大英安全生產志

《大英安全生產志》是由張茂林、李發強、唐良萬編著的地方志。

基本介紹

• 中文名：大英安全生產志
• 作者：張茂林、李發強、唐良萬
• 類別：地方志
• 編纂單位：大英縣安全生產監督管理局，大英縣職業安全健康協會

內容簡介

本志包括安全生產監督管理、安全隱患排查、安全生產專項整治、安全培訓教育、安全生產檢查及事故查處等章。

作品目錄

封面

大英安全生產志

著作權頁

圖片

大英縣安全生產重點企業設施監控分布圖

大英縣城區主要企業(危險源)安全監控分布圖

大英縣安全生產管理及危險源和故事應急救援責任體系圖例

大英縣安委辦大英縣安監局政務公開暨辦事流程引導圖

大英縣安全生產監督管理局(辦)五周年工作紀實

領導關心安全生產工作

圖為2005年3月劉書記在縣安全工作會上講話

圖為蔣志明縣長2006年6月在全縣高溫汛期安全工作會上講話

縣委副書記、常務副縣長陶琳在安全工作會上強調：全縣各級幹部要堅持把人民的生命財產安全放在第一位，高度重視和切實加強對安全生產的領導，抓好安全培訓和宣傳教育，建立和完善安全生產機制。要重基層、打基礎、強監管，落實安全生產責任和措施。要突出抓好重點單位。重要場所。重點行業安全檢查，開展好安全生產專項整治，杜絕各類重特大事故發生，維護全縣安全生產的良好局面

縣委常委、政法委書記鄧斌2005年1月在基層安監執法人員培訓工作會議上要求全體執法人員：熟悉業務是前提、法規宣傳是基礎、教育感化是核心，程式運作是條件、公正執法是保證，無私無畏保全全

縣安委辦主任、安監局長鄧承亮在全縣安全生產工作會上通報安全生產情況

分管安全工作的劉輝副縣長多次強調：各地各部門要針對重點企業和隱患較多的地方，認真查找安全隱患，並及時消除隱患；加快建立定期隱患公開制度和事故應急機制，進一步明確責任，建立嚴格的懲處制度，要通過追究責任，樹立安全第一的觀念

領導重視安全生產工作

2003年，省級領導在原縣委、政府、人大領導的陪同下，檢查指導新英瀝青廠安全工作。圖中右3為省委副書記席義方，右2為縣長劉蘇民、右1為縣人大主任唐先銀

2006年10月，省安監局副局長何成丙(右2)在市委組織部副部長、市老乾局長蔣海斌(右1)，縣長雷雲(右3)，縣委副書記鄧斌(左1)的陪同下檢查石化企業安全生產

2005年，市縣領導到新英瀝青廠檢查安全工作(右2為市長任永昌，右1為縣長鄭和平，右3為縣委副書記、常務副縣長陶琳)

2002年11月，副縣長鬍安明(右1)和縣人大副主任唐先銀(中)在聽取工業發展局局長劉建(左1)的安全工作匯報

2005年8月，縣委副書記、紀委書記蒲從雙(右2)帶領相關人員深入民營企業了解生產安全現狀(左1為南華紡織公司總經理錢少華)

2005年12月，縣政協主席聶常林(右1)深入高危企業檢查安全生產工作

分管鄉鎮企業的縣府副縣長劉曉峰(右2)在縣安監局局長鄧承亮(右3)的陪同下，深入企業調研安全生產工作(左2為回馬鎮黨委書記劉志強)

安全生產目標考核

縣政府領導與高危企業簽訂安全目標責任書(右為副縣長劉輝，左為改制後的久大蓬萊鹽化公司總經理劉仲權)

縣安監局長鄧承亮(左1)、縣政府副主任王強(左2)、縣安監副局長唐良萬(左3)為鎮鄉榮獲基層優秀安全乾事稱號的個人頒獎

左起：縣政協主席聶常林、縣委書記劉蘇民、縣委副書記李曉翔等領導在為安全工作先進單位頒獎(左1為縣公安局副局長、交警大隊長瘳福金，左2為盛馬公司總經理徐賀)

