固原市林業局

固原市林業局

固原市林業局是市政府的直屬職能部門,現有幹部職工68人,其中林業專業技術人員42人,黨員45名,機關在編人員16人,內設5個科室(辦公室、造林科<市綠化委員會辦公室>、森林資源保護科、林教科和計財科),下屬4個事業單位(包括固原市林業技術推廣服務中心、固原市林業產業發展中心、固原市林業勘察隊和固原市古雁嶺生態示範園管理站),以及森林公安局。

基本介紹

  • 中文名:固原市林業局
  • 所屬部門:固原市人民政府
  • 所屬地區:固原市
  • 現任領導:陳勝遠
背景介紹,職能轉變,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,附則,現任領導,

背景介紹

根據《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關於印發〈固原市人民政府機構改革方案〉的通知》(寧黨辦〔2014〕58號),設立固原市林業局,為固原市人民政府工作部門。

職能轉變

(一)取消和下放的職責
1. 取消、下放國家、自治區和市人民政府已公布取消、下放的行政審批事項。
2. 取消荒漠化調查、治理等相關工作職責。
(二)增加的職責
1. 增加指導移民遷出區生態修復的職責。
2. 增加組織、指導城鄉環境綠化的職責。
3. 增加陸生野生動物疫源疫病防控工作。
(三)加強的職責
1. 加強改革完善生態恢復機制,劃定並嚴守生態保護紅線的職責。
2. 加強推進林業、林權改革,依法維護農民經營林業的合法權益的職責。

