均衡性轉移支付是當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助。
其主要目的是消除各地方政府間存在的稅收能力與其基本需求開支的橫向不均衡,力求保證各地區間社會公共服務水平的基本一致性。
基本介紹
- 中文名:均衡性轉移支付
- 外文名:Balanced transfer payment
- 定義:當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助
- 類型:經濟學術語
均衡性轉移支付是當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助。
其主要目的是消除各地方政府間存在的稅收能力與其基本需求開支的橫向不均衡,力求保證各地區間社會公共服務水平的基本一致性。
均衡性轉移支付是當同一級政府存在少量或沒有財政赤字的情況下,上級政府把從富裕地區集中的一部分收入轉移到貧困地區的補助。其主要目的是消除各地方政府間存在的稅收能力與其基本需求開支的橫向不均衡,力求保證各地區間社會公共服務水...
第二條 中央財政建立均衡性轉移支付規模穩定增長機制,確保均衡性轉移支付增幅高於轉移支付的總體增幅。對於中央出台增支政策需要納入均衡性轉移支付測算的,中央財政相應增加均衡性轉移支付規模。本辦法所指均衡性轉移支付,不含農業轉移人口市民化獎勵資金。第三條 中央財政按照測算辦法,對標準財政支出大於標準財政收入的省...
①納入轉移支付範圍的市縣政府標準財政收支缺口,根據中央均衡性轉移支付測算的該省納入轉移支付市縣標準支出總額和該省(區、市)標準收支缺口率測算確定。②生態環境保護特殊支出,是指按照中央出台的重大環境保護和生態建設工程規劃,地方需安排的支出,包括南水北調中線水源地污水、垃圾處理運行費用等。③補助係數,...
此外,現行轉移支付主要只體現在中央對省級政府的資金劃撥,省以下地方政府的相關制度幾乎沒有建立起來,這也使轉移支付制度在縮小政府間財力差距上的作用受到限制。從這兩個角度看,轉移支付制度的不完善,也是造成中國鄉鎮財政困難的重要原因。與分稅制改革前相比,均衡性轉移支付從無到有,比重不斷提高,顯示中央財政...
按照直達基層直達民生資金落實方案要求,均衡性轉移支付1560億元列入直達資金管理,並納入中央財政直達資金監控系統全程監測。其中,此次發文下達資金納入直達管理670.11億元,剩餘直達管理資金分別從《財政部關於預撥2020年中央對地方均衡性轉移支付預算的通知》(財預〔2020〕9號)調整納入700億元、《財政部關於提前下達2020...
一般性轉移支付,主要是中央對地方的財力補助,不指定用途,地方可自主安排支出;而專項轉移支付,主要服務於中央的特定政策目標,地方政府應當按照中央政府規定的用途使用資金。為縮小地區間財力差距,逐步實現基本公共服務均等化,中央財政設立均衡性轉移支付,包含在一般性轉移支付中,不規定具體用途,由接受補助的省級...
(一)清理整合一般性轉移支付。逐步將一般性轉移支付中屬於中央委託事權或中央地方共同事權的項目轉列專項轉移支付,屬於地方事權的項目歸併到均衡性轉移支付,建立以均衡性轉移支付為主體、以老少邊窮地區轉移支付為補充並輔以少量體制結算補助的一般性轉移支付體系。(二)建立一般性轉移支付穩定增長機制。增加一般性轉...
目前中央對地方轉移支付分為一般性轉移支付和專項轉移支付。一般性轉移支付,是指上級政府對有財力缺口的下級政府,按照規範的辦法給予的補助。一般性轉移支付不規定具體用途,由下級政府根據本地區實際情況統籌安排使用。在一般性轉移支付的具體構成中,均衡性轉移支付是主體,主要參照各地標準財政收入...
測算的轉移支付應補助額(不含考核評價獎懲資金)少於該省上一年轉移支付預算執行數的,按照上一年轉移支付預算執行數安排。第八條 重點補助測算。(一)重點生態縣域和生態功能重要地區補助按照標準財政收支缺口並考慮補助係數測算。其中,標準財政收支缺口參照均衡性轉移支付辦法測算,結合中央與地方生態環境領域財政事權和...
(一)轉移支付資金管理辦法逐步規範。一是落實預算法“一般性轉移支付應當按照國務院規定的基本標準和計算方法編制”的要求,對均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等一般性轉移支付逐項制定了資金管理辦法。二是制定了《中央對地方專項轉移支付管理辦法》(財預〔2015〕230號),對專項轉移支付的設立調整、資金...
四、結合功能區域定位,完善一般性轉移支付制度 逐步建立以均衡性轉移支付為主體,適應五大功能區域發展戰略定位的一般性轉移支付體系。簡化轉移支付項目,最佳化轉移支付分配,既注重均衡財力,又突出功能導向,促進各功能區域協調發展。 簡化一般性轉移支付體系。將涉及收入分配、社會保障、義務教育等轉移支付中相對...
(一)清理整合一般性轉移支付。逐步將一般性轉移支付中屬於省級委託事權或省和市縣共同事權的項目轉列專項轉移支付,屬於市縣事權的項目歸併到均衡性轉移支付,建立以均衡性轉移支付為主體、以老少邊窮地區轉移支付為補充並輔以少量體制結算補助的一般性轉移支付體系。
一般性轉移支付是指中央政府對有財力缺口的地方政府(主要是中西部地區),按照規範的辦法給予的補助。包括均衡性轉移支付、民族地區轉移支付、農村稅費改革轉移支付、調整工資轉移支付等,地方政府可以按照相關規定統籌安排和使用。基本信息 轉移支付是指政府或企業的一種不以購買本年的商品和勞務而作的支付,即政府或...
第一條 為進一步規範和加強全省財政專項資金管理,提高專項支出均衡性和資金使用效益,根據財政部有關財政專項資金管理的規定,結合我省實際,特制定本暫行辦法。第二條 本暫行辦法所指財政專項資金(以下簡稱“專項資金”)包括:中央財政下達我省的各類專項資金、專項轉移支付補助資金及全省各級財政預算中安排的專項資金...
第一條 為增強市縣落實農業轉移人口市民化政策的財政保障能力,加強轉移支付資金管理,根據《中央財政農業轉移人口市民化獎勵資金管理辦法》(財預〔2022〕60號)的規定,並結合我省實際,制定本辦法。第二條 農業轉移人口市民化獎勵資金為一般性轉移支付,列均衡性轉移支付項下,用於推動各地區為農業轉移人口提供與...
第三條 一般性轉移支付資金管理應當遵循體系健全、制度完善,公平公正、分配合理,責權明晰、管理規範,強化績效、公開透明的原則。第四條 省財政部門應逐步健全一般性轉移支付體系,完善一般性轉移支付增長機制,加大一般性轉移支付力度,重點增加對革命老區、困難地區的轉移支付。均衡性轉移支付只增不減。逐步將屬市、...