《地方政府黨風廉政建設評價案例研究(2012)》是2011年度國家社會科學基金重大招標項目《地方政府黨風廉政建設責任制考核評價體系研究》（批准號：11&ZD056）的基本研究成果之一。亦系《中國地方政府黨風廉政建設責任制考核年度案例分析報告》的第一本。我國開展政府黨風廉政建設評價無論在理論研究方面，還是在實踐方面尚處於探索階段，對政府黨風廉政建設評價的基本概念、評價程式、指標設定、評價方法等還未達成共識。如果不克服這些困境，很可能導致黨風廉政建設評價的失效。《地方政府黨風廉政建設評價案例研究(2012)》意在釐清當前我國黨風廉政建設評價理論與實踐中面臨的種種困境，研究我國黨風廉政建設評價的路徑，使黨風廉政建設評價更具科學性、客觀性，對科學地預防與有效遏制腐敗，不斷推進我國黨風廉政建設。
基本介紹
- 書名：地方政府黨風廉政建設評價案例研究
- 出版社：中國社會科學出版社
- 頁數：429頁
- 開本：16
- 品牌：中國社會科學出版社
- 作者：李和中
- 出版日期：2013年12月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7516137715
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《地方政府黨風廉政建設評價案例研究（2012）》編著者李和中。
本書是2011年度國家社會科學基金重大招標項目《地方政府黨風廉政建設責任制考核評價體系研究》（批准號：11&ZD056）的基本研究成果之一。亦系《中國地方政府黨風廉政建設責任制考核年度案例分析報告》的第一本。我國開展政府黨風廉政建設評價無論在理論研究方面，還是在實踐方面尚處於探索階段，對政府黨風廉政建設評價的基本概念、評價程式、指標設定、評價方法等還未達成共識。如果不克服這些困境，很可能導致黨風廉政建設評價的失效。本書意在釐清當前我國黨風廉政建設評價理論與實踐中面臨的種種困境，研究我國黨風廉政建設評價的路徑，使黨風廉政建設評價更具科學性、客觀性，對科學地預防與有效遏制腐敗，不斷推進我國黨風廉政建設。
本書是2011年度國家社會科學基金重大招標項目《地方政府黨風廉政建設責任制考核評價體系研究》（批准號：11&ZD056）的基本研究成果之一。亦系《中國地方政府黨風廉政建設責任制考核年度案例分析報告》的第一本。我國開展政府黨風廉政建設評價無論在理論研究方面，還是在實踐方面尚處於探索階段，對政府黨風廉政建設評價的基本概念、評價程式、指標設定、評價方法等還未達成共識。如果不克服這些困境，很可能導致黨風廉政建設評價的失效。本書意在釐清當前我國黨風廉政建設評價理論與實踐中面臨的種種困境，研究我國黨風廉政建設評價的路徑，使黨風廉政建設評價更具科學性、客觀性，對科學地預防與有效遏制腐敗，不斷推進我國黨風廉政建設。
圖書目錄
導論
一案例研究背景
二案例關鍵問題
（一）黨風廉政建設責任制的內涵與主要內容
（二）廉政評估體系的界定
（三）國內黨風李和中指標體系的設計與實踐
（四）國外的廉政評價體系
三地方政府黨風廉政責任制考評指標設計的實踐
四構建地方政府黨風廉政責任制考評指標體系的思路
（一）堅持正確的指導思想，確定科學的構建思路
（二）完善科學的體系框架，設定科學的指標權重
（三）借鑑先進的理論經驗，形成合理的研究方法
（四）強化健全的監督機制，保證有效的貫徹實施
第一篇案例評價框架
第一章釐清對象：地方政府廉政建設及其評價的理論基礎
一腐敗、反腐敗與廉政
二地方政府廉政建設生態——開放、參與、公開
三地方政府廉政建設路徑——制度安排
（一）制度與制度安排
（二）制度“三性”的淪陷是腐敗滋生的根源
（三）從制度“三性”推進制度改革，實現黨風廉政的根本好轉
四地方政府廉政建設策略——構建評價指標體系
（一）地方政府廉政建設評價的意義
（二）地方政府廉政建設評價的困境
（三）完善地方政府廉政建設評價的思路
第二章分析架構：典型案例的來源與研究設計
一案例來源
（一）各地現行評價指標體系案例
（二）整體性評價案例
（三）具有地方特色的評價案例
（四）第三方評價案例
（五）動態化評價案例
（六）廉政預警機制案例
二分析維度
（一）背景分析
（二）主要做法評介
（三）成效及特色分析
（四）現存問題分析
（五）改革對策
三技術路線
（一）“總一分一總”的分析思路
（二）“解剖麻雀”的分析方法
第三章現行指標：各地黨風廉政建設評價指標體系分析
