《國務院關於部委管理的國家局設定的通知》是根據黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構改革方案》、國務院第一次常務會議審議通過的國務院部委管理的國家局設定方案就部委管理的國家局設定下發的通知。由國務院於2018年3月22日下發並實施。
基本介紹
- 中文名：國務院關於部委管理的國家局設定的通知
- 發布機構：國務院
- 發布日期：2018年3月22日
- 實施日期：2018年3月22日
政策全文,內容解讀,
政策全文
國務院關於部委管理的國家局設定的通知
國發〔2018〕7號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構改革方案》、國務院第一次常務會議審議通過的國務院部委管理的國家局設定方案，現將部委管理的國家局設定通知如下：
國家信訪局，由國務院辦公廳管理。
國家糧食和物資儲備局，由國家發展和改革委員會管理。
國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。
國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。
國家菸草專賣局，由工業和信息化部管理。
國家移民管理局，由公安部管理。
國家林業和草原局，由自然資源部管理。
國家鐵路局，由交通運輸部管理。
中國民用航空局，由交通運輸部管理。
國家郵政局，由交通運輸部管理。
國家文物局，由文化和旅遊部管理。
國家中醫藥管理局，由國家衛生健康委員會管理。
國家煤礦安全監察局，由應急管理部管理。
國家外匯管理局，由中國人民銀行管理。
國家藥品監督管理局，由國家市場監督管理總局管理。
國家知識產權局，由國家市場監督管理總局管理。
國家移民管理局加掛中華人民共和國出入境管理局牌子。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。國家公務員局在中央組織部加掛牌子，由中央組織部承擔相關職責。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。
國務院
2018年3月22日
內容解讀
國務院網站公布了《國務院關於機構設定的通知》《國務院關於部委管理的國家局設定的通知》兩份檔案。
新“一把手”上任、領導班子組建、掛牌……《深化黨和國家機構改革方案》印發後，相關工作在緊鑼密鼓地展開。記者梳理髮現，黨中央機構改革中，國家監察委員會已經完成領導成員任命和掛牌，國務院機構中，26個組成部門“一把手”已全部任命，新組建或重新組建的直屬機構、直屬事業單位等也基本完成領導班子組建。
國家監察委員會正式揭牌
《深化黨和國家機構改革方案》中，深化黨中央機構改革方面要求組建國家監察委員會、中央全面依法治國委員會、中央審計委員會、中央教育工作領導小組、中央和國家機關工作委員會、新的中央黨校(國家行政學院)、中央黨史和文獻研究院等機構。
3月18日，十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議，楊曉渡當選為首任國家監察委員會主任。近日，中紀委網站正式更名為“中央紀委國家監委網站”，域名不變，首頁最上方的機構名稱已經改為“中共中央紀律檢查委員會”和“中華人民共和國國家監察委員會”。
23日，國家監察委員會在北京正式揭牌，舉行新任國家監察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。
除了國家監察委員會，原中央文獻研究室官網已改為“中央黨史和文獻研究院”。目前，該網站“領導成員”名單已更新，冷溶任院長，副院長包括曲青山、吳德剛、賈高建、孫業禮、陳揚勇。據悉，冷溶此前擔任中央文獻研究室主任，曲青山此前擔任中央黨史研究室主任。
國務院26個組成部門“一把手”到位