安全生產先進個人

安全生產先進集體

水上安全工作形勢喜人。圖為頒獎現場

安全宣傳教育

縣政府分管安全領導劉輝(右1)在安監局長鄧承亮的陪同下觀看安全宣傳圖片展

2007年春節，縣長雷雲(中1)、縣委副書記(中2)鄧斌、常務副縣長李和平(中3)在車站檢查春運安全時向職工宣教客運安全

2006年6月，副縣長劉輝(左2)與縣安監局局長鄧承亮(右2)向民眾宣講安全法規知識，發放安全常識資料

2007年1月，安監局組織化工專家研究企業的隱患整治(左2為現安監局長馬榮中，左3為瑩峰公司經理肖昌發，右為省化工專家梁軍勝)

縣交警組織計程車開展安全月交通安全大遊行

縣安監局組織的宣傳車

縣委常委、宣傳部長張鈺(中)在回馬鎮黨委書記劉志強(右1)的陪同下深入回馬煙花爆竹廠開展安全檢查和宣教工作

安全宣傳教育工作成績突出。圖為市安監局局長曾蘊昌(中)組織各區縣安監局領導在大英召開安全工作現場會議

燈箱廣告宣傳

縣安監局領導深入基層抓安全宣傳教育工作

組織學生和民眾看大型安全宣傳圖片展

2005年8月25日，縣安監局組織公安、工商、質監、經委等相關部門對煙花爆竹市場專項宣傳、整頓工作進行總結

安排布署安全工作

副縣長劉輝(左2)安排安全專項整治工作(左1為縣政府辦副主任王強)

大英縣2005年鄉鎮船舶暨危化品運輸安全工作會會議場景

縣政儲2004年安全生產工作會議

縣安監局組織召開大英縣危化品企業安全工作會。圖為局長鄧承亮同志在作工作安排

副縣長劉曉峰(正中)召集縣級各部門和采砂船業主研究布置防抗汛安全工作

2006年8月，縣長蔣志明(主席台右2)親自主持召開全縣安全工作緊急會(右1為副縣長何潔、左2為縣府辦主任艾裕慶，左1為安監局長鄧承亮)

鎮鄉長、安全乾事參加的年度安全工作總結、安排會(主席台右1為政府辦副主任王強、右2為安監局長鄧承亮)

2005年十一黃金周暨第四季度安全工作布置會

安全生產示範鄉鎮建設運動員會(右1為政府辦副主任王強、右2為副縣長劉輝、左1為安監局副局長唐良萬、左2為安監局長鄧承亮)

全縣高危行業企業安全生產會

2005年12月22日，縣職業安全健康協會成立暨今冬明春安全生產隱患整治百日會戰工作會議，縣委、政府、人大、政協領導參加會議並作重要講話

縣政府領導安排布置2005年安全宣傳月及高溫汛期安全工作主席台正中為縣委副書記、常務副縣長陶琳

安全檢查、督導

省局組織的瀝青廠延遲焦化安全評審驗收組成員：前排左起為馬文好(專家)、劉鍵(省局危化處處長、驗收組組長)、劉輝(副縣長)、何曉燕(省局化處副處長)、徐賀(盛馬公司總經理)、沈國立(省總工會領導)、鐘信昭(教授級石化高級工程師)、王衛衛(市局法宣傳科科長)、鄧承亮(縣安監局局長)、彭正修(盛馬公司副總經理)

省電專家組在縣石化企業召開新建項目安全評審驗收匯報會

省局領導在縣安監局領導的陪同下檢查新英瀝青廠設備安全

2007年春節，縣長雷雲(中1)帶領縣長李和平(中2)、副書記鄧斌(中3)、現安監局長馬榮中(左1)檢查煙花爆竹經營安全

省局危化處領導和省煙花爆竹專家深入大英縣煙花爆竹生產企業檢查安全(左2女同志為省危化處副處長何曉燕)

市縣安全監局領導與省化工專家為久大蓬萊鹽化公司30萬噸真空鹽項目安全出謀劃策(下圖左1為市安監局副局長毛華俊，中為鹽化公司項目部副經理曾建勛)

市、縣領導檢查火車站安全(右2為副縣長劉輝，右3為縣安監局長鄧承亮，右4為市政府督查室主任李任三)

