一年來，塘山鄉在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督支持下，堅持以科學發展觀統攬工作全局，以“推動科學發展，建好富裕、和諧、生態、平安新塘山”為總體目標，在全鄉幹部民眾的通力合作下，不斷開拓創新，紮實工作，較好的完成了年初預定的各項目標任務：實現農業總產值3200萬元，增長12%,完成財稅收入403萬元，增長35.7%；農民人均純收入2800元，增長19%。概括起來，2011年我鄉經濟社會發展呈現出以下幾個特點
基本介紹
- 中文名：塘山鄉2012年政府工作報告
- 發布時間：2012年
- 發布單位：塘山鄉
- 類型：工作報告
工作報告開頭,工作報告主體,2011年工作回顧,2012年的工作任務,工作報告結尾,
工作報告開頭
各位代表、同志們：
我代表鄉人民政府向大會報告工作，請代表們予以審議，並請列席會議的同志提出寶貴意見。
我代表鄉人民政府向大會報告工作，請代表們予以審議，並請列席會議的同志提出寶貴意見。
工作報告主體
2011年工作回顧
2010年來，我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督支持下，堅持以科學發展觀統攬工作全局，以“推動科學發展，建好富裕、和諧、生態、平安新塘山”為總體目標，在全鄉幹部民眾的通力合作下，不斷開拓創新，紮實工作，較好的完成了年初預定的各項目標任務：實現農業總產值3200萬元，增長12%,完成財稅收入403萬元，增長35.7%；農民人均純收入2800元，增長19%。概括起來，2011年我鄉經濟社會發展呈現出以下幾個特點：
1、以招商引資為重點，項目建設穩步推進
2011年，我鄉牢固樹立招商引資是經濟發展生命線和財稅增長著力點的理念，將招商引資作為加快發展的第一要務，做到了外引內扶，合力推進。結合實際，及時調整招商策略，整合招商資源。為確保全年招商任務的順利完成，專門成立了以書記為組長的招商引資工作領導小組，並利用縣工業園這一平台，通過大力引進項目、發展新興項目、扶持已簽約項目，促進經濟繁榮，努力打造全新的“山外塘山”。
2011年，由我鄉引進總投資1億元的江西紅葉實業項目已經破土動工，該項目總占地96畝，計畫於2012年底建成，竣工投產後，能提供600個就業崗位，實現年利稅500萬元；計畫投資6000萬元的源豐鈣業二期，2011年7月份也已開工建設，現已完成投資5000萬元，預計2012年3月全面投產，實現年利稅500萬元；計畫投資6000萬元的恆豐噴膠棉技改項目，現已完成投資4000萬元，預計2012年5月份竣工投產。
2、以培植稅源為抓手，財政收入持續增長
2011年，鄉黨委、政府著重加大財稅培植、協調力度，提高服務質量，確保財政收入均衡入庫，不僅繼續保持旺盛的發展勢頭，還超額完成了既定目標。截止2011年12月30日，全鄉共完成財政總收入403萬元，完成全年任務的104.4%，比2010年增長了106萬元，增長率達35.7%。其中國稅完成297萬元，地稅完成124萬元。
3、以新農村建設為契機，農村面貌逐步改善
2011年，全鄉共完成新農村建設點5個，其中省級點2個，自建點1個，市縣點2個。所有建設點改水改廁率均達100%、共改路4600米，並拆除空心房12棟，危房3棟（面積達2300平方米），拆除豬欄牛欄50間；改溝600米，做到排水排污通暢；道路兩旁共栽景觀樹1600棵，村莊內及四周共栽景觀樹41600棵、果樹4100棵，綠化總面積達3010平方米，綠化總投資93320元；每組都建有垃圾屋一個，每兩戶配有可回收和不可回收垃圾桶各一個，並配備專職保潔員一名；建設農家書屋4個，豐富農民業餘文化生活，成為村民學習知識、掌握種養技術的重要渠道。同時按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、民眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，按照“4546”垃圾處理模式，強化主體、硬體和機制建設，健全回收網路，穩定保潔員隊伍，落實保潔員待遇，使全鄉農村垃圾污染得到有效控制，農村試點區域達到“六個基本沒有”。
