基本介紹
- 書名：基本國策綱要
- 又名：《國策基準》
- 作者：廣田弘毅內閣
- 出版時間：1936年8月7日
歷史背景,具體內容,
歷史背景
明治政權成立之初，明治天皇就確立了“欲開拓萬里波濤，布國威於四方”的對外擴張思想。日本對外擴張從總體看分為：以陸軍為主的“北進”也就是大陸擴張和以海軍為主的“南進”即海洋擴張。明治政府一成立，就開始創立和加強海軍建設，從而走上了對外擴張的道路。明治20年以來，日本民間知識人開始著書立說，提出了南進論和加強海軍建設的主張。第一次世界大戰後日本的南進論漸漸走向政策化。1936年8月7日五相會議制定了《國策基準》，在《國策基準》中確立了南進政策，從此南進論就政策化了。
具體內容
（一）國家大政的根本，在於根據大義名分，內則鞏固國家基礎，外求發展國運，使帝國在名義上和實質上都成為東亞的安定勢力，確保東方的和平，為世界人類的安寧和福利作出貢獻，以體現建國的理想。帝國鑒於內外的形勢，認為帝國當前應該確立的根本國策，在與外交和國防相互配合，一方面確保帝國在東亞大陸的地位，另一方面向南方海洋發展，基準的大綱如下：
1.排除列強在東亞的霸道政策，根據真正的共存共榮的主張，共享幸福，這就是皇道精神的具體體現，也就是我國在對外發展政策上應予經常貫徹的指導精神。
2.為希求國家的安泰，並擁護國家的發展，以確保帝國在名義上和實質上都成為東亞安定勢力的地位，應充實所必要的國防軍備。
3.對大陸政策的基本方針，在於希求滿洲國的健全發展，日滿國防的鞏固，消除北方蘇聯的危脅，同時防範英、美，具體實現日、滿、華三國的密切合作，以促進我國的經濟發展。在執行時，應注意保持與各國的友好關係。
4.對南方海洋，特別是對外南洋方面，努力促進我國民族的經濟發展，一面避免刺激他國，一面以漸進的和平手段擴張我國的勢力，並與滿洲國的建成相配合，力求國力的充實和加強。
（二）以上述根本國策為軸心，統一調整內外各項政策，力求適應當前形勢而實現刷新國政。其綱要如下：
1.擴充國防軍備
（1）陸軍軍備，以對抗蘇聯於遠東所能使用的兵力為目標，特別應充實在滿洲與朝鮮的兵力，使在開戰初期即能對其遠東兵力加以一擊。
（2）海軍軍備，應配備和充實兵力，足以對抗美國海軍，確保西太平洋制海權。
2.我國外交政策，總的來說，應以不折不扣地完成根本國策為基本精神，加以綜合地革新，軍部為了使外交機關能夠進行有力而充分的活動，應努力進行內部援助，避免由軍部出面工作。
（三）政治行政機構的革新改善、財政經濟政策的確立以及其他各種設施的運用，都必須和上述根本國策相適應，關於下列事項，應採取適當的措施：
1.指導和統一國內輿論，使在突破非常局面上能夠鞏固國民的決心。
2.為希求發展執行國策所必需的產業和重要貿易，對行政機構和經濟組織應進行適當的改革。
3.在穩定國民生活、增強國民體力、健全國民思想方面，應採取適當的措施。
4.為航空及海運的事業的飛躍前進，應採取適當的措施。
5.加速制定國防和產業所需重要資源、原料的自給自足計畫。
6.一面革新外交機關，一面充實情報宣傳組織，使外交機能與對外文化活動得以充分展開。