縣政府副縣長劉曉鋒(正中)帶隊檢查砂石開採企業安全隱患(右1為國土局副局長蒲友炳，右3為安監局長鄧承亮，左1為縣政府辦副主任漆睿智，左2為縣海事處李培榮)

副縣長劉曉鋒(左2)檢查煙花爆竹經營安全

副縣長劉輝檢查煙花爆竹經營安全

縣安監局領導在聽取原蓬萊鹽化公司安全隱患整治經驗介紹(右1為蓬萊鹽化公司副總吳湖生，右2為鹽化公司總經理姚國，左1為安監局長鄧承亮)

縣安監局與大英縣相關部門聯合檢查渡口、渡船安全

縣安監局危化股長劉其平(中)在安全檢查中向鴻基焊條廠廠長陳澤儉(右2)宣講安全生產知識

安全法規和技能培訓

省安監局法規處處長周彤在大英縣級部門和企業負責人參加的安全培訓會上授課

圖為2005年12月19日縣安監局組織的隧道施工防瓦斯事故安全培訓。主席台左起為郭相武(中鐵八局副總)、田學東(省安全培訓中心主任)、鄧承亮(縣安監局局長)

市局組織縣區領導學習廣東佛山民營企業安全生產管理經驗。圖為佛山市安監局王副局長(右1、女)作經驗介紹

大英縣部門負責人安全法規培訓班

參加人員聚精會神聽課

縣電力公司舉辦職工學習《安全生產法》學習講座，縣安監局長鄧承亮在進行專題講授

煙花爆竹企業安全法規暨管理培訓

非煤山企業安全管理培訓

縣局領導向煙花爆竹生產企業負責人發放《安全生產許可證》

縣安監局執法人員在玉峰煙花爆竹廠對員工進行安全法規、技能知識培訓(右1為廠長秦顯明，右2為縣局危化股長劉其平，右3為縣局辦公室主任李發強)

大英縣2005年度交通安全管理及安全法規培訓

大英鹽化公舉辦職工安全知識學習竟賽

隱患、事故、整治

縣安監組織召開全縣非煤礦山企業安全隱患專項整治會

縣安監領導帶隊普查磚廠頁岩開採滑坡安全隱患

部門聯全專項整治農用違章載客

副縣長劉輝(左5)在回馬滑波地質災害隱患現場與民眾共同研究防患工作

縣領導在企業生產現場向企業發放安全隱患整改通知書(中為縣公安消防大隊指導員呂祥倫)

安監局執法人員向業主發放安全隱患整改指令書(右1為省化工專家梁軍勝，右3為縣安監局鄧承亮，左2為監管股長孫中福，左1為安監局執法員陳穎)

2006年3月，縣委常委、政法委書記鄧斌(右1)帶隊普查隱患源(尋找“火井”源頭)

2007年春節，縣委、縣政府領導節日期間深入CNG加油、加氣站排查安全隱患(右1為縣委副書記鄧斌、正中為縣長雷雲、左2為副縣長李和平、左1為縣政府辦主任艾裕慶)

縣安監局危化股長劉其平(左)、執法員陳穎(右)依法查處違法爆竹

縣安監局副局長唐良萬(右1)、辦公室主任李發強(左1)在對煙花爆竹經營貯放安全隱患開展現場排查

違規搭建的腳手架整體垮塌

施工現場電源的線雜亂無序，隱患嚴重

存在重大事故隱患的索橋

違章施工導致圍牆堡坎垮塌樓房基礎裸露的嚴重隱患

液化氣違規貯存隱患

廠房構柱斷裂、危及職工安全

安監局執法人員依法查封無證非法生產的煉油企業(右為辦公室主任李發強，中為危化股和劉其平，左為執法人員陳穎)

危化品運輸車罐體爆炸現場

生產安全事故傷者

城區下水道氣體爆炸現場

違章操作磚廠攪拌機致人死亡

安監局自身建設

局長 鄧承亮

安監局(職安協會)全體員工合影：左1為職安協會工作人員郭錕、左2為監管股長孫中福、左3為辦公室主任李華強、正中為局長鄧承亮、中右1為副局長張良萬、中右2為危化股長劉其平、中右3為機關員工陳穎