4、以特色農業為依託，農民增收得到保障
2011年，為進一步最佳化農業產業結構，我鄉努力打造“竹木、養殖、蔬菜”多層次的高山特色產業，積極倡導“支部辦產業、黨員辦實業，農民興家業”，在鞏固常規農業的基礎上，大力推行特色農業。在農業結構調整方面，推行“公司+合作社+農戶”的經營模式，繼續擴大高山辣椒和小山竹的種植規模，依託現有農業基礎，積極扶持引導農戶形成種養規模，對高山辣椒、小山竹、高山黃牛及小麥油麵進行精深加工，注重做大做強做響農產品品牌，同時著力推進高山油茶和無公害蔬菜的種植，充分發揮農民專業合作社互助互利功能，實現農民增收。
5、以基礎設施建設為投入，農業生產條件不斷改善
2011年，我鄉充分回響中央政策，加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，以改善農業基礎設施條件作為全鄉民生工程重點，加強組織領導，提高補助標準。2011年全鄉投入資金達40餘萬元共維修、清淤山塘12座；投資20萬元的鄭湖村溝渠改造也正式開工建設， 這些項目完工後將大大提升我鄉抗洪及灌溉能力。農村組級公路建設也穩步提升，新塘路下李家總長度400餘米組級公路建成通車，“組組通”達到87%。同時大力推進惠農政策落實，全鄉直接兌付給農民的各類政策性補貼近3百萬元，同比2010年增加5%。通過推進惠農政策落實，極大地提高了廣大農民的積極性，最佳化了農業發展環境，有效地促進了農業生產。
6、以綜合治理為突破，社會發展環境和諧穩定
緊緊圍繞確保社會穩定這一目標，開展“愛民大走訪”活動，做好公眾安全感大調查，強化憂患和進位兩種意識，鞏固邊界治安聯防、低發案率和良好法治氛圍這三項成果，實現集中整治、幫教轉化、網路建設和制度建設四個突破。2011年10月召開的邊界聯防會議，爭取到我縣與瑞昌市政法委負責人參加，提高了會議級別和範圍，擴大與周邊縣市鄉鎮的溝通與互訪。同時加大人、財、物的投入，重視與村組民眾的日常感情聯繫，處理糾紛“公”字為先，“理”字為主，“情”字為核，一些意外事故都能妥善處理。2011年，妥善處理了瑞昌南義一號煤礦因坍塌致3名塘山籍礦工遇難事故和河東上畈塘山籍村民違章建房拆除工作，預防了群體性事件的發生和矛盾糾紛的發生。2011年，我鄉社會治安綜合治理工作，取得全縣第一名的好成績，為實現塘山經濟社會又好又快發展營造了和諧平安的社會環境。
7、以保障民生為主題，百姓幸福指數逐步提高
一是認真做好低保戶的核查和資金髮放工作。全鄉納入最低生活保障的困難民眾有111戶、215人，全年發放低保金23.8萬元。二是及時辦理大病醫療救助手續，緩解了因病困難戶的經濟困難。全年大病醫療救助及低保戶、低保邊緣醫療救助對象即時即報5人次，總計救助金額1.2萬元。三是圓滿完成農村危舊房改造工作，共補助13.5萬元，完成改造任務23戶，其中完成重建戶19戶，維修戶4戶，大大改善農村困難民眾住房條件。四是臨時救助10人次，金額1.1萬元，緩解了因病困難民眾的燃眉之急。五是及時上報災情，爭取上級救災資金，2011年連續的旱災和雨災使農業生產受到較大影響，爭取並發放救災資金12.8萬元，幫助受災民眾減少經濟損失。六是認真開展新型農村養老保險宣傳和參保繳費工作，總計發放宣傳單和宣傳冊5000餘份，已完成60周歲以上人員的登記、審批和發放工作,60周歲以下人員的參保繳費工作已穩步推開。七是加大對敬老院的投入和管理，投入8萬元進行外牆粉刷和健身場地硬化以及健身器材配備，添置食堂用餐桌椅和碗櫃，增加院內綠化和文化氛圍，在年終的全縣敬老院檢查評比中獲得第二名的好成績。
8、以民本為載體，社會各項事業協調發展
