2008年,我們在縣委、縣政府、鄉黨委的正確領導下,在鄉人大的有力支持下,在縣直有關部門的大力配合下,全鄉上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導,全面落實科學發展觀,在遭受五十年一遇冰雪災害的同時,面對全球經融危機,全鄉幹部民眾迎難而上,按照年初確定的工作思路,真抓實幹,團結奮進,全面完成了各項工作任務,經濟穩步發展,社會和諧進步。
基本介紹
- 中文名:塘山鄉2009年政府工作報告
- 機構:政府
- 時間:2009
- 地點:塘山鄉
各位代表:
現在,我代表鄉人民政府向大會做工作報告,請予審議,並請各位列席同志提出意見。
2008年工作回顧
一、繼續狠抓招商引資,努力拓展財源,加快再造小塘山進程
依託工業園平台再造一個小塘山,是本屆黨委政府發展經濟的總思路。一年來,鄉黨委、政府始終堅持這條主線,外抓聯繫,內強服務,大力招引項目。現已經成功引進昌九食品廠、鴻興塑膠有限公司兩個千萬元項目,其中鴻興塑膠有限公司在園區落戶。同時,鄉財稅收入也年年攀升,本地稅源應收盡收,外地稅源得到強力開拓。到目前為止,塘山鄉財政收入已達125萬元,超出縣下達的任務數15萬元。入園企業的增多和外來稅源的逐步拓展,有力地擴大了再造小塘山事業的基礎。
二、繼續狠抓新農村建設,全力興辦實事,加快新塘山建設步伐
建設新農村是我國全面建設現代農村的重要方針政策,是拉動農村全面發展的引擎。鄉黨委政府始終把新農村建設和產業發展作為農村工作的重點,不斷探索新的結合點,取得較好成效。一是新農村建設展新貌。08年我鄉有下邊陳家、夏家、塔下鄒家、三個省級點和曾家嶺、楓樹陳家、灣里鐘家三個市縣共建點。鄉黨委政府堅持按照“黨政搭台、部門幫扶、民眾唱戲”思路,充分發揮農民的主體作用,在充分徵求民眾意見的基礎上,按照“合理布局、設施配套、功能齊全、追求特色”的原則,遵循人與自然和諧統一的理念,以“六改四普及”為突破口,全面實施垃圾無公害處理,有效的推進了農村整體發展水平。新農村建設已經通過縣、鄉的驗收,較大地改善了農民的生存狀態和農村生態環境,同時民眾在新農村建設中集體榮譽感得到激發,集體觀念得到增強,集體行動得到統一,講衛生、遵民約的新風得到大力發揚。二是特色農業規模化。繼續倡導“支部辦產業、黨員辦實業,農民興家業”,鞏固常規產業,大力推進特色農業。順利引進投資1200萬元的農業加工龍頭企業昌九食品廠,該廠已投入生產。努力打造“竹木、養殖、蔬菜”多層次的高山綠色產業,08年高山辣椒種植達2000餘畝,比上年增長500餘畝,小山竹創收200餘萬元。辣椒醬加工也改進了包裝,產品供不應求。養殖黃牛800餘頭、蛋雞規模化養殖達20000羽,新成立仔豬養殖基地,年出欄仔豬400頭。三是飲水工程解眾難。生產生活用水一直是難題,08年春節期間我鄉遇上50年不遇冰雪災害,全鄉飲水設施嚴重破壞,民眾吃水都成難題。針對這一情況,鄉黨委、政府積極出台水利建設補助措施,鼓勵各村、組清塘泥、修水庫、打水井,對維修擴容的水庫進行每座500--1000元標準的補助,全鄉新修、維修大小山塘水庫19座,開挖溝渠鋪設U型槽1000米。爭取改水項目資金15萬元,自己配套投入2萬餘元,新挖機井兩座,對集鎮用水進行了改造,有效的緩解了集鎮單位和附近村組吃水難的問題。四是電網維護。08年的冰雪災害對我鄉電力設施破壞極大,為了能儘快通電,鄉政府積極爭取縣供電公司在資金和物資上的幫助對全鄉電網進行了維修,使全鄉在最短時間內通上了電。五是基礎建設成效顯。08年在多方努力下,投資達40餘萬元塘山中學教學樓已全面竣工;投資達35萬元的鄉計生辦大樓已全部竣工並投入使用;投入30餘萬元的鄉敬老院新建和改建工程已全部竣工;總投資16萬餘元的石源村村部也已投入使用;投入14萬餘元的鄭湖村村部正在施工當中;投入8.5萬元的中心國小食堂及附屬設施建設全面完工。興辦實事不僅大大改善了全鄉基礎條件,也廣泛激發了民眾自籌資金辦實事的積極性,在鄉黨委政府的帶動下,新塘村七組、鄭湖村八組、十組村民積極自籌資金,新修900米的水泥公路,使全鄉的通組公路硬化率有了較大提高。六是深山移民強農惠民塘山鄉石源村五組(簡稱楊山里),08在上級黨委、政府的關心下,在各級部門的大力支持下,楊山里全部村民住所已移至離集鎮不到500米的生活區,已經新建房屋17棟,年前都已整體搬遷。