五年工作碩果纍纍。圖為縣安監局榮獲省、市、縣各級表彰的獎牌和錦旗

2007年1月，縣職安協會理事長鄧承亮(左1)在全省職安協會工作會上交流經驗

蹲點聯繫支農村，村民送旗謝恩情

訪貧問苦

局工作人員熱情為服務對象查閱相關資料(左為副局長唐良萬、右為安監股長孫中福)

縣安監局在認真做好全縣安全綜合監管工作的同進，狠抓招商引資工作。上圖為縣安監局引進投資2000萬元在大英落戶的四川鴻基焊條廠簽約儀式會場；左圖為當年引進，當年建成的企業廠區及業主陳澤儉、鄧茂碧

監管工作條件逐步改善。圖為縣安監局工作、執法車

安全工作實行電腦網路管理

安全檔案資料從無到有，整齊規範

石油化工生產及經營企業

四川盛馬化工股份有限分司

大英石化有限公司

四川興茂石化有限公司

友章工業燃油廠

石門工業燃油加工廠

大英騰發工業用燃料油加工廠

鎣峰化工有限責任公司

規範化的CNG加油加氣站

團結、奉獻、求實的大英燃氣公司

化工生產企業

大英縣錦泰石油液化氣公司

四川小匯強油脂有限公司

其他類型企業

遂寧市中通動物藥業有限公司

四川松達電動車有限公司

建築施工企業

四川東泰建築工程有限公司 四川東泰房地產開發有限公司

大英宏泰建築工程有限公司

基它類型企業

四川南華紡織有限公司

天驕紡織有限公司

大英縣大豐軟包裝有限公司

大英縣萬源物資有限責任公司

煙花爆竹生產及批發企業

大英縣玉峰煙花爆竹廠

大英縣回馬煙花爆竹廠

大英縣三江煙花爆竹廠

《大英縣安全生產志》編審機構和人員名單

編纂委員會

編輯部

審定

凡例

序

題詞

中共大英縣委書記劉蘇民題詞

遂寧市安監局局長曾蘊昌題詞

大英縣委副書記、縣長蔣志明題詞

縣委副書記、常務副縣長陶琳題詞

縣委副書記、縣紀委書記蒲從雙題詞

中共大英縣委常委、政法委書記鄧斌題詞

縣政府副縣長劉輝題詞

縣委常委、縣總工會主席尹定國題詞

縣政府副縣長劉曉鋒題詞

縣人民政府副縣長鬍安明題詞

縣政協主席聶常林題詞

縣人大常務副主任唐先銀題詞

目錄

概述

大事記

第一章 機構

第一節 縣安全生產管理機構

一、機構名稱及隸屬關係

二、縣安委會人員組成和主要工作職責

三、縣安委辦人員組成和主要工作職責

四、縣安全生產監督管理局人員組成和工作職責

五、縣安全生產監督管理局內設機構和工作職責

六、安委會、安委辦、安監局領導及內設機構負責人

第二節 鎮鄉安委會及職責

一、鎮鄉政府(安委會)的工作職責

二、各鎮鄉安全生產委員會組成人員

第三節 大英縣職業安全健康協會

一、協會建立的背景及意義

二、協會的性質、宗旨及管理

三、協會的內設機構

四、協會的主要任務和業務職能範圍

五、協會機構負責人名錄

六、附錄

第四節 大英縣安全培訓中心

一、培訓中心建立的背景及意義

二、培訓中心建立的有利條件

三、培訓中心建立的法規政策依據

四、培訓中心的隸屬關係和主要職能

五、培訓中心業務範圍

六、培訓中心設立的上級批覆、資格證書和管理人員

第二章 安全生產監督管理

第一節 管理監控體系建設

一、大英縣安全生產管理網路圖示

二、大英縣重特大事故應急救援體系圖示

三、大英縣重特大事故應急救援程式圖

四、大英縣重大危險源監控系統流程圖

五、大英縣安全生產、經營行政許可項目告示表

六、大英縣企業安全生產“五要素”管理法圖解

第二節 責任體系建設

一、大英縣安全生產五項制度

二、大英縣安全生產管理十七項規定

第三節 監督體系建設

安全生產工作督查辦法

一般安全事故行政責任追究暫行辦法

大英縣安全生產傷亡事故、重大隱患舉報獎勵辦法

大英縣安全事故隱患管理辦法

煙花爆竹安全管理規定(暫行)

