國務院辦公廳關於同意建立積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度的函

政策全文

國務院辦公廳關於同意建立積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度的函
國辦函〔2016〕84號

發展改革委：

你委《關於報送積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度的請示》（發改財金〔2016〕1918號）收悉。經國務院同意，現函復如下：

國務院同意建立由發展改革委牽頭的積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度。聯席會議不刻制印章，不正式行文，請按照有關會議和檔案精神認真組織開展工作。

附屬檔案：積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度

國務院辦公廳

2016年10月18日

（此件公開發布）

積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議制度

為貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告有關部署，進一步加強組織領導，強化統籌協調和協作配合，有序推進降低企業槓桿率（以下簡稱降槓桿）工作，經國務院同意，建立積極穩妥降低企業槓桿率工作部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。

一、主要職責

在國務院領導下，聯席會議履行以下職責：

（一）研究擬定《國務院關於積極穩妥降低企業槓桿率的意見》（國發〔2016〕54號）相關配套檔案。

（二）組織開展市場化銀行債權轉股權試點。

（三）研究確定降槓桿的具體政策，組織協調實施降槓桿相關支持政策和監管政策。

（四）跟蹤分析研究非金融企業債務問題並提出建議。

（五）開展降槓桿重大問題專題研究，及時協調解決降槓桿過程中出現的問題。

（六）組織建立健全約束機制，推動依法懲處違法行為、聯合懲戒失信行為，確保降槓桿不偏離市場化、法治化軌道。

（七）負責就降槓桿問題與地方人民政府溝通協調，引導地方營造良好的區域金融環境，指導地方做好相關支持和協調工作。

（八）建立降槓桿信息收集和報送機制，組織對降槓桿政策的效果評估。

（九）組織協調降槓桿相關輿論引導工作，適時適度做好宣傳報導和政策解讀工作。

（十）承辦國務院交辦的其他事項。

根據降槓桿工作的進展情況，經國務院同意可適時調整聯席會議的職責和工作重點。

二、成員單位

聯席會議由發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會、中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、法制辦、證監會、保監會、高法院等17個部門和單位組成，發展改革委為牽頭單位。

聯席會議由發展改革委主要負責同志擔任召集人，發展改革委、人民銀行、財政部、銀監會各一位分管負責同志擔任副召集人，其他成員單位有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。根據工作需要，經聯席會議研究確定，可增加成員單位。