國家稅務總局關於繼續貫徹穩定農業稅負擔政策的通知

檔案內容

北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、雲南、陝西、寧夏、新疆、青海省（自治區、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局），山西、內蒙古、遼寧、吉林、四川、甘肅省（自治區）及大連市地方稅務局：
為了更好地貫徹落實中共中央、國務院《關於切實做好減輕農民負擔工作的決定》（中發[1996]13號），穩定農業稅收負擔，做好農業稅收工作，現將有關問題通知如下：

一、要提高認識，做好農業稅收工作。農業稅收工作是農村工作的一個重要部分，其核心問題也是農民負擔問題，農業稅收政策執行的好壞，影響到黨和政府的農村工作的成效。實行分稅制後，在一些地方的農業稅收工作中出現了重收入、輕政策的錯誤傾向和一些不規範做法，影響了農民稅收政策的正確貫徹執行和農業稅收工作秩序，應認真加以糾正。各級地方政府和農業稅收徵收機關要充分認識到這一問題的重要性，正確執行政策，搞好農業稅收工作。

二、嚴格執行穩定農業稅負擔政策。各省、自治區、直轄市的農業稅細糧徵收任務總額由中央控制，計稅價格隨國家糧食契約定購價格相應調整，地方無權隨意調增農業稅負擔。農業稅收徵收機關要及時掌握計稅土地的增減變動情況，按現行政策解決“有稅無地”、“有地無稅”及稅負畸輕畸重問題，以保證穩定農業稅負擔政策的全面貫徹落實。

三、嚴格區分稅費的政策界限，杜絕稅費混征的錯誤做法。各地不得以農業稅之名徵收其他費用，農業稅徵收機關要依法徵稅，加強征管。進行農村稅費改革試驗的地區，要注意正確貫徹農業稅收政策，應把遵守國家稅收法規做為改革的前提之一。

四、對農業特產稅要嚴格按照政策規定的稅率、徵稅範圍和環節徵收。按照現行政策規定，各地要對國務院規定品目之外的其他農業特產品開徵農業特產稅，必須報經省級人民政府批准，未經省級政府同意，擅自提高稅率，擴大徵稅範圍的，要立即糾正；要正確執行政策，不得隨意擴大在收購環節徵稅的範圍，也不能隨意混淆生產和收購兩個環節，將應由收購者負擔的稅額轉稼到生產者頭上。

五、搞好農業物產稅稅源調查，切實做到據實徵收。各地要紮實做好農業特產稅稅源普查工作，建立農業特產稅稅源台帳，形成以戶建卡、以村建帳、以鄉建檔的稅源控制體系，掌握稅源分布和變化情況，使稅收計畫切實可行。要堅決杜絕不問稅源有無和稅源多少，按地畝或人頭平均攤派稅款的錯誤做法。

六、對在農業稅計稅土地上生產農業特產品的，農業稅照征，計算應納農業特產稅時，要將農業稅扣除，稅款徵收入庫進行帳務處理時要分別核算清楚，嚴禁兩稅重複徵收。

七、要加強征管，規範執法。在徵收工作中要講究工作方法，要慎重採取稅收保全和強制執行措施，文明執法；徵收稅款要實行戶繳戶結，完稅憑證要開到戶，嚴禁“白條”收稅；在徵收中應做到：公開稅收政策，公開稅源情況，公開徵收任務，公開稅款徵收數，公開減免數，以增加工作的透明度，接受廣大民眾監督。

國家稅務總局關於繼續貫徹穩定農業稅負擔政策的通知

基本介紹

相關詞條

熱門詞條