在政府與社會之間：基層治理諸問題研究

內容簡介

基層治理是國家治理體系的基礎性組成部分，推進基層治理現代化對國家治理體系現代化具有基礎性意義。周慶智所*的《在政府與社會之間(基層治理諸問題研究)》是對如何推進基層治理現代化亦即民主治理的法治化、制度化、程式化，通過對基層治理實踐進行深入的經驗研究，明確基層治理變革的歷史邏輯和現實發展條件，闡明基層治理現代化需要做出的結構性轉型以及應該努力的目標。政府（國家）與社會關係，既是一個歷史議題，又是一個現代議題。基層治理的現代轉型，亦即從舊體制向新體制的轉型，目標是將政府（國家）與社會關係確立在法治原則和公民權利原則上。實現基層治理的現代轉型，要在體制與制度方面進行改革，涉及的問題領域，包括政府職能轉變，政府與社會的關係、政府與市場以及市場與社會的關係，傳統城鄉基層治理體制，基層民主建設，城鎮化與城鄉居民的分配公平與分配正義，基層民眾自治組織及社會組織發展等。專著論題主要集中在政府治理法治化、政府公共性建構、社會治理民主化、國家與社會關係的重塑、社會分層與社會多元化、政治參與、社會自治等有關基層治理的制度建設與社會建設改革議題上。

作者簡介

周慶智，法學博士，中國社會科學院政治學研究所研究員，博士生導師。主要研究領域為中國地方政治、基層治理、社會轉型與社會變遷，政治社會學。主要*作有：《中國縣級行政結構及其運行——對W縣的社會學考察》《縣政治理：**、資源、秩序》等。

圖書目錄

導言
第一章基層政府治理現代化建設
一政府治理及其現代化
二基層政府治理結構及其功能
三推進基層政府治理現代化
四結論與討論
第二章經濟社會變遷與鄉村治理轉型
一鄉村社會治理結構
二鄉村經濟社會變遷
三鄉村社會建設與制度建設
四多元治理建構
五結論與討論
第三章鄉村治理的漢中實踐
一從小共同體到大共同體
二鄉村治理基礎：不完全公民權利
三完全公民權利與鄉村治理
四結論與討論
第四章城市社區治理的南山實踐
一“單位制”社區管理模式
二從“單位制”管理到社區治理
三現代社區治理建構
四結論與討論
第五章城鎮化建設與制度公平正義
一城鎮化與城鄉二元體制
二城鎮化建設與城鄉一體化
三城鎮化建設與城鄉基層治理體系重建
四結論與討論
第六章變動中的基層秩序：社會動員與政治參與
一社會動員與政治現代化
二動員式政治參與
三主動式政治參與
四社會動員與政治參與制度化法治化
五結論與討論
第七章基層治理的社會改革
一基層社會治理結構變化
二基層社會治理實踐
三基層社會治理體制創新
四結論與討論
第八章 “小官貪腐”與基層治理制度異化
一“小官貪腐”的體制根源
二基層治理制度異化
三社會授權與小官貪腐治理
四結論與討論
第九章 “村官腐敗”與社會自治
一“村官腐敗”的體制根源
二村官權力的來源
三行政抑或自治
四村官不是官：一個社會自治問題
五結論與討論
第十章政府與社會：一種契約關係
一“太倉政社互動”
二“太倉個案”：國家一社會的結構關係
三“太倉模式”的制度變革意義
四結論與討論
第十一章基層治理創新的制度變革意義
一基層治理創新模式
二案例分析
三地方性差異與基層治理實踐意義
四結論與討論
參考文獻

在政府與社會之間：基層治理諸問題研究

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