一地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的總體情況與類型分析
（一）量化型黨風廉政建設指標體系
（二）制度型黨風廉政建設指標體系
（三）風險控制型黨風廉政建設指標體系
（四）“廉政指數”預警型黨風廉政建設指標體系
（五）績效評估附屬型黨風廉政建設指標體系
二地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的基本原則與維度
（一）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的基本原則
（二）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的維度分析
三地方政府黨風廉政建設指標體系構建的總體評價
（一）地方政府黨風廉政建設指標體系構建的共性特徵
（二）黨風廉政建設評價指標體系設定中的問題分析
（三）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建最佳化的構想
（四）地方政府黨風廉政建設評價指標體系的設計路徑
第二篇典型案例分析
第四章整體性評價：廣東佛山黨風廉政建設評價的案例分析
一“廉潔佛山”建設概述
（一）“廉潔佛山”的建設背景
（二）“廉潔佛山”建設路線及其成效
二佛山“整體性評價”體系的構成
（一）評價理念
（二）評價內容
（三）評價方法與程式
（四）評價結果運用
三“廉潔佛山”評價中存在的主要問題
（一）廉潔城市考核評價理念缺乏戰略性
（二）廉潔城市考核技術缺乏規範性
（三）廉潔城市考核配套制度不健全
四“廉潔佛山”評價體系最佳化的對策分析
（一）注重廉潔城市評價的頂層設計
（二）最佳化廉潔城市評價體系的操作程式
（三）編織廉潔城市評價的制度保障網
（四）塑造“廉潔城市”建設的文化支撐
第五章個性化評價：湖北襄陽黨風廉政建設評價的案例分析
一襄陽市概況與廉政工作考評基本情況
（一）襄陽市基本情況介紹
（二）襄陽市黨風廉政建設考評工作的基本情況
二襄陽市黨風廉政建設責任制考核評價機制分析
（一）廉政風險識別應對機制
（二）廉政風險預警糾錯機制
（三）廉政風險防控工作長效機制
三襄陽市廉政評價個性化特徵分析
（一）襄陽市廉政考評的個性化特徵總體分析
（二）襄陽市廉政考評內容及權重的個性化分析
四襄陽市個性化廉政評價存在的問題
（一）對責任的認識與分解的問題
（二）評價指標的問題
（三）考核評價過程的形式化
（四）考核結果及運用的問題
五襄陽市個性化廉政評價體系最佳化思路
（一）提升廉政建設思想意識
（二）進一步分解與落實考核評價責任
（三）評價體系的最佳化與改進
（四）考核評價手段與方法的升級
（五）注重考核評價結果運用
第六章第三方評價：江蘇淮安黨風廉政建設評價的案例分析
一淮安市基本情況簡介
二淮安市黨風廉政建設考核評價體系研究
（一）幾種典型的黨風廉政建設第三方評價模式
（二）淮安市：“獨立第三方”黨風廉政建設評價模式
（三）淮安市黨風廉政建設第三方評價運行機制
（四）淮安市黨風廉政建設第三方評價模式的特點
（五）淮安市黨風廉政建設第三方評價的基本程式
（六）淮安市黨風廉政建設第三方評價結果套用
三淮安市黨風廉政建設第三方評價意義及問題分析
（一）淮安市黨風廉政建設第三方評價意義
（二）淮安市第三方廉政評價面臨的問題
四淮安市第三方參與廉政評價的完善路徑
（一）保持第三方獨立自主的特性
（二）明確第三方參與的主體地位
（三）探索官方與第三方在廉政建設中的合作機制
第七章動態化評價：湖北沙洋黨風廉政建設評價的案例分析
……
第三篇廉政評價的境外經驗
一案例研究背景
二案例關鍵問題
（一）黨風廉政建設責任制的內涵與主要內容
（二）廉政評估體系的界定
（三）國內黨風李和中指標體系的設計與實踐
（四）國外的廉政評價體系
三地方政府黨風廉政責任制考評指標設計的實踐
四構建地方政府黨風廉政責任制考評指標體系的思路
（一）堅持正確的指導思想，確定科學的構建思路
（二）完善科學的體系框架，設定科學的指標權重
（三）借鑑先進的理論經驗，形成合理的研究方法
（四）強化健全的監督機制，保證有效的貫徹實施
第一篇案例評價框架
第一章釐清對象：地方政府廉政建設及其評價的理論基礎
一腐敗、反腐敗與廉政
二地方政府廉政建設生態——開放、參與、公開
三地方政府廉政建設路徑——制度安排