重大危險源監督與管理規定

第四節 應急救援體系建設

重特大安全事故應急救援預案

危險化學品事故應急救援預案

第五節 行政許可辦事流程

一、安全生產許可證(危化品、煙花爆竹、非煤礦山生產企業)辦事流程

二、危險化學品經營許可證(甲證、乙證)辦事流程

三、特種作業操作證辦事流程

四、煙花爆竹(批發)銷售許可證辦事流程

五、危險化學品(農藥零售)經營許可證(乙證)辦事流程

六、企業(單位)負責人和安全管理人員安全管理資格證辦事流程

第六節 大英縣重點(高危)生產經營單位安全監管統計表

一、危險化學品生產、經營企業(71家)

二、煙花爆竹生產經營企業(533家)

三、非煤礦山企業(93家)

四、建築企業(11家)

五、大型廣告裝飾企業(65家)

六、紡織生產企業(16家)

七、大英縣水陸交通重點監管企業(51家運輸企業、35輛危化品運輸車、5處客運部、22客渡船、23處碼頭)

八、重點消防企業單位(學校5所、醫院5家、市場超市10個、賓館酒店6家、歌城網咖16家)

九、印刷企業(12家)

十、其它生產經營企業(21家)

第三章 安全隱患排查

第一節 安全隱患行業分類情況

一、非煤礦山企業

二、危險化學品(易燃易爆、有毒有害)企業

三、煙花爆竹企業

四、民用爆破器材企業

五、建築、安裝企業

六、水陸交通

七、電力、電信

八、燃氣

第二節 歷年安全隱患排查情況

一、2003年道路、危橋、企業安全隱患排查情況

二、2004年道路、危橋、企業安全隱患排查情況

三、大英縣2005年重點安全隱患排查整治任務表

四、2006年重點安全隱患排查整治任務表

五、地質災害安全隱患排查情況表

六、大英縣主要地質災害隱患點預案表

七、危險化學品企業安全隱患排查情況

八、煙花爆竹企業安全隱患排查情況

九、消防安全隱患排查情況

十、學校安全隱患排查情況

十一、電力安全隱患排查情況

第四章 安全生產專項整治

第一節 大英縣水陸交通及設施情況

一、道路

二、道路交通工具

三、車站及運輸、計程車公司

四、碼頭、渡口

五、水上船隻

六、水庫

第二節 專項整治的要求、目標及措施

一、總體要求

二、工作目標

三、整治措施

第三節 專項整治的內容及效果

一、危險化學品

二、道路運輸

三、水上交通

四、煙花爆竹和民爆物品

五、公眾聚集場所消防安全

六、森林防火安全

七、鐵路、管道運輸和農村電力、廣播電視傳輸網安全

八、非煤礦山安全

九、學校安全

十、建築施工安全

第五章 安全生產檢查及事故查處

第一節 檢查的原則、重點和內容

一、原則和要求

二、檢查的重點

三、檢查的內容

第二節 歷年安全事故發生情況

第三節 “四項指標”完成及事故查處情況

一、歷年安全生產“四項指標”完成情況

二、安全檢查、執法查處統計

第四節 事故分析

一、從年度分析

二、從事故的分布分析

三、安全工作存在的主要問題

第六章 安全培訓教育

第一節 培訓對象

第二節 培訓內容

第三節 培訓時間及方式

第四節 歷次培訓的時間、人數、內容簡況

第五節 歷年安全培訓試題集

一、二○○二年生產經營企業安全管理培訓考試題

二、二○○三年危險化學品安全管理人員培訓班考試題

三、二○○四年非煤礦山、危化品生產企業安全法規暨頒證管理培訓試題

四、二○○四年危化品經營企業安全法規暨頒證管理培訓試題

五、二○○四年煙花爆竹企業安全法規、管理培訓考核試題

六、二○○五年大英縣交通(運輸)安全管理培訓試題

七、二○○六年危化品(農藥)經營安全管理法規培訓試題

第七章 安全目標責任考核

第一節 考核驗收對象、方法、標準及獎勵辦法

一、考核驗收對象

二、考核驗收辦法

三、考核驗收標準

四、安全生產獎勵辦法

五、安全目標責任書式樣

第二節 歷年考核結果