三、大力推進“一大四小”造林綠化工程,規範林業發展,保持塘山綠色環境
塘山是個偏遠山鄉,發展山區經濟,特別要注重人與自然的和諧,走可持續發展,科學發展之路。一是抓好“一大四小”工程建設,規範林業秩序。今年我鄉按照全縣統一部署,11月份以來開展了以通道、村莊為主的“一大四小”造林綠化建設,到目前為止全鄉已完成村莊50%以上的綠化,通道綠化已按縣裡要求全部落實,共栽種楊樹3.7萬棵、桔子樹5000餘棵、樟樹5500棵、銀杏260棵、九江水梨400畝。二是加強管理,科學發展林業。加大宣傳力度,提高民眾對生態平衡的認識水平,致力於環境保護,努力維持生態平衡,保持合理有序的撫育。三是確保林業防火安全。狠抓森林防火,對違規用火嚴懲不貽,目前已處罰 3 起違規用火事件。同時加大對亂砍濫伐打擊力度,杜絕盜伐濫伐行為。四是繼續執行林業檢查制度。每年開展兩次林業生產實地檢查,進行評比,兌現獎懲,充分調動各林場撫育人員的積極性,通過荒山再造和伐後撫育等措施全面促進我鄉林業可持續發展。
四、發展各項社會事業,促進塘山全面和諧
一是抓好綜合治理,維護社會穩定。首先是定期排查落實調處:以創建“和諧平安塘山”為主旨,從抓隊伍建設和制度建設入手,積極開展基層創安工作,集中精力開展嚴打整治專項鬥爭,抓好重點人口的管理。並認真堅持矛盾糾紛定期排查調處制度。今年共排查各類糾紛隱患39起,調處37起,調處率達95%。其次是穩妥處置重大糾紛,維護民眾利益,馬鞍山與塔下鄒的生產與生活的矛盾問題,縣、鄉里多次派人協調處理。第三是安全生產常抓不懈:以責任制為龍頭,鄉黨政一把手和分管領導各司其職,安委會成員和安監所具體負責日常事物,做到工作有計畫,有總結,鄉政府將安全生產責任狀簽到各村,配齊配強了安全員和信息員,針對我鄉實際,我鄉將學校安全、道路安全和非煤礦山(採石場)安全列為重點,防止了小煤窯死灰復燃,全年未發生一例安全生產事故。
二是計生工作強力整改。人口與計畫生育工作做到依法行政,做好優質服務,今年出生105人,其中計畫內78人,計畫外27人,計畫生育率出生嬰兒性別比100:92,計畫生育率74.3%。切實加強了計畫生育利益導向機制,宣傳知曉率達95%以上,社會扶養費徵收13.16萬元,發放二女戶養老保險和各種獎勵資金9780元。鄉計生辦基礎性工作更實,孕情服務質量更高,同時新計生大樓已投入使用,服務環境將提升到一個新的水準。
三是民政工作扶弱濟貧。全年共發放各類資金 496040元,認真做好走訪。政府把敬老院老人當成自己的親人,盡最大的可能讓老人們吃好一點、睡暖一點。08年全面完成院內硬化、綠化,並在新食堂還配備了活動室,定期組織老人們觀看黃梅戲,使老人們衣食無憂、老有所樂。
四是醫療保障造福於民。鄉村幹部、合醫辦、鄉衛生院三方聯手,對患病補償戶進行跟蹤服務,確保能補償的都及時得到了補償。至目前,全鄉共有1496人獲得門診補助,合計金額達35766.元,有 324人獲得住院補助,合計金額為241774.元,有效地緩解了我鄉農民看病負擔重的的問題,扎紮實實地落實了新型農村合作醫療這一惠民政策,使廣大農民患者得到實惠。09年的新農村合作醫療參合資金收繳率達到90.85%,較好的完成了縣下達的工作任務。
五、政府廉政建設得到鞏固,為民辦實事能力得到加強。完善了廉政建設責任制,開展了廉政文化長廊宣傳活動。加強了村財鄉代理管理,對組級財務進行逐步清理,政務、村務公開均做到公開、及時、規範。根據縣裡統一部署,及時開展全鄉“三鹿” 等奶粉的清查活動,同時有效組織全鄉6個月至3歲兒童進行體檢,得到了民眾的一致肯定。人民武裝工作高質量完成任務,今年共輸送了2名高文化優秀青年參軍。其他團委、婦聯、教育、衛生、農技、食品、動植物防疫等均圓滿完成上級工作任務,促進了全鄉事業進步。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到前進中面臨的矛盾和困難,工作中存在的問題和不足,一是思想解放不夠,破除束縛發展的思想障礙,任務還很艱巨。特別是經濟結構不盡合理、產業層次仍然偏低,資源約束矛盾突出,破解發展難題的措施有待進一步加強。二是社會管理措施乏力,在推動農民自我教育、自我管理方面還有許多難題要化解。三是農民持續增收、達到整體脫貧的任務仍然艱巨,四是政府的效能建設還要加強,爭先創優的氛圍還不濃厚。這些問題和矛盾,都有待於我們在今後的工作中認真加以解決
