基本介紹
- 中文名：大連市2014年新農村建設要點
- 性質：要點
- 時間：2014年
- 類別：地方法規
為認真貫徹落實中央農村工作會議和中共大連市委十一屆六次全會精神，進一步深化農村改革，促進城鄉發展一體化，特制定《大連市2014年新農村建設要點》。
一、提高農產品保障能力
1.保障農產品有效供給。加強糧食生產，計畫安排糧食播種面積408萬畝，增強基礎設施和科技支撐能力，提高糧食單產和質量水平；創建都市型現代農業園區10個；新發展設施農業10萬畝；新植果樹10萬畝；建設優質畜產品供應基地20個。（責任單位：市農委） 建設海洋牧場10萬畝；新創建水產健康養殖示範場20家；加大增殖放流力度，投放各類苗種30億尾（粒）。（責任單位：市海洋漁業局）
2.提高農業裝備能力。完成30項防汛應急工程，完成14座小型病險水庫除險加固工程；新建各類水源工程1000項；發展高效節水灌溉10萬畝；治理水土流失20萬畝。（責任單位：市水務局） 新增農業機械7000台；全市農業機械總動力達到378萬千瓦；主要農作物耕種收綜合機械化水平達到75.5%；農機事故死亡人數控制在省下達的指標之內。（責任單位：市農委）
3.強化農產品質量安全管理。加強重大動物疫病防控，確保在欄應免畜禽免疫密度達100%，群體免疫密度保持在90%以上；強化產地檢疫和屠宰檢疫，加強飼養、流通各環節檢疫監管，做好病死動物無害化處理，嚴厲打擊違法行為，確保動物衛生安全；完成種植業產品1300個樣品定量檢測和2.5萬個樣品定性檢測，藥殘超標處理和整改率達到100%；全年不發生重大農產品安全事故；完成對肉、蛋、奶等畜禽產品及農業投入品定量檢測樣品5480個；培育市級以上名牌農產品15個；新認證無公害農產品50個、綠色食品30個、新登記地理標誌產品2個。（責任單位：市農委） 加大水產品質量安全監管力度，組織水產品質量安全培訓5000人次；新建無公害水產品生產基地18個；完成產地水產品藥物殘留檢測2600樣次以上；建立完善大連市漁業地方標準體系，全年計畫制（修）定漁業標準10項。（責任單位：市海洋漁業局）
二、發揮市場主體作用
4.加大農產品市場開拓力度。在試點中心鎮及重點鎮中，啟動5個農村商貿中心建設項目。（責任單位：市服務業委） 打造融自主經營主體、為農服務載體、合作經濟組織聯合體為一體的新型基層供銷社5個；新建農村綜合服務中心20個；升級改造農資示範店20個；改造和擴建中心鄉鎮供銷社商業網點設施20個；推進區市縣再生資源回收利用體系建設；做好化肥、農藥儲備輪換工作，保證農資供應,穩定農資價格，主要農資供應占全地區供應總量75%以上。（責任單位：市供銷合作社） 舉辦全市大型農商、農超、農校對接活動8次，其中農產品展銷會活動1次。（責任單位：市農委、市供銷合作社） 開展農業信息化建設，實施“百名信息員網路致富工程”，建設40家新媒體智慧社區信息站；建立基於網際網路地圖的地理信息系統數據共享平台，開發市民版、農民版、果業版、種植業版等個性化套用系統。（責任單位：市農委）
5.推進農業產業化經營。新增規模以上農業產業化龍頭企業20個；加快7個投資10億元以上農產品深加工大項目建設，實現早投產、早見效。（責任單位：市農委） 新培育縣級以上農民專業合作社（含家庭農場）120家。（責任單位：市農委、市供銷合作社）
6.加快發展休閒農業和鄉村旅遊。大力發展溫泉、溝域、鄉村旅遊，積極開發建設生態體驗游、特色鄉村游、溫泉休閒度假游等旅遊產品，逐步推進鄉村旅遊由觀光型向休閒、度假型提升轉變；啟動鄉村旅遊示範區創建工作，在各涉農縣區農（漁）家樂聚集區域，打造環境生態化、管理制度化、操作規範化、行銷智慧型化的鄉村旅遊新典範；繼續辦好特色鄉村旅遊節慶活動，以此為載體，不斷提升全市鄉村旅遊的知名度和影響力。（責任單位：市旅遊局）
