均衡性轉移支付

均衡性轉移支付是當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助。

其主要目的是消除各地方政府間存在的稅收能力與其基本需求開支的橫向不均衡,力求保證各地區間社會公共服務水平的基本一致性。

基本介紹

  • 中文名:均衡性轉移支付
  • 外文名:Balanced transfer payment
  • 定義:當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助
  • 類型:經濟學術語
均衡性轉移支付的測算
均衡性轉移支付按照公平、公正、循序漸進的原則,主要參照各地標準財政收入標準財政支出的差額及可用於轉移支付的資金規模等客觀因素,按統一公式計算確定。其中依據工業增加值等指標測算各地標準財政收入,旨在衡量各地財政收入能力,反映各地政府的收入努力程度;按照總人口,並適當考慮面積、海拔、溫度、距離、少數民族人口比重等因素測算各地的標準財政支出用以評估各地的支出需求,根據各地標準收支差額確定轉移支付額。十多年來,在不斷吸收學術機構的先進理論、廣泛吸取地方的經驗建議的基礎上,均衡性轉移支付分配理念日益更新,測算辦法日趨完善,逐步形成了規範、科學、公開、透明的測算體系。

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