《國家廣播電視總局實驗室管理辦法》是國家廣播電視總局發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：國家廣播電視總局實驗室管理辦法
- 發布單位：國家廣播電視總局
發布通知,檔案全文,
發布通知
國家廣播電視總局關於印發《國家廣播電視總局實驗室管理辦法》的通知
廣電發〔2023〕41號
各省、自治區、直轄市廣播電視局，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局，廣電總局直屬各單位，中央廣播電視總台辦公廳、電影節目中心、中國教育電視台，各有關高校、企事業單位：
為深入貫徹落實國家創新驅動發展戰略，進一步強化總局實驗室在行業高質量發展中的支撐引領作用，廣電總局組織修訂了《國家廣播電視總局實驗室管理辦法》，現予印發，請遵照執行。
國家廣播電視總局
2023年10月10日
檔案全文
國家廣播電視總局實驗室管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規範和加強國家廣播電視總局實驗室（包括總局實驗室和總局重點實驗室，以下統稱“實驗室”）的建設與運行管理，制定本辦法。
第二條 實驗室是廣播電視和網路視聽領域科技創新體系的重要組成部分，是實施高水平研究攻關、支撐和保障重大科技任務、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、促進科技成果轉化的重要基地。
第三條 實驗室的主要任務是圍繞廣播電視和網路視聽領域重要任務、重點項目、重大工程，以及科技創新戰略布局和主攻方向，開展基礎研究、套用研究和共性關鍵核心技術研究，推動先進技術的集成創新和融合套用，推進科技成果的轉移轉化和示範推廣，培養高素質科技人才隊伍，為廣播電視和網路視聽高質量創新性發展提供科技支撐。
第四條 實驗室主要依託科研院所、高等院校以及廣播電視和網路視聽領域企事業單位進行建設與運行管理。
第五條 實驗室以廣播電視和網路視聽行業發展需求為導向，按照總量控制、合理布局、擇優設立、定期評估、動態調整的原則進行統籌規劃、建設與管理。
第六條 國家廣播電視總局支持實驗室創新能力建設和學術交流活動，優先支持實驗室參與相關重大科技工程，優先委託實驗室承擔相關科技項目。
第二章 管理職責
第七條 國家廣播電視總局是實驗室的主管部門，主要職責是：
（一）制定實驗室管理規定；
（二）統籌實驗室規劃布局，批准、決定並對外公布實驗室的設立、調整和撤銷；
（三）指導實驗室的建設和運行，組織開展對實驗室的認定、檢查和評估，協調解決重大問題。
國家廣播電視總局科技司負責實驗室的日常歸口管理工作。
第八條 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團廣播電視主管部門是實驗室的組織申報部門，負責對本轄區內相關機構申請建設實驗室進行審核，協助配合國家廣播電視總局對實驗室進行管理。
第九條 實驗室依託單位是實驗室建設和運行管理的具體負責單位，主要職責是：
（一）制定實驗室章程，明確實驗室的發展目標、研究方向及內部運行規則等；制定和完善實驗室管理制度，明確依託單位的職責要求、管理流程、保障機制等，對實驗室的人財物進行管理；
（二）組建學術委員會；
（三）組織建設實驗室，提供相對固定的人員、經費、場地、設施、政策等保障，解決實驗室建設與運行中出現的問題；
（四）遴選、聘任實驗室主任及工作人員；
（五）對實驗室進行年度考核，配合國家廣播電視總局做好實驗室的檢查評估等工作。
第三章 申請
第十條 依託單位申請建設總局實驗室，應當具備以下基本條件：
（一）在中華人民共和國境內註冊、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校或者廣播電視和網路視聽領域企事業單位；