三、健全農業支持保障體系
7.推進農村金融改革創新。組織銀行機構加大對縣域經濟的支持力度，涉農貸款新增餘額高於上年、增幅高於全市貸款平均增長水平；設立專項資金，組織銀團貸款，搭建融資平台，支持試點中心鎮建設；以瓦房店為試點，探索建立市縣兩級財政扶持的涉農融資服務機制；新設農業小額貸款公司3家，涉農地區銀行分支機構10家，發展銀行卡助農取款服務點60個。（責任單位：市金融局、人民銀行大連中支、大連銀監局） 鼓勵涉農企業多層次資本市場融資，繼續推動農業產業龍頭企業申報上市，落實扶持政策，推動涉農企業“新三板”、四板掛牌，推動設立農業產業發展基金，推動縣域企業發行債券。（責任單位：市金融局、大連證監局）
8.加快推進農業保險。繼續開展大田作物、設施農業、蘋果樹、能繁母豬、奶牛和育肥豬保險，新增農機保險，為農戶提供5億元的農業保險保額。（責任單位：市農委、市金融局、大連保監局）
9.提高農業科技創新水平。繼續加強農業科技創新能力建設，建立農業現代化發展產學研究協同創新體系，圍繞農業技術創新鏈開展科技攻關，攻克一批制約農業生產發展的技術難題，推出一批先進適用農業技術，為產業發展提供技術支撐。（責任單位：市科技局） 加強與中國農科院、省農科院合作，推進中國農科院都市現代農業科研所和遼寧省農科院莊河藍莓科研所建設；推廣農業新品種、新技術50項。（責任單位：市農委） 繼續推進蘋果矮化密植種苗基地項目和肉牛繁育基地項目建設。（責任單位：市供銷合作社） 全面推進國家級科技興海產業示範基地“大連現代海洋生物產業示範基地”建設；繼續做好大連市基層水產技術推廣體系改革與建設工作，將“大連市基層水產技術推廣體系改革與建設補助項目”覆蓋所有符合條件的涉海區市縣；推廣漁業新技術2項，漁業新品種2個。（責任單位：市海洋漁業局）
四、建立農業可持續發展長效機制
10.加強農村生態環境建設。繼續開展農村生態移民搬遷，對20個低收入村實施整村扶貧開發。（責任單位：市農委） 全市栽植樹木1.2億株，造林補植60萬畝；森林火災受害率控制在0.4‰以下；林業有害生物成災率控制在3‰以下。（責任單位：市林業局） 河道達標治理13項,治理河長40公里，完成河道綠化1.2萬畝。（責任單位：市水務局） 啟動10個農村生活污水、垃圾示範工程建設。（責任單位：市環保局） 新建無害化戶廁6000座、無害化公廁30座，修建農村垃圾槽18000個。（責任單位：市衛生局）
五、提升新農村建設水平
11.加強中心城鎮建設。加快編制大連市太平灣臨港經濟區、皮楊經濟區、大鄭鎮、廣鹿鄉的經濟社會總體規劃；編制完成《大連市農村環境連片整治規劃》，全面推進村鎮環保基礎設施建設。（責任單位：市發展改革委）
12.完善農村基礎設施建設。結合村級公益事業一事一議獎補政策，在150個村中實施以“六化”工程為重點的基礎設施建設；建設戶用沼氣800戶、大中型沼氣工程40處。（責任單位：市農委） 完成大夥房水庫輸水入連、長海縣跨海引水工程收尾驗收工作，組織正式供水；實施普灣新區供水應急工程；新建農村安全飲水工程30項，解決4萬人飲水安全問題。（責任單位：市水務局） 新建農村公路800公里，解決400個自然屯通油路，所有自然屯通油路的區市縣達到4個。（責任單位：市交通局） 創建2個A類、3個B類新農村電氣化鄉（鎮），創建29個A類、8個B類新農村電氣化村。（責任單位：大連電業局） 維修改造漁港10座。（責任單位：市海洋漁業局）
六、深化農村改革
13.規範推動土地流轉。完成土地流轉面積10萬畝。（責任單位：市農委） 繼續推進城鄉建設用地增減掛鈎工作；完成國家下達的土地整理任務。（責任單位：市國土房屋局）
