國民政府建國大綱

國民政府建國大綱是中華民國肇建者孫文於民國13年（1924年）4月12日手書，簡稱為《建國大綱》，全文僅二十五條。這是中華民國成立後，孫文針對國家建設所提出的規劃方案。大綱中以選舉、罷免、創製、複決作為人民應有之“權”，以行政、立法、司法、考試、監察作為政府施政的“能”，權能區分，造成“萬能政府”，以實現三民主義。建國大綱並將建設國家的程式分為三個階段：軍政時期、訓政時期與憲政時期。

基本介紹

• 中文名：國民政府建國大綱
• 肇建者：孫文
• 簡稱：《建國大綱》
• 全文：僅二十五條

軍政時期

民國成立之後內戰不斷，各地軍閥割據，沒有統一的政府，當初革命所倡導的主義無法順利推行，民眾亦處於戰亂之中。於是孫中山在建國大綱中規劃在軍政時期，一切制度悉隸于軍政之下。政府一面用兵力以掃除國內之障礙，一面宣傳主義以開化全國之人心，而促進國家之統一。直到一省完全底定之日，則為訓政開始之時，而軍政停止之日。於是1917年成立廣州軍政府，直到1928年北伐成功才結束了軍政時期。

訓政時期

約法

1928年南京國民政府完成二次北伐，全國歸於統一。於是國民政府訂定《訓政時期約法》，此時的“約法”相當於國家基本法：由當時執政的中國國民黨實行“一黨訓政”、“一黨領政”（實務上實施黨國體制）。在1928年至1947年憲法施行之間，即為訓政時期。

憲政時期

行憲

1936年5月5日國民政府公布擬定了《中華民國憲法草案》 （即“五五憲草”）預備正式立憲。這是中華民國憲法的前身，它本來應該由制憲國民大會通過，但由於抗日戰爭爆發，制憲國民大會未能召開，立憲遂向後拖延。直到抗戰勝利後，在1946年12月25日制憲國民大會議決通過《中華民國憲法》，1947年1月1日公布，同年12月25日施行。1948年5月20日，國民政府改組為中華民國政府，國民政府主席一職也改為中華民國總統，中華民國正式進入憲政時期。

中山紀念堂底座上的建國大綱