教育衛生事業健康發展,“兩基”成果進一步鞏固，適齡兒童國小入學率達100%，國小升國中入學率達100%，認真執行“兩免一補”政策，堅決防止教育亂收費行為。認真落實計畫免疫工作，完成435名0－6歲兒童接種免疫疫苗，接種率達 92.6%；為65歲以上老年人建立檔案 348 份，組織體格檢查，體檢率達到 88.3%；新型農村合作醫療保險工作進展順利，農民參合率達到95%。
計畫生育工作常抓不懈，穩定了低生育水平，符合政策出生率84.68%，全年落實節育措施136例，完成結紮手術48例，其中二女戶12例、上環88例，有效地控制了政策外懷孕和生育；全年徵收社會撫養費41.6萬元，當年徵收率達60%以上。同時嚴格落實利益導向機制，為62戶二女結紮戶辦理社會養老保險，發放二女戶結紮獎勵30000元，全面落實了獨生子女費及愛心保險發放，為2戶特別困難戶申請了低保，享受低保20人。
文化創建工作紮實有效，全面完成了縣下達的文化建設方面的各項指標。一是積極開展本地南河戲申報省級非物質文化遺產工作，取得明顯成效，促進了文明和諧村莊建設。二是組織塘山鄉農民姐妹秧歌隊前往上海，參加由國家體育總局、社會體育指導中心主辦的“陸家嘴”杯全國健身秧歌大賽，並榮獲第五套健身秧歌B組三等獎及道德風尚獎的好成績。
武裝工作取得新進展，我鄉通過整組點驗和專題講座等形式，打牢廣大民兵的思想理論基礎，增強了民兵的集體榮譽感。2011年的徵兵工作，在適齡青年人數少和“當兵冷”大環境不利的情況下，我鄉通過前期的兵役登記和宣傳發動，做了大量工作，最終選送了19名適齡青年參加縣徵兵體檢，其中雙合格的4人，向部隊輸送新兵4人，圓滿完成上級交給的徵兵任務。
同時，婦聯、共青團等群團組織工作也十分突出。
過去的一年，雖然做了很多工作，並且各項工作都有了良好的發展態勢，但我們也清醒的認識到，與其他鄉鎮相比，我們的步伐還不夠大，節奏還不夠快，在經濟和社會發展中還面臨著不少矛盾和問題，主要是：鄉財政財力薄弱，開支大；辦事難，遺留問題多，影響社會穩定的因素依然存在；農業產業結構調整步子緩慢，規模小，科技含量低，農業增效不大，農民增收不高，農業基礎比較薄弱。對於這些問題，我們要高度重視，正視差距，認真分析形勢，並在今後的工作中採取有效措施，逐步加以解決。
1、以招商引資為重點，項目建設穩步推進
2011年，我鄉牢固樹立招商引資是經濟發展生命線和財稅增長著力點的理念，將招商引資作為加快發展的第一要務，做到了外引內扶，合力推進。結合實際，及時調整招商策略，整合招商資源。為確保全年招商任務的順利完成，專門成立了以書記為組長的招商引資工作領導小組，並利用縣工業園這一平台，通過大力引進項目、發展新興項目、扶持已簽約項目，促進經濟繁榮，努力打造全新的“山外塘山”。
2011年，由我鄉引進總投資1億元的江西紅葉實業項目已經破土動工，該項目總占地96畝，計畫於2012年底建成，竣工投產後，能提供600個就業崗位，實現年利稅500萬元；計畫投資6000萬元的源豐鈣業二期，2011年7月份也已開工建設，現已完成投資5000萬元，預計2012年3月全面投產，實現年利稅500萬元；計畫投資6000萬元的恆豐噴膠棉技改項目，現已完成投資4000萬元，預計2012年5月份竣工投產。
2、以培植稅源為抓手，財政收入持續增長
2011年，鄉黨委、政府著重加大財稅培植、協調力度，提高服務質量，確保財政收入均衡入庫，不僅繼續保持旺盛的發展勢頭，還超額完成了既定目標。截止2011年12月30日，全鄉共完成財政總收入403萬元，完成全年任務的104.4%，比2010年增長了106萬元，增長率達35.7%。其中國稅完成297萬元，地稅完成124萬元。
3、以新農村建設為契機，農村面貌逐步改善