14.培育發展新型農業經營主體。完成培訓農民50萬人次。（責任單位：市農委） 培訓300名農業技術人員。（責任單位：市科技局） 培訓中級以上農產品經紀人150人、農村莊稼醫生100人。（責任單位：市供銷合作社） 深化“巾幗示範村”創建行動；深化“三八”綠色工程；繼續實施新型女農民科技培訓計畫，完成農村婦女產業帶頭人培訓100人，婦女科技致富帶頭人培訓2500人，婦女勞動力科技致富骨幹培訓2.5萬人。（責任單位：市婦聯）
七、完善社會化管理
15.提高農村教育水平。推進義務教育全域均衡發展，拓展區際組團辦學覆蓋面，繼續實施標準化學校建設工程，長興島、長海縣通過遼寧省基礎教育強縣評估；加強農村中國小校車運營管理，建立並完善校車運營監控平台；完成40所農村中國小供暖設施改造任務，逐步建立和完善中小學生午餐集體用餐服務體系；加強農村幼兒師資隊伍建設，使農村鄉鎮中心幼稚園達到師資配備標準；積極發展面向農村的職業教育，支持鄉鎮職校示範學校和示範項目建設，評選10個示範職校和20個示範項目；推動涉農區市縣開展全國農村職業與成人教育示範縣創評工作。（責任單位：市教育局）
16.加快發展農村文體事業。在完成農村電影“2151工程”任務基礎上，加強指導農村公益電影“點餐制”相關工作，提高放映質量；開展“五進”公益演出活動，全年演出200場；加強影視基地整合，提高影視文化產業的規模化、集約化、專業化水平；為偏遠地區6359戶居民收聽收看廣播電視節目提供信號保障系統，實現廣播電視信號全覆蓋；繼續推進和諧鄉風文化計畫，對349個村文化活動室建設進行扶持；抓好農家書屋管理，開展補充圖書採購工作。（責任單位：市文廣局） 為4個試點中心鎮和10個鄉鎮3000平方米以上健身廣場配備健身器材；完成全市39個涉農社區農民體育健身工程建設；為120個農村行政村各安裝1條室外健身路徑，為60個行政村分別配套建設1個室內健身活動室；為農村培訓三級以上體育指導員1000名。（責任單位：市體育局）
17.提高農村醫療衛生水平。新農合最低籌資標準提高到520元，統籌區域內住院補償比達到75%左右；建立新農合重大疾病保障制度和大病保險制度，提升保障能力；加強定點醫療機構監管，確保新農合資金穩定運行；加強新農合管理信息化建設，實現市縣兩級網路連結和異地就醫出院即報，減輕農民就醫負擔；年人均基本公共衛生服務經費補助標準提高到40元。（責任單位：市衛生局） 繼續對8.6萬名農村部分計畫生育家庭給予獎勵扶助；對19.5萬名農村居民給予獨生子女父母獎勵費；對涉農地區4023名計畫生育獨生子女死亡家庭和3325名計畫生育獨生子女傷殘家庭給予扶助和住院護理保險、對涉農地區108名計畫生育獨生子女死亡家庭給予再生育扶助；免費向農村新生育家庭發放家庭孕育健康指導網路平台《孕事吧》；免費向農村地區調撥180萬元避孕藥具，為10000戶涉農地區計生困難家庭每戶免費贈送一份“計畫生育家庭意外傷害保險”；為6000名計畫生育困難家庭的女性免費贈送“女性生殖健康保險”。（責任單位：市人口計生委）
18.健全農村社會保障體系。城鄉居民基礎養老金由每人每月150元提高至180元；進一步加大進城務工農村居民參加職工基本養老保險工作力度。（責任單位：市人社局） 完成1500戶農村困難家庭危房改造；為全市85萬戶農村居民投保住房保險；實現城鄉低保統一管理；提高農村低保和五保供養標準；加強農村社區服務基礎設施建設和農村社區服務體系建設。（責任單位：市民政局） 為1700戶農村殘疾人家庭危舊房屋進行修繕。（責任單位：市殘聯）
19.推進農村民主法治建設。深入貫徹實施“六五”普法規劃，開展“法律進鄉村”活動；推進村“兩委”幹部學法用法工作；深化“民主法治示範村”創建活動。（責任單位：市司法局） 加強農村派出所建設，農村派出所警力達到5人以上，城鎮派出所警力達到10人以上；每個村民組（屯）設立2名化解矛盾糾紛信息員；深入開展平安鎮、村創建活動。（責任單位：市公安局）
