《地方政府財政透明度及其對組織績效的影響研究》是依託西安交通大學，由胡春萍擔任項目負責人的青年科學基金項目。
基本介紹
- 中文名：地方政府財政透明度及其對組織績效的影響研究
- 項目類別：青年科學基金項目
- 項目負責人：胡春萍
- 依託單位：西安交通大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
財政透明度是政府管理的重要議題和公共管理研究的熱點問題之一，近年備受中國政府和全社會關注。然而，在準確評價地方政府財政透明度水平、解釋影響政府財政透明度的原因以及探討使財政透明度發揮積極影響的機制等方面的研究仍存在不足或空間，難以滿足實踐需求。本項目擬構建具有可比性的地方政府財政透明度測評指標體系，通過實測描述地方政府財政透明度狀況、演進趨勢及區域差異性；以政府層級為調節變數，分析地方政府財政透明度的影響因素；研究財政透明度對政府績效及其各維度產生的影響，並分析政府層級、領導個人特徵和經濟發展水平等變數的調節效應；探討財政透明度對政府績效的作用效果和影響機制，並在現實背景下提出相應的管理對策。項目將形成財政透明度影響因素的一般理論，拓展公共管理領域對透明與績效關係的研究成果；引發人們從改進政府績效的視角思考財政透明度建設工作，並為提升地方政府財政透明度、建設高績效政府提供理論及經驗依據。
結題摘要
財政透明度作為政府管理的重要議題和公共管理研究的熱點問題之一，近年來備受全社會關注。然而，關於準確評價地方政府財政透明度水平、識別其影響因素以及影響機制方面的研究仍存在空間。本項目基於政府績效改進視角對地方政府財政透明度進行研究，主要內容包括：地方政府財政透明度測評、影響因素分析、財政透明度對政府績效作用效果和影響機制。綜合運用了文本分析、案例研究、統計分析等多種研究方法，研究發現包括：第一，通過網路實測發現市級政府財政透明度不容樂觀，且省際省內無顯著差異；省級政府社會保障基金透明度呈上升趨勢，財政總額公開程度較好，不同省份差異較大；對科學基金委透明度評估發現，NSFC入口網站透明度較高，領導和工作人員均積極推動信息公開工作，其服務對象滿意度較高，但需求認知呈現明顯差異。第二，在實地調研基礎上，結合二手數據分析，構建財政透明度影響因素框架，即政治因素、資源與能力、利益相關者和社會經濟發展水平等政府內外部因素對財政透明度產生重要影響。第三，從經濟發展、財政績效和公共服務績效三個方面研究財政透明度對政府績效的作用效果，發現財政透明度對政府績效影響顯著，但在不同地區、不同績效維度上的影響顯著性不同。第四，財政透明所產生的效應是複雜的、變化的，會受到中國現階段政治參與發展水平、政府的績效管理制度和晉升激勵機制以及現有公共服務供給狀況等多種因素影響，實證分析發現公眾參與、經濟績效目標設定對財政透明度與政府績效之間的關係具有調節作用。而政府組織會影響“體制外”利益相關者，倒逼和感染“體制內”利益相關者，保障財政透明，改進政府治理績效。項目構建和豐富了地方政府財政透明度理論研究，識別了不同層級政府財政透明度的內外部影響因素，為總結和推進財政信息公開工作提供現實依據和理論參考；通過了解財政透明度對政府績效的作用效果，為更好地發揮財政透明度對政府績效改進作用提供思路和政策建議。
