受全球糧價上漲的影響，“糧食話題”正逐漸被越來越多的國家所重視。美國的超市在2008年上半年就開始限制。
基本介紹
- 中文名：圈地種糧
- 背景：受全球糧價上漲的影響
- 日本：國內六成糧食海外供應
- 應對危機：直接購買糧食要節省
事件背景,日本海外“圈地”,韓國3/4糧食依賴進口,貧窮增多,農民失去生活來源,應對危機,
事件背景
受全球糧價上漲的影響，“糧食話題”正逐漸被越來越多的國家所重視。美國的超市在2008年上半年就開始限制。顧客購買大米的數量，糧食出口大國哈薩克斯坦曾表示要完全禁止糧食出口。而日本和韓國試圖通過海外“圈地”種糧，促進本國糧食安全。日本目前已擁有超過國內農田3倍的海外農田，韓國3/4的糧食依賴進口。而如今高棉的大片農田也將成為沙特、科威特以及卡達等海灣國家的糧食基地。然而，這種海外“圈地”種糧的做法不乏批評之聲，聯合國官員就曾警告說，全世界正形成一種“新殖民主義”浪潮。
日本海外“圈地”
日本在美洲的土地開發很早就為人所關注。早在1899年，一家由日本官方資助的公司向秘魯派出了農場工人，這是日本有組織地在拉美海外“圈地”種糧的開始。韓國也早在上世紀70年代走上了海外墾田之路。
日本：國內六成糧食海外供應
《日本農業新聞》最近報導，日本三井物產日前在巴西投資了100億日元種植玉米和棉花，以滿足日本市場的旺盛需求。除了巴西外，日本現在與阿根廷、俄羅斯、烏克蘭、印尼、紐西蘭、美國等國的農場都簽訂了玉米等飼料作物種植協定。
日本發展“海外農業”
日本之所以大張旗鼓地發展“海外農業”，就是為了向其國內市場穩定地提供農產品。近期，日本媒體上經常出現的一個數字是39%，這是現在日本的糧食自給率。按日本官方統計，日本60%以上的糧食依靠海外市場供應，其中，18.3%來自中國，22.2%依靠美國。
韓國3/4糧食依賴進口
2008年4月15日，韓國總統李明博在赴美訪問途中，就“建立海外糧食基地”問題召開了記者招待會。韓國是世界第五大糧食進口國，該國75%的糧食都依賴進口。因此，從上世紀70年代開始，韓國也走上了海外墾田之路。2008年4月，韓國獲得了海外墾田的巨大成果——以無償援助的方式在蒙古國獲得了27萬公頃的土地。
韓國大宇物流公司2008年12月18日又獲印度洋島國馬達加斯加政府授權，取得130萬公頃可耕地的使用權，租期為99年。
貧窮增多
對高棉耕地的爭奪說明，由於糧食危機仍然嚴重，各缺糧國家正在不顧一切地在海外尋找耕地種植自己的糧食。但隨著這種趨勢的擴大，全球土地經營關係和農業狀況將不可避免地發生改變。一些專家警告說，尋求海外耕地的做法或許有助於緩解一些國家的糧食危機，但也可能在當地引發衝突並加劇貧困。
許多專家認為，2007年以來，全球之所以產生糧食危機並出現到海外租地種糧的熱潮，是出於三個方面的原因。首先，全球人口增加了1%到2%，但農業產量卻沒有太大的發展；其次，由於許多國家的鄉村地區正在向城市轉變，大量可耕種的土地正在消失；最後，由於金融危機的影響，很多國家在農業領域的投資已經被取消了。
農民失去生活來源
對於海灣國家爭相到高棉租地種糧的現象，一些批評人士認為，高棉的土地出售或者租借給海灣國家後，當地農民還可以在昔日的土地上勞作，一部分農民甚至可能獲得新的就業機會；但是一個不可忽視的事實是，一部分依賴土地生存的高棉農民將會失去生活的來源。
對此，聯合國糧農組織總幹事雅克·迪烏夫2008年8月就曾警告說，全世界正形成一種“新殖民主義”浪潮：富國的人民糧食無憂，而貧窮的農民卻日益增多。
關注農民生計的非政府國際組織“關注鄉村”也表示，如果不謹慎小心地規劃這種投資，就很可能會損害當地農民和窮人的利益。該組織還指出，在這一過程當中，許多國家的土地還可能會以不公平的價格被別國租種。
應對危機
根據高棉政府最近發表的聲明，由於世界糧食價格在過去一年時間裡平均增長了一倍，幾個海灣國家正在與高棉商談一項價值數十億美元的租地契約。如果契約能夠簽訂，這些國家將在高棉種植水稻和玉米並運回國內，這將比在世界市場上直接購買糧食要節省數百萬美元。
海灣國家每年有80%的糧食都依賴進口，用於進口糧食的資金正在不斷增加。據阿拉伯農業發展組織統計，海灣國家2006年的糧食進口花費為160億美元，但2008年就增加到了200億美元。從事糧食問題研究的學者拉烏夫在杜拜表示，所有海灣國家正受到全球糧食危機的困擾。
拉烏夫指出，沙特農民曾經花費15年時間在沙漠裡試驗種植玉米，結果以失敗告終，海灣國家要想實現國內糧食大規模增產已經不太可能。