2011年，全鄉共完成新農村建設點5個，其中省級點2個，自建點1個，市縣點2個。所有建設點改水改廁率均達100%、共改路4600米，並拆除空心房12棟，危房3棟（面積達2300平方米），拆除豬欄牛欄50間；改溝600米，做到排水排污通暢；道路兩旁共栽景觀樹1600棵，村莊內及四周共栽景觀樹41600棵、果樹4100棵，綠化總面積達3010平方米，綠化總投資93320元；每組都建有垃圾屋一個，每兩戶配有可回收和不可回收垃圾桶各一個，並配備專職保潔員一名；建設農家書屋4個，豐富農民業餘文化生活，成為村民學習知識、掌握種養技術的重要渠道。同時按照“清潔衛生、無害處理、簡便實用、民眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，按照“4546”垃圾處理模式，強化主體、硬體和機制建設，健全回收網路，穩定保潔員隊伍，落實保潔員待遇，使全鄉農村垃圾污染得到有效控制，農村試點區域達到“六個基本沒有”。
4、以特色農業為依託，農民增收得到保障
2011年，為進一步最佳化農業產業結構，我鄉努力打造“竹木、養殖、蔬菜”多層次的高山特色產業，積極倡導“支部辦產業、黨員辦實業，農民興家業”，在鞏固常規農業的基礎上，大力推行特色農業。在農業結構調整方面，推行“公司+合作社+農戶”的經營模式，繼續擴大高山辣椒和小山竹的種植規模，依託現有農業基礎，積極扶持引導農戶形成種養規模，對高山辣椒、小山竹、高山黃牛及小麥油麵進行精深加工，注重做大做強做響農產品品牌，同時著力推進高山油茶和無公害蔬菜的種植，充分發揮農民專業合作社互助互利功能，實現農民增收。
5、以基礎設施建設為投入，農業生產條件不斷改善
2011年，我鄉充分回響中央政策，加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，以改善農業基礎設施條件作為全鄉民生工程重點，加強組織領導，提高補助標準。2011年全鄉投入資金達40餘萬元共維修、清淤山塘12座；投資20萬元的鄭湖村溝渠改造也正式開工建設， 這些項目完工後將大大提升我鄉抗洪及灌溉能力。農村組級公路建設也穩步提升，新塘路下李家總長度400餘米組級公路建成通車，“組組通”達到87%。同時大力推進惠農政策落實，全鄉直接兌付給農民的各類政策性補貼近3百萬元，同比2010年增加5%。通過推進惠農政策落實，極大地提高了廣大農民的積極性，最佳化了農業發展環境，有效地促進了農業生產。
6、以綜合治理為突破，社會發展環境和諧穩定
緊緊圍繞確保社會穩定這一目標，開展“愛民大走訪”活動，做好公眾安全感大調查，強化憂患和進位兩種意識，鞏固邊界治安聯防、低發案率和良好法治氛圍這三項成果，實現集中整治、幫教轉化、網路建設和制度建設四個突破。2011年10月召開的邊界聯防會議，爭取到我縣與瑞昌市政法委負責人參加，提高了會議級別和範圍，擴大與周邊縣市鄉鎮的溝通與互訪。同時加大人、財、物的投入，重視與村組民眾的日常感情聯繫，處理糾紛“公”字為先，“理”字為主，“情”字為核，一些意外事故都能妥善處理。2011年，妥善處理了瑞昌南義一號煤礦因坍塌致3名塘山籍礦工遇難事故和河東上畈塘山籍村民違章建房拆除工作，預防了群體性事件的發生和矛盾糾紛的發生。2011年，我鄉社會治安綜合治理工作，取得全縣第一名的好成績，為實現塘山經濟社會又好又快發展營造了和諧平安的社會環境。
7、以保障民生為主題，百姓幸福指數逐步提高
一是認真做好低保戶的核查和資金髮放工作。全鄉納入最低生活保障的困難民眾有111戶、215人，全年發放低保金23.8萬元。二是及時辦理大病醫療救助手續，緩解了因病困難戶的經濟困難。全年大病醫療救助及低保戶、低保邊緣醫療救助對象即時即報5人次，總計救助金額1.2萬元。三是圓滿完成農村危舊房改造工作，共補助13.5萬元，完成改造任務23戶，其中完成重建戶19戶，維修戶4戶，大大改善農村困難民眾住房條件。四是臨時救助10人次，金額1.1萬元，緩解了因病困難民眾的燃眉之急。五是及時上報災情，爭取上級救災資金，2011年連續的旱災和雨災使農業生產受到較大影響，爭取並發放救災資金12.8萬元，幫助受災民眾減少經濟損失。六是認真開展新型農村養老保險宣傳和參保繳費工作，總計發放宣傳單和宣傳冊5000餘份，已完成60周歲以上人員的登記、審批和發放工作,60周歲以下人員的參保繳費工作已穩步推開。七是加大對敬老院的投入和管理，投入8萬元進行外牆粉刷和健身場地硬化以及健身器材配備，添置食堂用餐桌椅和碗櫃，增加院內綠化和文化氛圍，在年終的全縣敬老院檢查評比中獲得第二名的好成績。
