基本介紹
- 中文名：大足縣龍水五金市場群管理暫行辦法
- 地點：大足縣
- 類型：暫行辦法
- zz：市場的監督管理遵循依法
第一章總則,第二章市場管理者、業主及商品經營者,第三章交易行為及攤區的規範,第四章市場的監督管理和服務,第五章罰 責,第六章附 則,
第一章總則
第一條 為了維護大足縣龍水五金市場群經營秩序，規範市場群管理，保障市場群內業主、商品經營者和商品購買者的合法權益，促進五金市場群的健康發展，根據《全國商品市場體系建設綱要》、《重慶市商品交易市場管理條例》、《重慶市市容環境衛生管理條例》、《重慶市村鎮規劃建設管理條例（2005年修改）》等有關法律法規的規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的大足縣龍水五金市場群（以下簡稱市場）是指龍水五金市場、龍水五金旅遊城、龍水花市街市場、龍水廢金屬市場、龍水西部金屬交易城、以及規劃建設的其他市場。
本辦法所稱業主是指市場內物業的所有權人。
本辦法所稱商品經營者是指在市場內出售商品或提供服務的公民、法人和其他組織。
本辦法所稱商品購買者是指在市場內購買商品或服務的公民、法人和其他組織。
第三條 本辦法適用於市場內從事商品交易活動的公民、法人和其他組織。
第四條 市場的監督管理遵循依法、公開、高效和便民的原則。
第五條 商品交易應當遵循平等、自願、公平、質價相稱、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。
第二章市場管理者、業主及商品經營者
第六條 市場管理委員會（以下簡稱市管委）是市場監督管理的主管部門，負責市場的培育、規劃、建設、管理、監督等，依照工商、衛生、稅務、質量技監、公安、消防、環境保護、市容環境衛生、價格、城市交通等職能部門的授權委託，在市場內履行其相應的職責。
龍水鎮人民政府負責市場周邊的環境整治和秩序維護。
第七條 市管委應當履行下列義務：
（一）依據商品交易市場管理的相關法律法規，制定相應的管理制度和措施；
（二）督促市場內商品經營者依法經營，加強對經營活動的有效監管；
（三）負責市場內基礎設施及消防等安全設施的建設和維護，維持市場內正常經營秩序；
（四）按時報送各類統計報表；
（五）法律、法規規定的其他義務。
第八條 業主或商品經營者在市場經營活動中，應當遵守法律、法規和本辦法的規定，服從市管委的管理。
第九條 業主或商品經營者依法享有下列權利：
（一）在核准的經營範圍內自主經營；
（二）決定自有商品價格；
（三）依法進行廣告宣傳；
（四）拒絕法律、法規、規章和市、縣人民政府規定以外的其他行政性事業收費或各種形式的攤派；
（五）法律、法規規定的其他權利。?
第十條 商品經營者不得有下列行為：?
（一）在禁止經營的場所或區域內從事商品經營活動；
（二）轉讓出租、出借、出賣、塗改、偽造或擅自複印營業執照或許可證；
（三）擅自改變經營範圍；
（四）經營國家和市、縣人民政府禁止或限制上市交易的商品；
（五）擅自在市場內主、次幹道兩側建築物頂部、平台堆放影響市容的物品，或在建築物臨街面超出建築物牆體設定遮陽傘、篷蓋等。
（六）擅自在市場內修建臨時建、構築物和其他設施；
（七）擅自在市場內占用公共地段進行營業性活動，開挖、損毀公共地段和公共設施等。
第十一條 商品經營者應當依法納稅，不得偷稅、漏稅或抗稅。商品經營者應當按照法律、法規、規章和市、縣人民政府的規定交納各項行政性收費和定期定額的事業性收費。
第三章交易行為及攤區的規範
第十二條 市場內交易禁止下列行為：
（一）哄抬物價、牟取暴利；
（二）強買強賣、欺行霸市；
（三）摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品；
（四）使用欺騙手段銷售商品；
（五）使用未檢定或檢定不合格的計量器具或銷售商品不足量；
（六）法律、法規禁止的其他交易行為。
第十三條 上市商品應當划行歸市。進入市場的商品經營者，應當在市管委統一划定的範圍經營，不得隨意擺攤設點、占道經營。
有固定經營場所的商品經營者，必須亮照、亮證經營。
第四章市場的監督管理和服務
第十四條 市管委應當在市場內創造良好的交易、服務和管理環境；根據情況在市場內設立服務機構，引導商品經營者成立自律性組織，開展自我教育、自我管理和自我服務。
第十五條 工商、稅務和其他有關部門可以根據需要，在市場內設定機構或者配備人員參與市場的監督管理和服務，並指導、協助市管委搞好與各自職責相關的管理工作 。
公安機關根據市場內治安管理工作的需要，設立“市場警務室”，派駐公安民警組織、協調、實施市場內的治安管理工作。
第十六條 有關行業協會應當協助市管委，共同做好市場的監督管理和服務工作。
第十七條 市管委等監督管理部門依法履行市場的監督管理職能時，不持證或不佩戴統一標誌的，業主、商品經營者和商品購買者均有權拒絕接受其監督檢查。?
第十八條 市場內的監督管理人員不得利用職權徇私舞弊、 索賄受賄、不得有壓價強行購買商品或其他侵害公民、法人和其他組織合法權益的行為。
第五章罰 責
第十九條 違反有關法律、法規和本辦法，有處罰規定的，從其規定執行；沒有處罰規定或處罰規定不明確的，依照本辦法的規定執行；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第二十條 違反本辦法第十條第一款規定，在禁止經營的場所或區域內從事商品經營活動的，除責令當事人限期改正外，可並處兩百元以下罰款。（《重慶市商品交易市場管理條例》第四十七條第一款）
違反本辦法第十條第四款規定，經營市、縣人民政府禁止或限制上市交易商品的，責令當事人限期改正，可並處一千元以下罰款。（《重慶市商品交易市場管理條例》第四十八條第二款）
違反本辦法第十條第五款規定，擅自在市場主、次幹道兩側建築物頂部、平台堆放影響市容的物品，或在建築物臨街面超出建築物牆體設定遮陽傘、篷蓋的，責令當事人限期改正，逾期未改正的，強行拆除，並處一百元以上五百元以下罰款。（《重慶市市容環境衛生管理條例》第三十一條）
違反本辦法第十條第六款規定，擅自在市場內修建臨時建、構築物和其他設施的，除責令當事人限期拆除外，並處五百元以下罰款。（《重慶市村鎮規劃建設管理條例（2005年修改）》第四十三條）
違反本辦法第十條第七款規定，擅自在市場內占用公共地段進行營業性活動，開挖、損毀公共地段和公共設施，除責令當事人恢復外，並處五百元以下的罰款。（參看《重慶市村鎮規劃建設管理條例（2005年修改）》第四十三條）?
第二十一條 違反本辦法第十三條規定，超出門窗外牆設定攤位占道擺賣、經營，責令改正，對個人處五十元以上五百元以下的罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。拒不改正的，可暫扣占道經營物品。（《重慶市市容環境衛生管理條例》第十八條第三款）
第二十二條 市場內監督管理部門的工作人員違反本辦法有關規定，嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，侵害當事人合法權益的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任；給當事人造成損害的，依法承擔賠償責任。
第六章附 則
第二十三條 本辦法由大足縣貿易局負責解釋。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。
