一、活動背景與設計思路
2002年6月,全國人大頒布了《中華人民共和國科學技術普及法》,同年,原環保總局、科技部聯合發布《關於加強全國環境保護科普工作的若干意見》,指出要“充分發揮各級環境科學學會在環境科普工作中的主力軍作用”。在此背景下,中國環境科學學會率先於2003年啟動了“千鄉萬村環保科普行動計畫”,開展了一系列農村、牧區環境保護科普宣傳活動。
2007年,學會在此基礎上,聯合高校團委,以大學生志願者作為活動主體,組織開展“大學生志願者千鄉萬村環保科普行動”。活動內容和形式得到進一步擴展,活動生命力和影響力不斷提升。2011年,“大學生志願者千鄉萬村環保科普行動”作為農民科學素質行動的重要措施,納入國務院辦公廳印發的《全民科學素質行動計畫綱要實施方案(2011-2015年)》。
經過多年的實踐和發展,“大學生志願者千鄉萬村環保科普行動”逐步構建了“政府支持-學會搭台-高校唱戲-農民受益”的框架,以當前國家重大農村環境保護政策為抓手,統一開發包括宣傳掛圖、知識手冊、電影等多種形式的農村環保科普宣傳品,發揮各省(市)環境科學學會組織骨幹力量,與高校團委積極合作,組建大學生志願者農村環保科普專項小分隊,深入農村田間地頭,通過集市宣講、環保短劇、專家下鄉、國小環保課堂、入戶宣傳等多種形式,深入、持續地向農民面對面普及農村環境保護知識。
二、活動組織實施
在環境保護部、中國科協和科技部的大力支持下,從2007年的10所高校到2013年,全國已有19個省市的94所高校參與到“大學生志願者千鄉萬村環保科普行動”中來,暑期走進農村開展環保科普活動已成為大學生傳遞環保正能量的一個重要方式。
(一)組織體系
1.中國環境科學學會頂層設計
中國環境科學學會負責活動的整體設計和統籌協調,具體工作包括確定活動主題、發布活動通知、明確活動年度目標和任務;全面統籌活動物資、宣傳、時間進度等,確保活動有序、規範、高效開展。
2.地方環境科學學會搭建平台
各省(市)環境科學學會根據總體活動方案,組織開展本省活動策劃和總結工作。具體工作包括:發動本省(市)高校團委,與高校暑期社會實踐結合,組建農村環保科普專項小分隊;組織開展志願者骨幹培訓,充分發揮各地環境科學研究院和高校專業教師等豐富權威的專家資源優勢,為活動提供專業支持等。
3.高校團委組織實施落地活動
各高校團委在校內開展志願者招募,確定活動時間、地點,指導學生開展方案設計,並組織在目標村莊開展形式多樣的環保科普活動。
4.保障條件
領導重視:活動得到了各級環保部門、共青團組織、科協領導的肯定和大力支持,保證活動得以順利實施。
政策層面:活動作為實施農民科學素質行動的措施寫入《全民科學素質行動計畫綱要實施方案(2011-2015年)》,為活動持續深入開展提供了有力抓手。
經費方面:列入環境保護部環保科普專項經費支持範圍,為開發活動宣傳資料、志願者保險購買等提供活動基本保障。
人員方面:從中國環境科學學會到各省(市)環境科學學會,均有專職科普工作人員負責活動組織協調工作,保證活動有序、高效開展;各級環境科學研究院所龐大的專家、教師積極為活動提供專業知識諮詢和指導,確保科普活動的科學、理性、中立。
(二)工作流程
1.開發農村環保科普宣傳品
圍繞國家農村環境綜合整治政策,先後開發了15套農村環保科普掛圖,8種宣傳手冊,3部電影。自2007-2013年,共發放掛圖16萬張,宣傳手冊44萬餘冊,電影通過中國電影集團的農村數字電影播放平台,在全國6萬餘個行政村播出。