8、以民本為載體，社會各項事業協調發展
教育衛生事業健康發展,“兩基”成果進一步鞏固，適齡兒童國小入學率達100%，國小升國中入學率達100%，認真執行“兩免一補”政策，堅決防止教育亂收費行為。認真落實計畫免疫工作，完成435名0－6歲兒童接種免疫疫苗，接種率達 92.6%；為65歲以上老年人建立檔案 348 份，組織體格檢查，體檢率達到 88.3%；新型農村合作醫療保險工作進展順利，農民參合率達到95%。
計畫生育工作常抓不懈，穩定了低生育水平，符合政策出生率84.68%，全年落實節育措施136例，完成結紮手術48例，其中二女戶12例、上環88例，有效地控制了政策外懷孕和生育；全年徵收社會撫養費41.6萬元，當年徵收率達60%以上。同時嚴格落實利益導向機制，為62戶二女結紮戶辦理社會養老保險，發放二女戶結紮獎勵30000元，全面落實了獨生子女費及愛心保險發放，為2戶特別困難戶申請了低保，享受低保20人。
文化創建工作紮實有效，全面完成了縣下達的文化建設方面的各項指標。一是積極開展本地南河戲申報省級非物質文化遺產工作，取得明顯成效，促進了文明和諧村莊建設。二是組織塘山鄉農民姐妹秧歌隊前往上海，參加由國家體育總局、社會體育指導中心主辦的“陸家嘴”杯全國健身秧歌大賽，並榮獲第五套健身秧歌B組三等獎及道德風尚獎的好成績。
武裝工作取得新進展，我鄉通過整組點驗和專題講座等形式，打牢廣大民兵的思想理論基礎，增強了民兵的集體榮譽感。2011年的徵兵工作，在適齡青年人數少和“當兵冷”大環境不利的情況下，我鄉通過前期的兵役登記和宣傳發動，做了大量工作，最終選送了19名適齡青年參加縣徵兵體檢，其中雙合格的4人，向部隊輸送新兵4人，圓滿完成上級交給的徵兵任務。
同時，婦聯、共青團等群團組織工作也十分突出。
過去的一年，雖然做了很多工作，並且各項工作都有了良好的發展態勢，但我們也清醒的認識到，與其他鄉鎮相比，我們的步伐還不夠大，節奏還不夠快，在經濟和社會發展中還面臨著不少矛盾和問題，主要是：鄉財政財力薄弱，開支大；辦事難，遺留問題多，影響社會穩定的因素依然存在；農業產業結構調整步子緩慢，規模小，科技含量低，農業增效不大，農民增收不高，農業基礎比較薄弱。對於這些問題，我們要高度重視，正視差距，認真分析形勢，並在今後的工作中採取有效措施，逐步加以解決。
2012年的工作任務
2012年是實施“十二五”規劃的攻堅之年，是實現加快發展和進位趕超的關鍵之年。2011年經濟工作的總體思路是：全面貫徹落實縣委十七屆三次全會精神，把握經濟建設這箇中心，突出科學發展與構建和諧這兩個重點，搞好服務基層、服務民眾、服務企業三個服務，深化“農業立鄉，招商強鄉，科技興鄉”的發展戰略，做好“項目建設、招商引資、財政收入、三農工作、綜治維穩、民生保障”六篇文章，實現了全鄉經濟和社會各項事業又好又快發展。
根據上述要求，2012年全鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長16%以上;財政總收入增長100%以上;農民人均純收入增長12%;人口出生率控制在13.79‰以內。
為實現上述目標，要著力在以下五個方面求得新突破：
（一）以工業園區為平台，加快經濟工業化發展
1、加大招商引資力度。繼續實施招商強鄉戰略，大力促進經濟發展，做大做強經濟總量。充分利用當前“珠三角”產業轉型之機，加大招商引資力度，充分發揮特色招商的區位優勢，藉助外力加快發展。
2、提高企業服務水平。對紅葉制傘、恆豐噴膠棉等已簽約並開工建設的項目，堅持幫扶與督促相結合，全力協調解決項目推進中的難題，促其早投產、早收益。
3、努力增加財政收入。2012年，我鄉將進一步提高對已落戶的納稅企業的服務水平，同時不斷拓寬我鄉稅源渠道，積極搭建平台，做好做大規模，在確保完成2012年稅收任務的同時，努力增加財政收入。