主要職責

(一)貫徹實施有關法律、法規、規章,執行國家、自治區生態林業建設的方針、政策和標準、規程;負責指導全市生態林業建設;承擔生態文明建設林業相關工作;負責組織履行有關國際公約。
(二)負責擬定固原市生態林業建設中長期規劃、年度計畫;擬定林地保護利用規劃、生態文明建設林業相關規劃,各類造林、森林經營等規劃與作業設計。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源和濕地的調查、動態監測和評估。指導、組織各類林業重點項目的編制、申報、實施、核查驗收工作。參與擬定固原市生態林業建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節意見;編制市級林業資金計畫,管理、監督市級林業資金和林業國有資產。
(三)負責組織、監督造林綠化工作;指導實施退耕還林、三北防護林等重點工程建設;指導、監督植樹造林、封山育林、和移民遷出區生態修復等工作;監督、指導全民義務植樹、造林綠化工作;指導、組織森林公園建設工作;組織、指導城鄉環境綠化工作;承擔市綠化委員會的具體工作。
(四)負責協調、指導推進林業、林權改革;指導、監督農村林地承包經營和林權流轉;指導、監督各類涉林糾紛的調處工作;指導、組織推進集體林權制度配套改革;指導、支持林業行業協會、林業合作經濟組織建設。組織、指導生態補償等制度建立和實施;指導生態文明建設林業相關工作。指導林業科技創新、教育、推廣工作。指導國有林場(苗圃)和基層林業工作。指導林業產業建設。指導林木種子、種苗、林木花卉的管理;指導全市苗木、經果林、林下經濟基地建設及林業後續產業的培育。
(五)承擔森林資源保護髮展監督管理責任。指導實施天然林保護工程;監督執行自治區森林採伐限額;監督檢查林木憑證採伐、運輸工作;指導林地保護、利用和管理;依法承擔林地徵用、占用的初審工作;負責涉林違法行政案件的協調工作;組織、協調、指導和監督濕地保護。協調、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用;指導全市古樹名木保護;組織、指導林業有害生物的測報、防治、檢疫工作;負責相關野生動植物的進出口初審工作。負責全市林業自然保護區的監督管理;組織、指導森林、濕地和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理;組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測和防控;監督管理林業生物種質資源、植物新品種保護;負責林業生物多樣性保護的有關工作。
(六)組織、協調、指導全市森林防火工作和林業行政執法監管工作;指導全市森林公安工作,監督管理森林公安隊伍;依法協調、監督、查處涉林刑事案件;指導林區社會治安治理工作。承擔市森林草原防火指揮部森林防火辦公室的日常工作。指導全市林業系統應急體系建設工作。
(七)組織指導生態林業建設的人才、科技、宣傳教育工作。
(八)承辦市人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,市林業局設5個內設機構:
(一)辦公室
負責協調、督辦機關日常工作;承擔規範性檔案審核工作;承擔林業宣傳工作;負責承辦林業人才隊伍建設相關工作;組織、指導全市林業系統應急體系建設工作;負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、信訪、保衛、保密、政務公開、資產管理、人事管理、機關事務、後勤保障等工作。負責機關及所屬單位的人事管理和機構編制工作。
(二)造林綠化科(市綠化委員會辦公室)
組織指導全市營造林生產和質量管理;指導實施退耕還林、三北防護林等重點工程建設;組織指導植樹造林、封山育林和移民遷出區生態修復工作;指導、組織森林公園建設工作;指導、組織實施城鎮綠化、道路綠化、村莊綠化等城鄉環境綠化工作;負責全市全民義務植樹和城鄉綠化的宣傳發動、組織協調、督促檢查工作。承擔市綠化委員會的具體工作。
(三)森林資源保護科(行政審批科)
監督、指導林地保護、利用和管理;指導實施天然林保護工程;監督檢查林木的憑證採伐;指導、監督木材檢查站的規範化建設;組織全市使用林地情況檢查,指導監督依法使用林地;負責林地征占用初審;負責涉林違法行政案件的協調工作;組織、協調、指導和監督濕地建設與保護;組織、指導野生動植物資源調查、保護與合理開發利用;指導全市古樹名木保護;組織、指導林業有害生物的測報、防治、檢疫工作;依法辦理野生動植物行政許可事項初審,組織瀕危物種進出口和國家保護的野生動植物及其產品出口的初審工作;負責全市林業自然保護區的監督管理;指導森林、濕地和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理;監督管理林業生物種質資源、植物新品種保護;負責林業生物多樣性保護的有關工作;負責組織履行有關國際公約。負責行政審批和行政複議的相關工作。
(四)規劃項目與資金管理科
負責擬定固原市生態林業建設中長期規劃、年度計畫,擬定林地保護利用規劃、生態文明建設林業相關規劃;組織編制各類造林、森林經營等規劃與作業設計。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源和濕地的調查、動態監測和評估。指導、組織林業基礎設施和其他林業建設項目的編制、申報、實施、驗收工作。研究提出有關林業發展的財政、稅費和金融保險等支持政策建議;編制市級林業資金計畫,管理、監督市級林業資金和國有資產。
(五)林業改革與產業發展科
組織指導開展林業改革各項工作,貫徹落實集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見;指導全市林權管理工作,組織實施林權登記、發證工作,指導全市林權管理和規範流轉;指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁工作。協調、指導推進集體林權制度配套改革;指導、支持林業行業協會、林業合作經濟組織建設;研究提出改革完善生態效益補償等政策建議;指導生態文明建設林業相關工作;指導林業科技創新、教育、推廣工作;指導、監督國有林場(苗圃)、林業工作站建設和管理;指導林木種子、種苗、林木花卉的管理;指導苗木、經果林、林下經濟等林業基地建設及林業後續產業的培育。

人員編制

市林業局行政編制16名,後勤服務人員事業編制1名。
領導職數:局長1名,副局長3名(1名兼市綠化辦主任),正科級領導職數5名。

其他事項

(一)市林業局掛市園林管理局牌子。
(二)固原市公安局森林分局掛“固原市公安局森林警察支隊”、“固原市森林防火指揮部辦公室”牌子,為市林業局直屬正科級機構。
主要職責:指導全市森林公安工作,管理森林公安隊伍;組織、指導、檢查全市林業行政執法工作;依法協調、監督、查處涉林刑事案件;指導林區社會治安治理工作;組織、協調、指導全市森林防火工作。承擔市森林草原防火指揮部森林防火辦公室的日常工作。
內設機構:內設辦公室、法制科、刑偵大隊、治安與消防大隊,下設原州派出所。
人員編制及領導職數:核定政法專項編制15名,後勤服務人員事業編制1名。領導職數:局長1名(正科級)、政委1名(正科級)、副局長1名(副科級),所長1名(正科級)、教導員1名(正科級)、副所長1名(副科級),科長4名(副科級)。
(三)與市農牧局的職責分工
市林業局負責森林防火辦公室日常工作,市農牧局負責草原防火辦公室日常工作。

附則

(一)本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
(二)市機構編制委員會辦公室對市林業局的職責履行情況進行評估和監督檢查。

現任領導

局長:陳勝遠

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