一、2002年安全生產責任單位及年度目標管理考核驗收得分情況

二、2003年安全生產責任單位及年度目標管理考核驗收得分情況

三、2004年安全生產責任單位及年度目標管理考核驗收得分情況

四、2005年度安全工作責任目標管理考核等次評定情況

第三節 歷年評選的先進集體、先進個人名單

一、2000年度實現安全生產(消防)工作目標的先進集體

二、2001年度實現安全生產(消防)工作目標的先進集體

三、2002年度實現安全生產(消防)工作目標的先進集體

四、2003年度實現安全生產(消防)工作目標的先進集體

五、2004年度實現安全生產(消防)工作目標的先進集體

六、大英縣2005年度水上交通安全管理先進集體和先進個人名單

第八章 自身建設

第一節 機關隊伍建設

一、政治思想及班子建設

二、廉政作風建設

三、業務能力建設

第二節 安全監察執法隊伍建設

一、安全執法隊伍建設及現狀

二、委託鎮鄉行使安全生產執法及許可權

三、安全監察執法隊伍組成人員名單

第三節 制度建設

一、安監局A、B、C崗工作制度

二、安監局工作人員崗位職責

三、安監局職工崗位職責過錯責任追究管理辦法

四、安監局工作制度

五、安監局首問責任制

六、安監局依法行政、廉潔自律“十不準”“十嚴禁”制度

七、安監局一次性告知制度

八、安監局限期辦結制度

九、安監局財務管理制度

十、安監局考勤制度

十一、安監局小車管理制度

第四節 基礎設施建設

第五節 歷年獲獎情況

第九章 企業(單位)安全生產規範化建設(管理)

第一節 企業(單位)安全生產管理機構

一、企業(單位)安全生產領導小組

二、企業(單位)消防安全領導小組

三、企業(單位)義務消防隊

第二節 企業(單位)安全生產管理制度

一、安全生產領導小組工作制度

二、安全生產例會制度

三、安全生產檢查制度

四、事故隱患排查制度

五、安全生產學習、教育、培訓制度

六、安全生產活動制度

七、安全事故統計報告制度

八、安全生產獎懲制度

九、安全事故責任追究、經濟處罰制度

十、原料場安全管理制度

十一、成品庫房安全管理制度

十二、物資庫房安全管理制度

十三、安全紀律規定

第三節 企業(單位)消防安全管理制度

消防安全組織領導和職能

第四節 企業各級安全生產部門工作職責

一、辦公室安全生產職責

二、財務部安全生產職責

三、安保科安全生產職責

四、行銷部門安全生產職責

五、供應處安全生產職責

六、工會部門安全生產職責

七、質管部門安全生產職責

八、質檢科安全生產職責

九、車間檢驗人員安全生產職責

十、生產技術部安全生產職責

十一、生產調度安全生產職責

十二、設備動力處安全生產職責

十三、原料科安全生產職責

十四、專職安全員生產職責

十五、車間管理員安全生產職責

十六、車間安全員安全生產職責

十七、班組安全員安全生產職責

十八、員工安全生產職責

第五節 企業(單位)內部安全事故應急處置預案

一、安全生產事故應急救援處置預案

二、原料場、庫房重大火災事故的處置預案

第十章 文存 附錄

第一節 文存

縣人大對縣人民政府《關於我縣實施（中華人民共和國安全生產法）的情況 報告》的審議意見

關於大英縣安全生產委員會辦公室、大英縣安全生產監督管理局增設內設機構的通知

關於印發2002年安全生產工作意見的通知

關於做好2003年全縣安全生產工作的通知

大英縣2004年安全生產工作要點

關於調整危險化學品和煙花火爆竹安全生產監管職責的通知

2005年大英縣安全生產工作要點

2006年大英縣安全生產工作意見

2005年全縣安全生產情況通報暨2006年工作建議

第二節 附錄

一、領導講話

二、調研論文

三、安全簡報目錄

四、歷年檔案目錄

五、各媒體採用信息錄

後記

大英縣地方志編纂委員會關於同意《大英縣安全生產志》(1998-2005)出版並交流的批覆