大連市體育局2021年4月28日印發大連市競技體育多元化辦訓實施方案（修訂稿）.
基本介紹
- 中文名：大連市競技體育多元化辦訓實施方案（修訂稿）
- 頒布時間：2021年4月28日
- 發布單位：大連市體育局
全文,政策解讀,
全文
一、指導思想
為貫徹落實《體育強國建設綱要》《關於加強競技體育人才培養工作的指導意見》等檔案精神，按照舉國體制與市場機制相結合的競技體育發展模式，積極與社會力量合作培養體育後備人才，鼓勵各類學校、體育協會、體育俱樂部、企事業單位等社會機構參與辦訓，不斷夯實體育後備人才培養基礎，努力提升我市競技體育發展水平。
二、工作目標
為備戰省運會、青運會和全運會等綜合性賽事和省級及以上重要單項賽事的競技體育項目比賽，擬選擇重點發展、社會化較好和具有一定人才基礎的項目作為多元化辦訓試點項目，廣泛吸納社會資源支持競技體育發展，提升競技體育社會化水平，逐步建立以市級運動隊為主體、各類體校和學校為依託、社會辦訓機構為補充的多元化辦訓新體系。
三、辦訓模式
（一）委託培養模式
由局屬單位與具有一定業訓基礎、人才儲備和辦訓資質的體育俱樂部、體育協會等社會機構簽訂合作辦訓協定，委託其負責運動隊的組建、訓練和參賽等相關工作。局屬單位可按照市財政規定“以獎代投”，向合作單位投入訓練和參賽所需經費，可給予場地器材和專業人員的支持，合作單位按照協定規定使用經費並招收、培養運動員。
（二）服務保障模式
根據相關社會機構的場地設施和後勤保障情況，將運動隊的服務保障工作委託給合作單位。局屬單位負責管理運動隊的訓練和參賽工作，合作單位負責為運動隊提供場地器材、物業服務及相關後勤保障。局屬單位按照市財政規定購買服務並投入所需經費，由合作單位提供相關服務保障。
（三）體教結合模式
選擇具有一定體育傳統和成績突出的縣區體校和學校進行項目布局，建立體育傳統項目學校和體育後備人才培養基地，將相關項目的梯隊納入到學校的業訓體系中。局屬單位給予相應的政策和經費扶持，並委派教練員定期指導學校的業訓工作，學校負責運動員的文化教育及相關保障工作，培養和輸送的運動員納入市級運動隊管理。
局屬單位可以結合實際情況採用相關辦訓模式，並按照相關工作程式組織實施。
四、工作程式
（一）確定辦訓模式
由局屬單位確定合作辦訓項目和模式，社會機構按規定向局屬單位進行申報，局屬單位進行研究論證和考察調研，掌握合作單位的人員、場地、資質及日常訓練情況。
（二）制定實施辦法
局屬單位結合實際情況，制定本單位負責項目多元化辦訓具體實施辦法，明確時間（不超四年）、人員、場地、經費和績效考核指標等合作事宜，並上報市體育局審批。
（三）簽訂合作協定
經市體育局研究批准後，局屬單位與合作單位簽訂合作辦訓協定，市體育局將對合作單位給予政策扶持，通過網上公示、命名基地、掛牌授匾等方式進行認證。
（四）落實辦訓經費
根據市財政經費使用規定和合作辦訓協定要求，局屬單位將所需經費列入年度經費預算中，並按照市財政規定在協定期內分批將相關經費撥付至合作單位。
（五）定期考核評估
市體育局和局屬單位定期對合作單位進行年度考核，並根據考核結果調整政策和經費投入，局屬單位將按照績效考核指標和相關工作任務完成情況確定下一周期的合作事宜。
（六）形成淘汰機制
在協定期內，如因合作單位自身原因不能完成相關任務，可由局屬單位和合作單位共同提出解除合作協定申請，經市體育局研究批准後可解除合作辦訓協定。
五、保障措施
（一）成立工作機構
成立多元化辦訓工作小組，由分管局長擔任組長，局相關處室和局屬單位負責人為組員，定期召開聯席工作會議，負責對合作辦訓方案、協定、經費等事宜進行研究和考評。
（二）明確工作責任
局屬單位為多元化辦訓工作責任單位，建立合作辦訓工作機制，定期進行業務指導和考核評估，組織好選材和選拔比賽，積極協助其做好選材、註冊、訓練、參賽等工作。
（三）加強工作監管
局相關處室和局屬單位要做好政策和制度保障，重點加強對合作單位的註冊參賽情況、經費使用情況的監管，堅決杜絕違反相關規定和違反使用興奮劑現象。
政策解讀
一、檔案的生效時間
《大連市競技體育多元化辦訓實施方案（修訂稿）》於2021年4月28日其施行。為了讓公眾對該方案有全面的了解，促進該方案的貫徹實施，在此將該方案的相關情況做以介紹。
二、制定《大連市競技體育多元化辦訓實施方案（修訂稿）》的必要性和主要過程
為貫徹落實《體育強國建設綱要》《關於加強競技體育人才培養工作的指導意見》等檔案精神，按照舉國體制與市場機制相結合的競技體育發展模式，積極與社會力量合作培養體育後備人才，鼓勵各類學校、體育協會、體育俱樂部、企事業單位等社會機構參與辦訓，不斷夯實體育後備人才培養基礎，努力提升我市競技體育發展水平，特制定該方案。起草過程：參照同類城市檔案、廣泛徵求意見、法務部門審核、下發檔案。
三、主要內容及特點
為備戰省運會、青運會和全運會等綜合性賽事和省級及以上重要單項賽事的競技體育項目比賽，擬選擇重點發展、社會化較好和具有一定人才基礎的項目作為多元化辦訓試點項目，通過委託培養、服務保障、體教結合等辦訓模式，按照規定的工作程式，廣泛吸納社會資源支持競技體育發展，提升競技體育社會化水平，逐步建立以市級運動隊為主體、各類體校和學校為依託、社會辦訓機構為補充的多元化辦訓新體系。