（二）有明確的發展規劃，研究方向應當符合實驗室規劃布局以及廣播電視和網路視聽科技發展規劃，且已在相關領域具有一定的科研成果積累，並產生積極的經濟社會效益；
（三）有學術水平高、組織能力強且在本研究方向有一定知名度的學術帶頭人，有一支結構合理、科研能力強的高素質人才隊伍；
（四）科研投入能力較強，能夠為實驗室的建設運行提供必要的科研場地、經費支持等條件保障，具備完善的組織體系、運行機制和研發組織管理能力，有穩定的產學研合作機制，有能力承擔國家和行業重大科研任務。
第十一條 具備總局實驗室基本條件的科研實體，其依託單位可提出設立總局實驗室的書面申請，由組織申報部門審核後報國家廣播電視總局。國家廣播電視總局直屬單位、其他中央直屬單位可直接向國家廣播電視總局申報。
申請材料包括：基本信息（包括實驗室申報名稱、依託單位名稱、組織申報部門名稱、相關聯繫人及電話等）、研究方向和研究內容、必要性（包括國內外相關技術最新進展及發展趨勢、對經濟社會發展的貢獻、對行業發展的作用等）、可行性（包括人才隊伍、科研場地、儀器設備、經費來源和渠道落實情況、已取得的相關研究成果等）、預期建設目標及建設方案、近期工作計畫、人員名單及相關管理制度、章程等。
第十二條 總局實驗室一般由一個法人單位申報。多個單位聯合申報的，應當確立一個法人單位為主要依託單位。
第十三條 國家廣播電視總局對總局實驗室的設立申請進行審核，並進行實地考察，對符合申請條件的批准為總局實驗室。
第十四條 凡批准設立的總局實驗室，滿足以下條件可申請成為總局重點實驗室：
（一）建設和運行時間不少於3年；
（二）實驗室評估為優秀；
（三）取得顯著研究成果，產生明顯經濟社會效益；
（四）研究項目成長性好、發展潛力突出、具有示範引領作用；
（五）獲得當地政府或上級主管部門的政策、資金、項目等支持。
第十五條 申請成為總局重點實驗室，應當由總局實驗室依託單位提出書面申請，經組織申報部門審核後報國家廣播電視總局。申請材料應當詳細說明滿足第十四條所列條件的情況，並附加相關證明檔案。
第十六條 同時滿足第十條、第十四條三項至五項所列條件，且近三年在廣播電視和網路視聽領域，所申請實驗室研究方向至少實現一項以上原創性技術突破，創新成果填補國內空白，達到國際先進水平，實現科技成果轉化套用和產業化示範，擁有核心專利等自主智慧財產權的科技領軍企業，可直接申請重點實驗室。申請材料及報送流程參照第十一條、十二條、十三條、第十五條執行。
第十七條 國家廣播電視總局對總局重點實驗室的申請進行審核並組織答辯，擇優列為候選總局重點實驗室，予以公示。
公示通過後，國家廣播電視總局正式認定總局重點實驗室，並予以批覆、授予證牌。
第十八條 總局實驗室統一命名為“××國家廣播電視總局實驗室（依託單位）”，總局重點實驗室統一命名為“××國家廣播電視總局重點實驗室（依託單位）”。其中，××為實驗室研究方向的概括性描述。
第四章 建設與運行
第十九條 凡批准設立的實驗室，建設周期一般不超過一年。
第二十條 實驗室建設內容包括：人員、場地、設備、經費、制度等。
第二十一條 實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。
第二十二條 實驗室實行依託單位領導下的主任負責制，實驗室主任主持全面工作。
實驗室主任由依託單位公開遴選、擇優聘任，報國家廣播電視總局備案。
實驗室主任應當是本領域學術帶頭人，主持承擔過國家和行業重大科研項目，年齡一般不超過55歲。
第二十三條 實驗室主任為兼職的，應當設定一名專職副主任或專職秘書，協助主任管理日常工作。
第二十四條 實驗室工作人員由主任確定，包括技術人員和管理人員，一般不少於8人。
第二十五條 實驗室按研究方向和研究內容設定研究項目，保持人員結構和規模合理，並適當流動。