經過此輪改革，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個。3月24日發布了《國務院關於機構設定的通知》《國務院關於部委管理的國家局設定的通知》，除國務院辦公廳、國務院26個組成部門、1個直屬特設機構外，國務院辦事機構、直屬事業單位、部委管理的國家局也同時公布。
3月19日，十三屆全國人大一次會議舉行第七次全體會議，任命國務院26個組成部門的“一把手”。新組建的七個國務院組成部門中，陸昊為自然資源部部長、李乾傑為生態環境部部長、韓長賦為農業農村部部長、雒樹剛為文化和旅遊部部長、馬曉偉為國家衛生健康委員會主任、孫紹騁為退役軍人事務部部長、王玉普為應急管理部部長。重新組建的科學技術部部長為王志剛，法務部部長為傅政華。
新組建的國務院直屬機構有4個，其中，國家市場監督管理總局和國家廣播電視總局“一把手”已經到位。21日，國家市場監督管理總局正式成立，張茅任局長、黨組副書記，畢井泉任黨組書記、副局長。
同一天，國家廣播電視總局召開幹部大會，宣布了中央關於組建國家廣播電視總局和領導班子任職的決定，聶辰席任中宣部副部長、國家廣播電視總局局長、黨組書記。
新組建的中央廣播電視總台和中國銀行保險監督管理委員會為國務院直屬事業單位，目前“一把手”已確定。21日上午，中組部副部長周祖翼在“三大台”中層幹部會上宣讀中央決定，慎海雄出任中央廣播電視總台台長、黨組書記。
同日下午，中央組織部有關負責人在原中國銀監會和原中國保監會部分幹部參加的會議上宣布，原中國銀監會主席郭樹清，出任新成立的中國銀行保險監督管理委員會首任主席；原中國銀監會第一副主席王兆星，出任中國銀保監排名第一的副主席；原中國保監會主持工作的副主席陳文輝，出任中國銀保監排名第二的副主席。
記者注意到，不少部門黨組書記和部長(局長)由不同人員擔任。
近日，重新組建的法務部更新了領導信息，部長、黨組副書記傅政華，黨組書記、副部長袁曙宏。二人都是中共第十九屆中央委員，傅政華曾任公安部黨委副書記、常務副部長(正部長級)，副總警監警銜；袁曙宏曾任國務院法制辦公室黨組書記、副主任。
據應急管理部網站訊息，3月22日，應急管理部幹部大會在京召開。中央組織部有關負責人宣布了中央關於應急管理部領導班子任命的決定。應急管理部黨組書記黃明，部長、黨組副書記王玉普出席會議並講話。黃明曾任公安部原黨委副書記、副部長(正部長級)，王玉普曾任國家安全生產監督管理總局黨組書記、局長。
此外，國務院直屬機構中，新組建的國家市場監督管理總局也為同樣設定。原國家工商行政管理總局黨組書記、局長張茅任國家市場監督管理總局局長、黨組副書記。原國家食品藥品監督管理總局黨組書記、局長畢井泉任國家市場監督管理總局黨組書記、副局長。
多部門表示抓緊出“三定”方案
記者發現，多位“一把手”表示機構改革相關實施方案正抓緊制定。
3月19日，當選首任生態環境部部長的李乾傑亮相全國兩會“部長通道”。他表示，感覺責任更重，壓力更大，同時條件也更好，信心也更足。“新組建的生態環境部整合了原環境保護部的全部職責和其他6部委相關職責，很好地解決了長期以來在生態環境保護方面存在的諸多問題，創造了更好條件。”
3月21日，李乾傑在傳達學習貫徹全國“兩會”精神會議上提出，要按照黨中央、國務院統一部署，抓緊組建生態環境部，積極穩妥推進部機關內設機構設定，確保儘快實現新機構高效運行，切實擔負起中央賦予的新使命、新職責和新任務。要積極配合做好生態環境部“三定”方案擬訂工作，保證新老機構平穩過渡。
3月22日，法務部部長傅政華主持會議時表示，要按照中央統一部署和要求，抓緊研究制定實施方案，列出時間表、路線圖、任務書，精心組織，周密安排，把工作做細做實。要積極推進機構、職能、人員的整合和融合，強化內部協作，努力實現重新組建法務部的人員大團結、人心大融合。
文化和旅遊部部長雒樹剛在3月20日的幹部大會上表示，要敢於擔當，抓緊制定“三定”方案，建立工作機制，排出時間表、任務書、路線圖，做好工作銜接，不折不扣抓好機構改革任務落實，確保機構職能按要求調整到位。“三定”方案即定職能、定機構、定編制。