一、提高農產品保障能力
1.保障農產品有效供給。加強糧食生產，計畫安排糧食播種面積408萬畝，增強基礎設施和科技支撐能力，提高糧食單產和質量水平；創建都市型現代農業園區10個；新發展設施農業10萬畝；新植果樹10萬畝；建設優質畜產品供應基地20個。（責任單位：市農委） 建設海洋牧場10萬畝；新創建水產健康養殖示範場20家；加大增殖放流力度，投放各類苗種30億尾（粒）。（責任單位：市海洋漁業局）
2.提高農業裝備能力。完成30項防汛應急工程，完成14座小型病險水庫除險加固工程；新建各類水源工程1000項；發展高效節水灌溉10萬畝；治理水土流失20萬畝。（責任單位：市水務局） 新增農業機械7000台；全市農業機械總動力達到378萬千瓦；主要農作物耕種收綜合機械化水平達到75.5%；農機事故死亡人數控制在省下達的指標之內。（責任單位：市農委）
3.強化農產品質量安全管理。加強重大動物疫病防控，確保在欄應免畜禽免疫密度達100%，群體免疫密度保持在90%以上；強化產地檢疫和屠宰檢疫，加強飼養、流通各環節檢疫監管，做好病死動物無害化處理，嚴厲打擊違法行為，確保動物衛生安全；完成種植業產品1300個樣品定量檢測和2.5萬個樣品定性檢測，藥殘超標處理和整改率達到100%；全年不發生重大農產品安全事故；完成對肉、蛋、奶等畜禽產品及農業投入品定量檢測樣品5480個；培育市級以上名牌農產品15個；新認證無公害農產品50個、綠色食品30個、新登記地理標誌產品2個。（責任單位：市農委） 加大水產品質量安全監管力度，組織水產品質量安全培訓5000人次；新建無公害水產品生產基地18個；完成產地水產品藥物殘留檢測2600樣次以上；建立完善大連市漁業地方標準體系，全年計畫制（修）定漁業標準10項。（責任單位：市海洋漁業局）
二、發揮市場主體作用
4.加大農產品市場開拓力度。在試點中心鎮及重點鎮中，啟動5個農村商貿中心建設項目。（責任單位：市服務業委） 打造融自主經營主體、為農服務載體、合作經濟組織聯合體為一體的新型基層供銷社5個；新建農村綜合服務中心20個；升級改造農資示範店20個；改造和擴建中心鄉鎮供銷社商業網點設施20個；推進區市縣再生資源回收利用體系建設；做好化肥、農藥儲備輪換工作，保證農資供應,穩定農資價格，主要農資供應占全地區供應總量75%以上。（責任單位：市供銷合作社） 舉辦全市大型農商、農超、農校對接活動8次，其中農產品展銷會活動1次。（責任單位：市農委、市供銷合作社） 開展農業信息化建設，實施“百名信息員網路致富工程”，建設40家新媒體智慧社區信息站；建立基於網際網路地圖的地理信息系統數據共享平台，開發市民版、農民版、果業版、種植業版等個性化套用系統。（責任單位：市農委）
5.推進農業產業化經營。新增規模以上農業產業化龍頭企業20個；加快7個投資10億元以上農產品深加工大項目建設，實現早投產、早見效。（責任單位：市農委） 新培育縣級以上農民專業合作社（含家庭農場）120家。（責任單位：市農委、市供銷合作社）
6.加快發展休閒農業和鄉村旅遊。大力發展溫泉、溝域、鄉村旅遊，積極開發建設生態體驗游、特色鄉村游、溫泉休閒度假游等旅遊產品，逐步推進鄉村旅遊由觀光型向休閒、度假型提升轉變；啟動鄉村旅遊示範區創建工作，在各涉農縣區農（漁）家樂聚集區域，打造環境生態化、管理制度化、操作規範化、行銷智慧型化的鄉村旅遊新典範；繼續辦好特色鄉村旅遊節慶活動，以此為載體，不斷提升全市鄉村旅遊的知名度和影響力。（責任單位：市旅遊局）
三、健全農業支持保障體系