2.發揮地方環境科學學會組織作用,與本省高校團委合作,搭建活動平台
活動自2003年同內蒙環保局、內蒙環境科學學會啟動“千鄉萬村環保科普行動計畫”試點以來,先後與新疆、雲南、寧夏、青海省(區)環保局、環境科學學會聯合開展活動試點。2010年首批9個省(市)環境科學學會加入到活動中來,到2013年,共有重慶、遼寧、天津、青海、河北、雲南、江蘇、浙江、廣東、山東、貴州、福建、海南等13個省(市)環境科學學會同本省高校團委合作,活動範圍幾乎遍及全國。
3.與高校暑期社會實踐有機結合,組建農村環保科普小分隊
大學生暑期社會實踐是大學生了解國情、適應社會、服務社會的重要措施。農村環保問題是當前國家和社會關注的重點和熱點,活動以此為切入點,積極同各地環境類高校暑期社會實踐結合,在暑期組建農村環保科普專項小分隊。從2007年的10所高校拓展到2013年已有94所高校團委組織1000多支農村環保科普小分隊參與活動。
4.規定動作與自選動作結合,活動精彩紛呈
中國環境科學學會在每年的第一季度啟動全國活動,組織開展志願者骨幹培訓,提出在村民集中場所張貼掛圖,發放宣傳手冊,入戶宣講等作為大學生志願者下鄉的基本要求。此外,大學生志願者可根據實際情況開展多種形式、持續時間至少一周以上的科普活動。多年來,環保科普幫扶基地建設、國小環保課堂、專家教授與農民面對面、環保文藝晚會、環保電影展播、集市宣講等豐富多彩的形式使得活動受到廣大農民的歡迎和好評。
5.年度總結,交流活動組織開展經驗
每年第四季度,在各省(市)環境科學學會召開本省活動總結會的基礎上,中國環境科學學會召開活動總結經驗交流會,表彰先進,交流經驗,分享心得。到2013年,共召開6次總結經驗交流會,評選出活動優秀社團39個,優秀農村環保科普小分隊187支,優秀大學生志願者495名,農村環保科普活動優秀案例53項。
三、活動取得的成效
(一)農民和大學生雙受益,輻射範圍廣
活動開展十年來,先後有5萬餘名大學生志願者走進全國10000多個村莊開展環保科普活動,直接受益農民達1000萬人之多。一方面,通過形式多樣的科普活動引導農民樹立生態文明觀念,提高環境意識,開展村容村貌綜合整治,推進農村廢棄物綜合利用;另一方面,大學生志願者通過活動前期培訓和後期科普活動實踐,成功的完成了從學習者向傳播者的角色轉換,深入農村開展活動,鍛鍊了大學生志願者的品格、毅力和組織協調能力,提高了自身社會責任感和使命感。與此同時,中國環境科學學會會同各級環境科學學會通過活動品牌效應,發揮了學會科普職能,增強了社會服務能力,贏得了良好的社會聲譽。
(二)媒體關注,社會影響力大
活動受到包括人民網、新浪、搜狐、網易、騰訊、科技日報、大眾科技報等主流媒體和地方各級新聞媒體的廣泛關注和報導。google搜尋活動相關信息達100多萬條。每年活動開展期間,各地電視台紛紛對農村環保科普小分隊進行專題報導,在當地逐步掀起學環保、愛環保的風潮。
(三)品牌效應,活動模式逐步成熟
活動被評為“2007年中國十大科普事件”;獲得2010年實施《全民科學素質綱要》優秀案例稱號;2011年,活動作為實施農民科學素質行動的措施被寫入《全民科學素質行動計畫綱要實施方案(2011-2015年)》;2013年,獲得環保部優秀項目成果案例在系統內宣傳。每年活動也得到中國科協、環保部、科技部和地方各級科協、環保廳局、團委的支持和指導,“政府支持-學會搭台-高校唱戲-農民受益”的活動模式和效果顯著。