2009年工作思路
一是繼續狠抓招商引資,竭力開闢新財源,擴大經濟發展總量。進一步分層深化招商責任,每個班子成員均分配了招商引資任務,建立每月招商制,加大招商獎勵力度。按照縣委縣政府要求,做到每月出去聯繫一次,每月集中力量攻堅一次。集思廣益,多方聯繫,力爭引進2個規模項目,全面完成縣裡下達的招商任務。切實增大塘山經濟發展總量。進一步加強財源建設,依靠新的財政政策的引導,廣開門戶,在確保縣政府下達的目標任務全面完成的基礎上,力爭超收15萬元,為建設一個富裕新塘山的奠定物質基礎。
二是繼續推進新農村建設,協調發展各項事業,促進社會更加和諧繁榮。1、抓好新農村建設,推動產業發展。充分發揮袁家嶺新農村建設示範點帶動作用,繼續實施農民主體、政府主導策略,全力以赴抓好石源村陳家和石源村5組的新農村建設,改善山區民眾生產生活條件。同時在農業結構調整方面,依託塘山高山辣椒合作社、小山竹合作社,繼續擴大高山辣椒和小山竹的種植規模,進一步發展高山黃牛、生豬養殖傳統產業,爭取實施高山油茶產業化種植;加大塘山記食品廠扶持力度,提高產品質量和加工能力,促進農業發展,民眾增收。2、全力推進植樹造林“一大四小”工程。在完成通道和村莊綠化的同時,加大造林力度,重點完成鄉所在地綠化30畝、河渠堤壩綠化10畝、路溝渠(林網)綠化400畝、荒灘荒地綠化340畝、山上綠化1270畝。3、發展各項事業,促進社會和諧。進一步推進綜合治理和安全生產,及時化解各類糾紛,著重強化客運交通安全監管,杜絕安全事故的發生,全面維護社會穩定;積極推進人口與計畫生育工作,確保低生育率和低增長率,維護人口與經濟社會平衡發展;強化農村新型合作醫療服務,推進醫院治療和醫療補償服務到位;不斷提高教育質量,改造教學環境,推出新的教學成果;密切關注動植物防疫,嚴格防止禽流感、口蹄疫等流行病的發生。加大生豬檢疫監管,確保全鄉食品安全。
三是進一步強化為民執政,加大民生工程建設,促進全民共享發展新成果。以開展機關效能年活動為契機,繼續加強機關效能建設,保持良好作風,不斷提高辦事效率、改進機關作風、規範工作作為、提升服務水平,廣開渠道,全力建設民生實事。各位領導,同志們,今年我鄉要著重抓好以下七大實事:一要全面推進集鎮規劃建設,美化集鎮環境,實施集鎮綠化、亮化建設,打造美麗整潔的集鎮街道。二要緊緊圍繞社會主義新農村建設的主題,以科學規範、便民高效、依法行政、公開透明為原則,全面推進鄉便民服務中心建設。三要實施盤山公路塌方整改,完成牛灣塌方段的路基改造、爭取項目資金對八仙坳塌方段進行技改,徹底消除路面安全隱患。四要完成楊山里深山移民和羅家墳至高泉公路的硬化。五要全面完成鄭湖新建村部建設,籌備新塘村部新建工程;六要繼續實行山塘、水庫清淤工程等水利建設補償政策,調動民眾自發建設的積極性,提高農業抵禦災害能力。七要繼續完成石源村楊山里深山移民的後期工作,不斷改善移民民眾的生活生產條件,增加農民收入。
四、堅定不移踐行服務宗旨,大力加強政府自身建設
為建設“三個塘山”的宏偉目標,對政府工作提出了新的更高要求。全體政府工作人員必須樹立“發展重於一切、創業先於一切,為民高於一切”的行政理念,努力打造“親民為民,創新求進,誠信務實、高效廉潔”的政府新形象。堅持把科學發展作為第一要務;堅持把規範行為作為第一標準;堅持把改善民生作為第一責任;堅持把勤政廉政作為第一要求。
各位代表,宏偉藍圖已經繪就,新征程的號角已經吹響,讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,緊密團結和依靠全鄉人民,以建國60周年為契機,凝心聚力,迎難而上,奮發進取,頑強拼搏,順利完成今年的各項工作任務,為加快建設和諧小康新塘山而努力奮鬥!