7.推進農村金融改革創新。組織銀行機構加大對縣域經濟的支持力度，涉農貸款新增餘額高於上年、增幅高於全市貸款平均增長水平；設立專項資金，組織銀團貸款，搭建融資平台，支持試點中心鎮建設；以瓦房店為試點，探索建立市縣兩級財政扶持的涉農融資服務機制；新設農業小額貸款公司3家，涉農地區銀行分支機構10家，發展銀行卡助農取款服務點60個。（責任單位：市金融局、人民銀行大連中支、大連銀監局） 鼓勵涉農企業多層次資本市場融資，繼續推動農業產業龍頭企業申報上市，落實扶持政策，推動涉農企業“新三板”、四板掛牌，推動設立農業產業發展基金，推動縣域企業發行債券。（責任單位：市金融局、大連證監局）
8.加快推進農業保險。繼續開展大田作物、設施農業、蘋果樹、能繁母豬、奶牛和育肥豬保險，新增農機保險，為農戶提供5億元的農業保險保額。（責任單位：市農委、市金融局、大連保監局）
9.提高農業科技創新水平。繼續加強農業科技創新能力建設，建立農業現代化發展產學研究協同創新體系，圍繞農業技術創新鏈開展科技攻關，攻克一批制約農業生產發展的技術難題，推出一批先進適用農業技術，為產業發展提供技術支撐。（責任單位：市科技局） 加強與中國農科院、省農科院合作，推進中國農科院都市現代農業科研所和遼寧省農科院莊河藍莓科研所建設；推廣農業新品種、新技術50項。（責任單位：市農委） 繼續推進蘋果矮化密植種苗基地項目和肉牛繁育基地項目建設。（責任單位：市供銷合作社） 全面推進國家級科技興海產業示範基地“大連現代海洋生物產業示範基地”建設；繼續做好大連市基層水產技術推廣體系改革與建設工作，將“大連市基層水產技術推廣體系改革與建設補助項目”覆蓋所有符合條件的涉海區市縣；推廣漁業新技術2項，漁業新品種2個。（責任單位：市海洋漁業局）
四、建立農業可持續發展長效機制
10.加強農村生態環境建設。繼續開展農村生態移民搬遷，對20個低收入村實施整村扶貧開發。（責任單位：市農委） 全市栽植樹木1.2億株，造林補植60萬畝；森林火災受害率控制在0.4‰以下；林業有害生物成災率控制在3‰以下。（責任單位：市林業局） 河道達標治理13項,治理河長40公里，完成河道綠化1.2萬畝。（責任單位：市水務局） 啟動10個農村生活污水、垃圾示範工程建設。（責任單位：市環保局） 新建無害化戶廁6000座、無害化公廁30座，修建農村垃圾槽18000個。（責任單位：市衛生局）
五、提升新農村建設水平
11.加強中心城鎮建設。加快編制大連市太平灣臨港經濟區、皮楊經濟區、大鄭鎮、廣鹿鄉的經濟社會總體規劃；編制完成《大連市農村環境連片整治規劃》，全面推進村鎮環保基礎設施建設。（責任單位：市發展改革委）
12.完善農村基礎設施建設。結合村級公益事業一事一議獎補政策，在150個村中實施以“六化”工程為重點的基礎設施建設；建設戶用沼氣800戶、大中型沼氣工程40處。（責任單位：市農委） 完成大夥房水庫輸水入連、長海縣跨海引水工程收尾驗收工作，組織正式供水；實施普灣新區供水應急工程；新建農村安全飲水工程30項，解決4萬人飲水安全問題。（責任單位：市水務局） 新建農村公路800公里，解決400個自然屯通油路，所有自然屯通油路的區市縣達到4個。（責任單位：市交通局） 創建2個A類、3個B類新農村電氣化鄉（鎮），創建29個A類、8個B類新農村電氣化村。（責任單位：大連電業局） 維修改造漁港10座。（責任單位：市海洋漁業局）
六、深化農村改革
13.規範推動土地流轉。完成土地流轉面積10萬畝。（責任單位：市農委） 繼續推進城鄉建設用地增減掛鈎工作；完成國家下達的土地整理任務。（責任單位：市國土房屋局）
