內容
面對科學技術迅猛發展和
高新技術在軍事領域廣泛運用的新形勢,我軍要掌握未來軍事鬥爭的主動權,擔負起黨和人民賦予的歷史使命,關鍵在於培養和造就大批軍政兼優、掌握現代科學文化知識的
新型軍事人才。隨著我軍建設由數量規模型、人力密集型向質量效能型、科技密集型的轉變,對幹部的素質提出了新的更高的要求,主要依靠軍隊自己培養幹部已不能滿足部隊對
高素質人才的需要,必須拓寬選拔培養高素質軍隊建設人才的途徑,進一步發揮普通高等教育在國防和軍隊現代化建設中的作用。為此,國務院、中央軍委決定,建立依託
普通高等教育培養軍隊幹部制度。
檔案內容
一、依託普通高等教育培養軍隊幹部的指導思想和總體目標
依託普通高等教育培養軍隊幹部的指導思想是:以鄧小平理論和江澤民同志關於軍隊建設的重要論述為指導,以國防法、兵役法和高等教育法等
法律為依據,以培養
高素質軍事人才為根本目的,堅持軍隊的軍地通用專業技術人才依託普通高等教育培養的方向,為國防和軍隊現代化建設提供強大的人才和智力支持。
依託普通高等教育培養軍隊幹部的總體目標是:按照統籌規劃、穩步推進、確保質量的原則,採取多種措施鼓勵和吸引普通高等學校學生畢業後到軍隊工作,並通過建立制度,制定和完善政策、
法規,逐步擴大選拔培養的數量,提高培訓質量,保證軍隊有穩定可靠的高素質人才來源。到2010年,基本實現軍隊的軍地通用專業技術幹部主要由普通高等教育培養,並選拔適量
普通高等學校畢業生補充到指揮崗位,從根本上改善和提高軍隊幹部隊伍的知識結構和科學文化水平,形成符合我國國情、具有我軍特色的
軍事人才培養體系。
二、依託普通高等教育培養軍隊幹部的方式
選拔培養的方式主要是:軍隊從
普通高等學校低年級在校生中確定培養對象,保證其在完成大學學業的同時,接受必要的軍政訓練,畢業後選拔擔任軍隊幹部;從普通高等學校、科研單位的應屆畢業生(含研究生)中,擇優遴選熱愛國防事業、全面素質高的學生,直接接收入伍擔任軍隊幹部;普通高等學校按照國家和軍隊有關部門下達的定向招生計畫,從普通中學高中畢業生中招收品學兼優的學生,保證其在完成大學學業的同時,進行必要的軍政訓練,畢業後定向分配到軍隊工作。另外,還可採取軍地院校聯合培養人才、選送現役幹部到普通高等學校學習深造等方式。培養對象數量較多的普通高等學校,可視情單獨為軍隊開設班次。
軍隊在普通高等學校設立
國防獎學金,享受國防獎學金的學生,畢業後應到軍隊工作。
三、依託普通高等教育培養軍隊幹部的管理體制
依託普通高等教育培養軍隊幹部實行在國務院、中央軍委統一領導下分級負責的管理體制。教育部、財政部、人事部和總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部聯合成立依託普通高等教育培養軍隊幹部工作領導小組並下設辦公室。辦公室設在總政治部,由有關職能部門組成,主要職責是研究政策、制定計畫和任務、檢查指導工作,日常工作由各職能部門分工負責。國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府負責指導所屬普通高等學校開展為軍隊培養幹部的工作。大軍區級單位設立由職能部門組成的後備軍官選拔培訓工作指導辦公室,主要負責組織、指導所屬單位開展對普通高等學校學生的選拔培養、軍政訓練、審定接收工作。在辦學條件比較好、向軍隊輸送人才較多的普通高等學校,軍隊設立後備軍官選拔培訓工作辦公室,普通高等學校派人參加,負責在本校和上級指定的其他普通高等學校開展宣傳動員、考核選拔和培養輸送等工作。普通高等學校要為辦公室的工作提供必要的條件。
四、依託普通高等教育培養軍隊幹部必須確保質量
依託普通高等教育選拔培養軍隊幹部工作必須堅持高標準。為軍隊培養輸送的人才,應當政治合格、成績優良、品行端正、身心健康,志願獻身國防事業。
普通高等學校在人才培養質量上肩負著主要責任,必須高度重視思想政治教育,堅持用科學理論武裝學生的頭腦,幫助學生堅定共產主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要加強國防教育,培養學生熱愛國防事業、熱愛軍隊;要遵循高等教育規律,著眼軍事人才成長的需要,不斷完善教學方法,統籌安排軍政訓練,開設與軍事科學相關的選修課程,為學生畢業後到軍隊任職打下良好的基礎。
從普通高等學校選拔培養軍隊幹部,要嚴格按照規定的條件和程式進行。普通高等學校要把優秀的人才推薦給軍隊。對培養對象,軍地雙方要共同把關並加強管理,搞好跟蹤考察,實行全程篩選。直接接收畢業生入伍,必須先考核後接收,做到好中選優。畢業生到部隊後,應根據其擬任職務的職責要求,在軍隊院校安排3個月至1年的培訓,並納入軍隊院校訓練任務規劃。在軍隊院校培訓期間,經考核不適合在軍隊任職的,按照普通高等學校畢業生就業有關規定處理。
五、切實加強對依託普通高等教育培養軍隊幹部工作的領導
依託普通高等教育培養軍隊幹部,是加速我軍高素質幹部隊伍建設的重要舉措,軍隊各級黨委和領導同志必須高度重視這項工作,切實加強領導。要選派事業心強、各方面素質較高的幹部從事選拔培養工作。各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門要明確所屬職能部門的職責,加強對所屬普通高等學校開展為軍隊培養高素質人才工作的指導。為軍隊培養幹部是普通高等教育義不容辭的責任,普通高等學校要把為軍隊選拔培養幹部作為一項重要任務列入工作計畫,優先保證軍隊人才需求。依託普通高等教育培養軍隊幹部工作領導小組要統籌規劃,加強具體指導。軍、地有關部門以及普通高等學校要相互支持,密切配合,積極探索依託普通高等教育培養軍隊幹部的特點和規律,不斷改進工作。要維護政策和制度的嚴肅性,加強監督檢查,堅決防止和克服工作中的不正之風。各級主管部門應根據本決定製定配套政策,使依託普通高等教育培養軍隊幹部工作走上制度化、規範化的軌道。