（一）制度與制度安排
（二）制度“三性”的淪陷是腐敗滋生的根源
（三）從制度“三性”推進制度改革，實現黨風廉政的根本好轉
四地方政府廉政建設策略——構建評價指標體系
（一）地方政府廉政建設評價的意義
（二）地方政府廉政建設評價的困境
（三）完善地方政府廉政建設評價的思路
第二章分析架構：典型案例的來源與研究設計
一案例來源
（一）各地現行評價指標體系案例
（二）整體性評價案例
（三）具有地方特色的評價案例
（四）第三方評價案例
（五）動態化評價案例
（六）廉政預警機制案例
二分析維度
（一）背景分析
（二）主要做法評介
（三）成效及特色分析
（四）現存問題分析
（五）改革對策
三技術路線
（一）“總一分一總”的分析思路
（二）“解剖麻雀”的分析方法
第三章現行指標：各地黨風廉政建設評價指標體系分析
一地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的總體情況與類型分析
（一）量化型黨風廉政建設指標體系
（二）制度型黨風廉政建設指標體系
（三）風險控制型黨風廉政建設指標體系
（四）“廉政指數”預警型黨風廉政建設指標體系
（五）績效評估附屬型黨風廉政建設指標體系
二地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的基本原則與維度
（一）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的基本原則
（二）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建的維度分析
三地方政府黨風廉政建設指標體系構建的總體評價
（一）地方政府黨風廉政建設指標體系構建的共性特徵
（二）黨風廉政建設評價指標體系設定中的問題分析
（三）地方政府黨風廉政建設評價指標體系構建最佳化的構想
（四）地方政府黨風廉政建設評價指標體系的設計路徑
第二篇典型案例分析
第四章整體性評價：廣東佛山黨風廉政建設評價的案例分析
一“廉潔佛山”建設概述
（一）“廉潔佛山”的建設背景
（二）“廉潔佛山”建設路線及其成效
二佛山“整體性評價”體系的構成
（一）評價理念
（二）評價內容
（三）評價方法與程式
（四）評價結果運用
三“廉潔佛山”評價中存在的主要問題
（一）廉潔城市考核評價理念缺乏戰略性
（二）廉潔城市考核技術缺乏規範性
（三）廉潔城市考核配套制度不健全
四“廉潔佛山”評價體系最佳化的對策分析
（一）注重廉潔城市評價的頂層設計
（二）最佳化廉潔城市評價體系的操作程式
（三）編織廉潔城市評價的制度保障網
（四）塑造“廉潔城市”建設的文化支撐
第五章個性化評價：湖北襄陽黨風廉政建設評價的案例分析
一襄陽市概況與廉政工作考評基本情況
（一）襄陽市基本情況介紹
（二）襄陽市黨風廉政建設考評工作的基本情況
二襄陽市黨風廉政建設責任制考核評價機制分析
（一）廉政風險識別應對機制
（二）廉政風險預警糾錯機制
（三）廉政風險防控工作長效機制
三襄陽市廉政評價個性化特徵分析
（一）襄陽市廉政考評的個性化特徵總體分析
（二）襄陽市廉政考評內容及權重的個性化分析
四襄陽市個性化廉政評價存在的問題
（一）對責任的認識與分解的問題
（二）評價指標的問題
（三）考核評價過程的形式化
（四）考核結果及運用的問題
五襄陽市個性化廉政評價體系最佳化思路
（一）提升廉政建設思想意識
（二）進一步分解與落實考核評價責任
（三）評價體系的最佳化與改進
（四）考核評價手段與方法的升級
（五）注重考核評價結果運用
第六章第三方評價：江蘇淮安黨風廉政建設評價的案例分析
一淮安市基本情況簡介
二淮安市黨風廉政建設考核評價體系研究
（一）幾種典型的黨風廉政建設第三方評價模式
（二）淮安市：“獨立第三方”黨風廉政建設評價模式
（三）淮安市黨風廉政建設第三方評價運行機制
（四）淮安市黨風廉政建設第三方評價模式的特點
（五）淮安市黨風廉政建設第三方評價的基本程式
（六）淮安市黨風廉政建設第三方評價結果套用
三淮安市黨風廉政建設第三方評價意義及問題分析
（一）淮安市黨風廉政建設第三方評價意義
（二）淮安市第三方廉政評價面臨的問題
四淮安市第三方參與廉政評價的完善路徑
（一）保持第三方獨立自主的特性
（二）明確第三方參與的主體地位
（三）探索官方與第三方在廉政建設中的合作機制
第七章動態化評價：湖北沙洋黨風廉政建設評價的案例分析
……
第三篇廉政評價的境外經驗