14.培育發展新型農業經營主體。完成培訓農民50萬人次。（責任單位：市農委） 培訓300名農業技術人員。（責任單位：市科技局） 培訓中級以上農產品經紀人150人、農村莊稼醫生100人。（責任單位：市供銷合作社） 深化“巾幗示範村”創建行動；深化“三八”綠色工程；繼續實施新型女農民科技培訓計畫，完成農村婦女產業帶頭人培訓100人，婦女科技致富帶頭人培訓2500人，婦女勞動力科技致富骨幹培訓2.5萬人。（責任單位：市婦聯）
七、完善社會化管理
15.提高農村教育水平。推進義務教育全域均衡發展，拓展區際組團辦學覆蓋面，繼續實施標準化學校建設工程，長興島、長海縣通過遼寧省基礎教育強縣評估；加強農村中國小校車運營管理，建立並完善校車運營監控平台；完成40所農村中國小供暖設施改造任務，逐步建立和完善中小學生午餐集體用餐服務體系；加強農村幼兒師資隊伍建設，使農村鄉鎮中心幼稚園達到師資配備標準；積極發展面向農村的職業教育，支持鄉鎮職校示範學校和示範項目建設，評選10個示範職校和20個示範項目；推動涉農區市縣開展全國農村職業與成人教育示範縣創評工作。（責任單位：市教育局）
16.加快發展農村文體事業。在完成農村電影“2151工程”任務基礎上，加強指導農村公益電影“點餐制”相關工作，提高放映質量；開展“五進”公益演出活動，全年演出200場；加強影視基地整合，提高影視文化產業的規模化、集約化、專業化水平；為偏遠地區6359戶居民收聽收看廣播電視節目提供信號保障系統，實現廣播電視信號全覆蓋；繼續推進和諧鄉風文化計畫，對349個村文化活動室建設進行扶持；抓好農家書屋管理，開展補充圖書採購工作。（責任單位：市文廣局） 為4個試點中心鎮和10個鄉鎮3000平方米以上健身廣場配備健身器材；完成全市39個涉農社區農民體育健身工程建設；為120個農村行政村各安裝1條室外健身路徑，為60個行政村分別配套建設1個室內健身活動室；為農村培訓三級以上體育指導員1000名。（責任單位：市體育局）
17.提高農村醫療衛生水平。新農合最低籌資標準提高到520元，統籌區域內住院補償比達到75%左右；建立新農合重大疾病保障制度和大病保險制度，提升保障能力；加強定點醫療機構監管，確保新農合資金穩定運行；加強新農合管理信息化建設，實現市縣兩級網路連結和異地就醫出院即報，減輕農民就醫負擔；年人均基本公共衛生服務經費補助標準提高到40元。（責任單位：市衛生局） 繼續對8.6萬名農村部分計畫生育家庭給予獎勵扶助；對19.5萬名農村居民給予獨生子女父母獎勵費；對涉農地區4023名計畫生育獨生子女死亡家庭和3325名計畫生育獨生子女傷殘家庭給予扶助和住院護理保險、對涉農地區108名計畫生育獨生子女死亡家庭給予再生育扶助；免費向農村新生育家庭發放家庭孕育健康指導網路平台《孕事吧》；免費向農村地區調撥180萬元避孕藥具，為10000戶涉農地區計生困難家庭每戶免費贈送一份“計畫生育家庭意外傷害保險”；為6000名計畫生育困難家庭的女性免費贈送“女性生殖健康保險”。（責任單位：市人口計生委）
18.健全農村社會保障體系。城鄉居民基礎養老金由每人每月150元提高至180元；進一步加大進城務工農村居民參加職工基本養老保險工作力度。（責任單位：市人社局） 完成1500戶農村困難家庭危房改造；為全市85萬戶農村居民投保住房保險；實現城鄉低保統一管理；提高農村低保和五保供養標準；加強農村社區服務基礎設施建設和農村社區服務體系建設。（責任單位：市民政局） 為1700戶農村殘疾人家庭危舊房屋進行修繕。（責任單位：市殘聯）
19.推進農村民主法治建設。深入貫徹實施“六五”普法規劃，開展“法律進鄉村”活動；推進村“兩委”幹部學法用法工作；深化“民主法治示範村”創建活動。（責任單位：市司法局） 加強農村派出所建設，農村派出所警力達到5人以上，城鎮派出所警力達到10人以上；每個村民組（屯）設立2名化解矛盾糾紛信息員；深入開展平安鎮、村創建活動。（責任單位：市公安局）