（二）以新農村建設為推力，改善農村的生產、生活條件
1、抓好村級規劃和建設。按照“布局合理，設施配套，功能齊全，環境整潔”的要求，進一步地完善好4個行政村新農村建設規劃，重點做好石源嚴家和新塘下屋馮家2個省級新農村建設點工作。大力開展創建文明鄉村活動，抓好村容村貌整潔，重點治理廁所亂建，污水亂倒，垃圾亂扔等影響村容村貌的不文明行為，堅決制止非法亂占亂建行為，使村容村貌煥然一新。
2、加大基礎設施建設。一是依託國家“一事一議”優惠政策，加快農村小項目建設步伐；二是公路建設，爭取完成石源村18組公路硬化1000米；三是進一步解決好農村飲水問題，解決1-2個村自來水問題，改善飲水質量；四是利用好全縣“小農水”項目2012年在我鄉實施的契機，加強水利建設，突出抓好白沙泉水庫、牛灣水庫灌溉渠的維修，確保兩個水庫真正發揮應有效應。抓好全鄉骨幹山塘的清淤和維修，進一步抓好水庫山塘除險加固工作，確保糧食生產水旱無憂。
3、拓寬農民增收渠道。一是在農業產業結構調整方面，2012年我們將努力重建“塘山記”辣椒醬品牌，繼續推行“公司+合作社+農戶”的經營模式，積極引導和扶持農戶擴大高山辣椒的種植規模，做大做強作響農產品品牌，實現農民增收；二是認真落實“兩免三補貼”政策和糧食價格保護政策，提高農民種糧積極性。擴大種植優質稻規模，大力發展糧食生產，堅決制止耕地拋荒；三是利用國家扶持政策鼓勵發展栽樹大戶、養雞大戶和養豬大戶，並為其提供技術服務，培養壯大特色種養產業；四是加大對勞動力的技術培訓，不斷提高勞動者的就業能力，拓寬就業渠道，引導和鼓勵就地就近就業，尤其是在本縣工業園區就業，促進勞動力有序流動。
（三）堅持統籌兼顧，推進各項事業全面發展
1、抓好人口與計生事業。繼續實行各級領導一把手親自抓、負總責和一票否決制，切實加強計畫生育基層基礎工作，落實計生工作“村為主”。加強和完善計畫生育村民自治，大力宣傳落實計畫生育獎扶政策，充分發揮計生協會的職能作用，保持計生工作常抓不懈高壓狀態。
2、抓好教育與衛生事業。繼續加大教育投入，逐步改善辦學條件，提升教學質量。加快鄉村醫療衛生建設，進一步完善農村醫療衛生條件，改善服務態度，進一步解決民眾治病難的問題。
3、抓好社會保障事業。認真落實“兩個確保”，紮實開展農村低保工作，做好農村五保戶供養、特困戶救助、災民救濟和危房改造工作，提高新型社會養老保險參保率，進一步建設好、管理好鄉敬老院，使五保戶老人生活愉快、開心。
（四）群策群力，強化責任做好社會穩定工作
1、加強治安組織管理。全面落實社會治安綜合治理責任制，抓好村級治保等基層組織建設，健全村級治安防控體系；繼續實行鄉治安巡邏隊日常巡邏制，努力營造良好的社會秩序。
2、狠抓信訪穩定。改變以往被動處理上訪案件的模式，採取“上門協調、超前主動”的方式積極化解人民民眾的矛盾糾紛，並對重點糾紛和重大案件，實行“五個一”的工作制度，落實信訪責任制，確保信訪穩定，堅決杜絕重複上訪和無理越級上訪。
3、深入開展幹警聯戶工作。行政幹部和公安民警要走村入戶，全面了解民情、洞察民意，幫助解決問題、開展思想交流，通過電話談心、上門交心、解難貼心等方式主動拉近乾群距離，成功化解基層矛盾，築牢社會穩定的基礎。
4、認真抓好安全生產工作。認真排查安全隱患，做好防汛、防火、防地質災害的預警預報和救災工作，加強班車運營監督，中國小日常管理以及幼稚園校車安全管理，確保不出現大的安全事故。
（五）、加強自身建設，塑造親民、誠信政府
1、領導幹部要當好表率。全體幹部要“從我作起”轉變作風，積極倡導求真務實、真抓實幹的工作作風，真正做到親民愛民、真正作到工作到村、真正做到任務在心，把公家的事當自家的事來做，不斷提高管理社會事務、發展鄉村經濟的能力。
