國債負擔率

國債負擔率又稱國民經濟承受能力，是指國債累計餘額占國內生產總值(GDP) 的比重。這一指標著眼於國債存量，反映了整個國民經濟對國債的承受能力。國際公認的國債負擔率的警戒線為已開發國家不超過60%，開發中國家不超過45%。

基本介紹

• 中文名：國債負擔率
• 別稱：國民經濟承受能力
• 已開發國家：不超過60%
• 開發中國家：不超過45%

計算公式

國債負擔率=(累積國債餘額/ 年度國內生產總值)×100%

國債負擔率指標反映著國家累積債務的總規模，是研究控制債務問題和防止出現債務危機的重要依據。一國的GDP值越大，國債負擔率越小，則國債的發行空間越大。

本國情況

我國的國債負擔率很低，一直都低於20%，大約為16%左右，遠小於《馬斯特里赫特條約》要求歐盟國家的60%。

但我們不能就此認為國債規模還可以進一步擴張。首先，我國的國債負擔率呈上升趨勢，基本上每年上升2個百分點。相對我國GDP的平均增長率，國債餘額年增長率是很高的。照此速度發展下去，國債規模很可能達到難以控制的程度，這一點無法與有著悠久國債歷史的已開發國家相比。其次，儘管西方已開發國家的國債負擔率較高，但他們的財政收入占GDP的比重較高，一般為45%左右，而我國財政收入即使加上預算外收入，也只占GDP的20%左右。因此，我國對外債務的承受能力要弱一些。

指標問題

國務院在關於實行國債餘額管理的報告中說，自1981年恢復發行國債以來，中國一直採取逐年審批年度發行額的方式管理國債。這種管理方式存在五個方面的問題：年度國債發行額不能全面反映國債規模及其變化情況，控制年度國債發行額不利於合理安排國債期限結構，不利於促進國債市場平穩發展，不利於財政與貨幣政策協調配合，不利於提高國債管理效率。