實驗室應當注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設，穩定高水平技術隊伍。
第二十六條 依託單位學術委員會負責審議實驗室的研究方向、重大學術活動、年度工作計畫和總結，每年至少召開一次會議。
學術委員會由行業內外優秀專家組成，人數不超過20人，其中依託單位人員不得超過三分之一。
學術委員會任期一般為3年，每次換屆更換的人數應當在總數的三分之一以上。
學術委員會主任由依託單位公開遴選，不得由實驗室主任兼任。
學術委員會按程式報國家廣播電視總局備案。
第二十七條 實驗室應當加大開放力度，建立開放課題研究等機制，建設廣播電視和網路視聽行業的公共研究平台，並積極開展國際科技交流與合作。
第二十八條 實驗室應當加強智慧財產權保護。在實驗室完成的專著、論文、軟體、資料庫等研究成果均應標註實驗室名稱。專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家有關規定辦理。
第二十九條 實驗室應當重視和加強內部管理。建立和完善規章制度，嚴格遵守國家有關保密規定，加強室務公開，重大事項決策公開透明。重視學風建設和科學道德建設。
第三十條 實驗室應當保障科研儀器的更新改造、高效運轉和開放共享，並按照有關規定和要求實施數據共享。
第三十一條 實驗室應當重視科學技術普及工作，積極面向公眾開放實驗室，開展科普宣傳等活動。
第三十二條 實驗室應當結合自身特點，加強與學術界、產業界以及地方有關部門、機構的聯繫與合作，推動科技成果轉化與落地套用。
第三十三條 實驗室是學術機構，不得以其名義收取會費、加盟費等無實際工作內容的費用。
第三十四條 實驗室需要更名、變更研究方向、終止研究內容或進行結構調整、重組的，經學術委員會論證後，由依託單位提出相關書面申請，經由組織申報部門審核後報國家廣播電視總局批准。
第五章 考核與評估
第三十五條 依託單位對實驗室進行年度考核，組織實驗室在每年年底前向國家廣播電視總局報告本年度工作情況及下一年度工作計畫，並報組織申報部門備案。連續兩年未按要求向國家廣播電視總局報告的，其實驗室資格即被撤銷。
第三十六條 國家廣播電視總局根據依託單位的年度考核情況，適時對實驗室進行現場檢查，發現、研究和解決存在的問題。現場檢查的內容主要包括：聽取實驗室主任工作匯報、查看研究成果、召開座談會等。
第三十七條 國家廣播電視總局對實驗室每三年進行一次定期評估。
第三十八條 評估主要對實驗室前三年整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與行業支撐、能力建設與人才培養、開放交流與運行管理等。
第三十九條 國家廣播電視總局根據實驗室定期評估情況，結合年度考核情況，確定並公布評估結果。評估結果分為：優秀、合格和不合格3個等級。
評估為優秀的實驗室，國家廣播電視總局在項目、政策、成果推廣及人才選拔培養等方面給予傾斜支持；評估為優秀的總局重點實驗室，國家廣播電視總局優先推薦申報全國重點實驗室；
評估為不合格的實驗室，給予警告及6個月的整改期，整改期滿後複評仍為不合格的，對總局實驗室將撤銷其實驗室資格，對總局重點實驗室將其調整為總局實驗室。
第四十條 國家廣播電視總局統籌行業發展需要、技術發展實際以及實驗室評估情況等，可直接決定實驗室的保留、調整或撤銷等。
第四十一條 對於不接受管理、存在學術不端行為造成嚴重後果、發生重大違規違法案件等情形的，國家廣播電視總局撤銷其實驗室資格。
第六章 附則
第四十二條 本辦法由國家廣播電視總局負責解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。2021年1月7日公布的《國家廣播電視總局實驗室管理辦法》（廣電發〔2021〕4號）同時廢止。