2、打造負責任的政府形象。責任明了，抓工作的落實才有約束力，對各項工作要進行層層分解，責任到人，一件一件地抓好落實。政府領導要親自抓，承擔主要責任，村支部書記、村主任對本村計畫生育、社會穩定等各項工作承擔主要責任，要親自抓、負總責。堅決克服散漫、不思進取的不良作風，要把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展業績建立在真抓實幹上。堅決杜絕作風飄浮、人浮於事的現象。承諾了的事，堅決兌現；安排的事，堅決完成。同時，對社會上出現的影響社會穩定、損害民眾利益的人和事，要予以堅決回擊，以切實維護民眾利益和政府形象。
3、堅持依法行政。加強政府法制建設，提高依法行政水平。堅決維護鄉黨委的統一領導，自覺接受人大的法律監督，虛心接受社會輿論和人民民眾的監督，不斷提高政務公開水平和政府工作透明度，充分保障人民民眾的知情權、參與權和監督權，暢通與人民民眾溝通渠道，保證政府的工作更加符合實際，更加符合民意。
4、堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，全面落實廉政建設責任制，嚴格執行廉政自律的有關規定，堅決懲治腐敗。進一步規範財政支出，最佳化支出結構，壓縮非生產性開支。積極倡導厲行節約，反對鋪張浪費。加強對重點領域、重大項目、重大資金監管，努力形成靠制度管人、制權、理事的有效機制。深入開展行風評議活動，著力抓好糾風治亂工作，堅決糾正損害民眾利益的不正之風。
根據上述要求，2012年全鄉經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長16%以上;財政總收入增長100%以上;農民人均純收入增長12%;人口出生率控制在13.79‰以內。
為實現上述目標，要著力在以下五個方面求得新突破：
（一）以工業園區為平台，加快經濟工業化發展
1、加大招商引資力度。繼續實施招商強鄉戰略，大力促進經濟發展，做大做強經濟總量。充分利用當前“珠三角”產業轉型之機，加大招商引資力度，充分發揮特色招商的區位優勢，藉助外力加快發展。
2、提高企業服務水平。對紅葉制傘、恆豐噴膠棉等已簽約並開工建設的項目，堅持幫扶與督促相結合，全力協調解決項目推進中的難題，促其早投產、早收益。
3、努力增加財政收入。2012年，我鄉將進一步提高對已落戶的納稅企業的服務水平，同時不斷拓寬我鄉稅源渠道，積極搭建平台，做好做大規模，在確保完成2012年稅收任務的同時，努力增加財政收入。
（二）以新農村建設為推力，改善農村的生產、生活條件
1、抓好村級規劃和建設。按照“布局合理，設施配套，功能齊全，環境整潔”的要求，進一步地完善好4個行政村新農村建設規劃，重點做好石源嚴家和新塘下屋馮家2個省級新農村建設點工作。大力開展創建文明鄉村活動，抓好村容村貌整潔，重點治理廁所亂建，污水亂倒，垃圾亂扔等影響村容村貌的不文明行為，堅決制止非法亂占亂建行為，使村容村貌煥然一新。
2、加大基礎設施建設。一是依託國家“一事一議”優惠政策，加快農村小項目建設步伐；二是公路建設，爭取完成石源村18組公路硬化1000米；三是進一步解決好農村飲水問題，解決1-2個村自來水問題，改善飲水質量；四是利用好全縣“小農水”項目2012年在我鄉實施的契機，加強水利建設，突出抓好白沙泉水庫、牛灣水庫灌溉渠的維修，確保兩個水庫真正發揮應有效應。抓好全鄉骨幹山塘的清淤和維修，進一步抓好水庫山塘除險加固工作，確保糧食生產水旱無憂。
3、拓寬農民增收渠道。一是在農業產業結構調整方面，2012年我們將努力重建“塘山記”辣椒醬品牌，繼續推行“公司+合作社+農戶”的經營模式，積極引導和扶持農戶擴大高山辣椒的種植規模，做大做強作響農產品品牌，實現農民增收；二是認真落實“兩免三補貼”政策和糧食價格保護政策，提高農民種糧積極性。擴大種植優質稻規模，大力發展糧食生產，堅決制止耕地拋荒；三是利用國家扶持政策鼓勵發展栽樹大戶、養雞大戶和養豬大戶，並為其提供技術服務，培養壯大特色種養產業；四是加大對勞動力的技術培訓，不斷提高勞動者的就業能力，拓寬就業渠道，引導和鼓勵就地就近就業，尤其是在本縣工業園區就業，促進勞動力有序流動。
（三）堅持統籌兼顧，推進各項事業全面發展
