地方政府債務管理:國際比較與借鑑

地方政府債務管理:國際比較與借鑑

《地方政府債務管理:國際比較與借鑑》內容簡介:加強地方政府性債務管理,是有效防範和化解債務風險的重要途徑,是促進地方政府落實科學發展觀、深化財政和投融資體制改革、完善巨觀調控體系的必要舉措。近年來,一些地方進行了加強地方政府性債務管理的有益探索。

基本介紹

  • 書名:地方政府債務管理:國際比較與借鑑
  • 出版社:中國財政經濟出版社
  • 頁數:383頁
  • 開本:16
  • 作者:李萍
  • 出版日期:2009年3月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:9787509512555
內容簡介,圖書目錄,後記,序言,

內容簡介

本書全面而詳盡地比較分析了多個國家的地方政府債務、政府破產及*融資市場等情況。第一部分用巴西、中國、印度和墨西哥的案例介紹了地方政府債務重組中可能面臨的問題和各國採取的解決方案。第二部分介紹了哥倫比亞、法國、匈牙利和美國處理地方政府破產的程式,其中匈牙利和美國主要通過法院判決和執行的方式,而法國和哥倫比亞更多地依賴行政的手段。第三部分作者介紹了多個國家地方政府債務市場的發展情況。作者不僅詳細地介紹了各個國家具體的做法,還深入地分析了各種做法的優劣,以及政策實施的效果。

圖書目錄

第一部分 綜述:地方政府債務管理
第一篇 地方政府債務管理基本理論
一、地方政府債務概念
二、地方政府債務分類
三、地方政府債務存在的依據
四、地方政府債務風險分析

第二篇 國外地方政府債務管理概況
一、地方政府債務管理體制
二、地方政府債務管理目標
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
八、幾點啟示

第二部分 實踐:工業化國家
第一篇 美國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、市政債券所得稅優惠政策
八、美國財政部在市政債券中的作用
附錄1 美國羅德島州債務管理簡介
附錄2 美國地方政府債務風險案例

第二篇 加拿大地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的債務管理機構
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務的風險控制
附錄 加拿大BC省債務管理情況介紹

第三篇 日本地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務的風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、未來改革展望

第四篇 澳大利亞地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
附錄 澳大利亞地方政府控制地方政府債務風險典型案例

第五篇 紐西蘭地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務的管理體制
三、中央層次的政府債務管理機構
四、地方政府債務的資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務管理糾錯與問責機制

第六篇 英國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的政府債務管理機制
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制

第七篇 法國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解

第八篇 德國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制

第九篇 南非地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制
六、地方政府債務危機化解
七、地方政府債務管理糾錯與問責機制
附錄 南非地方政府債務危機的化解

第十篇 韓國地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務管理體制
三、中央層次的地方政府債務管理機構
四、地方政府債務資金運行管理
五、地方政府債務風險控制

第十一篇 義大利地方政府債務管理
一、概述
二、地方政府債務風險控制
三、地方政府債務危機化解

第十二篇 瑞士地方政府債務管理
一、政府管理框架
二、政府間財政關係
三、地方政府債務概況

第三部分 實踐:開發中國家
第一篇 巴西地方政府債務管理
第二篇 阿根廷地方政府債務管理
第三篇 哥倫比亞地方債務管理
第四篇 秘魯地方政府債務管理
第五篇 印度地方政府債務管理
第六篇 墨西哥地主政府債務管理
第七篇 奈及利亞地方政府債務管理

第四部分 實踐:牌轉型期的國家
第一篇 俄羅斯地方政府債務管理
第二篇 保加利亞地方政府債務管理
第二篇 保加利亞地方政府債務管理
第三篇 波蘭地方政府債務管理
第四篇 匈牙利地方政府債務管理
參考文獻
後記

後記

為借鑑世界上不同國家在地方政府債務管理方面的經驗,推動中國地方政府性債務管理制度建設,財政部預算司組織編寫了《地方政府債務管理:國際比較與借鑑》一書。參加本書編寫的有財政部預算司李萍、許宏才、李承、張志華、周婭、尹李峰,財政部財政科學研究所呂偉、劉誼。廣西壯族自治區崇左市財政局孫建書、新疆自治區財政廳金星、財政部財政科學研究所閆曉茗為本書編寫和出版做了大量工作,特此致謝。

序言

改革開放30年來,隨著工業化、城鎮化進程的加快,地方建設性融資需求快速增長,客觀上形成了地方政府性債務。如何既充分發揮地方政府性債務資金對促進經濟發展、熨平經濟周期波動的積極作用,又能合理控制債務規模,防範財政風險,成為擺在我們面前亟待破解的難題,引起了社會各界普遍關注。
目前,許多國家都建立了較為完善的地方政府債務管理體制和風險控制機制。他山之石,可以攻玉,在研究構建我國地方政府性債務管理制度過程中,借鑑他國的成功經驗,可以少走彎路。為此,財政部預算司積極開展前瞻性研究,經過3年努力,對世界上不同類型國家的地方政府債務管理情況進行了較為全面的比較分析,並將研究成果編輯成《地方政府債務管理:國際比較與借鑑》一書。本書較為系統地總結了當前較為主流的地方政府債務管理基本理論,歸納比較了不同體制國家在地方政府債務管理模式、資金使用、風險控制與化解、糾錯與問責機制等方面的做法和經驗,並對代表性較強的12個工業化國家、7個開發中國家和4個經濟轉型期國家進行了分國別研究。成書素材大多取自最新原文資料和權威官方數據,內容經過編者認真提煉梳理,語言力求通俗易懂,可以作為深化我國地方政府性債務管理的一本參考讀物。當然,受條件限制,書中難免還存在一些不當和疏漏之處,有待讀者批評指正。
加強地方政府性債務管理,是有效防範和化解債務風險的重要途徑,是促進地方政府落實科學發展觀、深化財政和投融資體制改革、完善巨觀調控體系的必要舉措。近年來,一些地方進行了加強地方政府性債務管理的有益探索。

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