1、抓好人口與計生事業。繼續實行各級領導一把手親自抓、負總責和一票否決制，切實加強計畫生育基層基礎工作，落實計生工作“村為主”。加強和完善計畫生育村民自治，大力宣傳落實計畫生育獎扶政策，充分發揮計生協會的職能作用，保持計生工作常抓不懈高壓狀態。
2、抓好教育與衛生事業。繼續加大教育投入，逐步改善辦學條件，提升教學質量。加快鄉村醫療衛生建設，進一步完善農村醫療衛生條件，改善服務態度，進一步解決民眾治病難的問題。
3、抓好社會保障事業。認真落實“兩個確保”，紮實開展農村低保工作，做好農村五保戶供養、特困戶救助、災民救濟和危房改造工作，提高新型社會養老保險參保率，進一步建設好、管理好鄉敬老院，使五保戶老人生活愉快、開心。
（四）群策群力，強化責任做好社會穩定工作
1、加強治安組織管理。全面落實社會治安綜合治理責任制，抓好村級治保等基層組織建設，健全村級治安防控體系；繼續實行鄉治安巡邏隊日常巡邏制，努力營造良好的社會秩序。
2、狠抓信訪穩定。改變以往被動處理上訪案件的模式，採取“上門協調、超前主動”的方式積極化解人民民眾的矛盾糾紛，並對重點糾紛和重大案件，實行“五個一”的工作制度，落實信訪責任制，確保信訪穩定，堅決杜絕重複上訪和無理越級上訪。
3、深入開展幹警聯戶工作。行政幹部和公安民警要走村入戶，全面了解民情、洞察民意，幫助解決問題、開展思想交流，通過電話談心、上門交心、解難貼心等方式主動拉近乾群距離，成功化解基層矛盾，築牢社會穩定的基礎。
4、認真抓好安全生產工作。認真排查安全隱患，做好防汛、防火、防地質災害的預警預報和救災工作，加強班車運營監督，中國小日常管理以及幼稚園校車安全管理，確保不出現大的安全事故。
（五）、加強自身建設，塑造親民、誠信政府
1、領導幹部要當好表率。全體幹部要“從我作起”轉變作風，積極倡導求真務實、真抓實幹的工作作風，真正做到親民愛民、真正作到工作到村、真正做到任務在心，把公家的事當自家的事來做，不斷提高管理社會事務、發展鄉村經濟的能力。
2、打造負責任的政府形象。責任明了，抓工作的落實才有約束力，對各項工作要進行層層分解，責任到人，一件一件地抓好落實。政府領導要親自抓，承擔主要責任，村支部書記、村主任對本村計畫生育、社會穩定等各項工作承擔主要責任，要親自抓、負總責。堅決克服散漫、不思進取的不良作風，要把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展業績建立在真抓實幹上。堅決杜絕作風飄浮、人浮於事的現象。承諾了的事，堅決兌現；安排的事，堅決完成。同時，對社會上出現的影響社會穩定、損害民眾利益的人和事，要予以堅決回擊，以切實維護民眾利益和政府形象。
3、堅持依法行政。加強政府法制建設，提高依法行政水平。堅決維護鄉黨委的統一領導，自覺接受人大的法律監督，虛心接受社會輿論和人民民眾的監督，不斷提高政務公開水平和政府工作透明度，充分保障人民民眾的知情權、參與權和監督權，暢通與人民民眾溝通渠道，保證政府的工作更加符合實際，更加符合民意。
4、堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，全面落實廉政建設責任制，嚴格執行廉政自律的有關規定，堅決懲治腐敗。進一步規範財政支出，最佳化支出結構，壓縮非生產性開支。積極倡導厲行節約，反對鋪張浪費。加強對重點領域、重大項目、重大資金監管，努力形成靠制度管人、制權、理事的有效機制。深入開展行風評議活動，著力抓好糾風治亂工作，堅決糾正損害民眾利益的不正之風。
工作報告結尾
各位代表，同志們，藍圖已經繪就，任務已經明確。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，緊緊依靠全鄉人民，以時不待我的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業心和責任心，自我加壓，埋頭苦幹，振奮精神，奮起趕超，為實現塘山鄉經濟社會又好又快、進位趕超發展而努力奮鬥！
