2012年8月29日，四川省住房和城鄉建設廳以川建房發〔2012〕412號印發《四川省白蟻防治事業“十二五”發展規劃實施意見》。該《意見》分指導思想、主要任務、保障措施3部分。
主要任務是：狠抓質量；轉型升級；人才培養；規範管理；科技創新；拓展業務；信息建設。
基本介紹
- 中文名：四川省白蟻防治事業十二五發展規劃實施意見
- 印發機關：四川省住房和城鄉建設廳
- 文號：川建房發〔2012〕412號
- 印發時間：2012年8月29日
檔案通知,意見,
檔案通知
四川省住房和城鄉建設廳關於印發《四川省白蟻防治事業“十二五”發展規劃實施意見》的通知
川建房發〔2012〕[ ]412號
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門：
為進一步發揮白蟻防治在防災減災和保障經濟建設成果中的積極作用，全面推進白蟻防治事業持續健康發展，根據《全國白蟻防治事業“十二五”發展規劃綱要》，我們制定了《四川省白蟻防治事業“十二五”發展規劃實施意見》，現印發給你們，請結合實際貫徹落實。
附屬檔案：四川省白蟻防治事業“十二五”發展規劃實施意見
四川省住房和城鄉建設廳
2012年8月29日
意見
四川省白蟻防治事業“十二五”發展規劃實施意見
為貫徹落實《全國白蟻防治事業“十二五”發展規劃綱要》（以下簡稱“十二五綱要”），加強行業監管，有計畫、有步驟地推進全省白蟻防治事業又好又快發展，結合我省實際，制定如下實施意見。
一、指導思想
堅持以科學發展為主題，貫徹“十二五綱要”為契機，建立健全規範化和標準化的管理為基礎，加強人才培養和隊伍建設，保障人民生命財產安全為目標，轉變發展理念，破解現實難題，加強行業監管，提高科學技術水平，推動生態文明建設，促進白蟻防治事業又好又快發展。
二、主要任務
“十二五”期間，白蟻防治工作要緊緊圍繞“轉型發展、創新發展、統籌發展、和諧發展”十六字方針，完成以下工作任務：
（一）狠抓質量
新建、改建和擴建房屋在施工前，各市（州）住房城鄉建設主管部門應當組織實施白蟻預防處理，新建房屋白蟻預防覆蓋率達到95%以上。白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系，使用的藥劑必須是國家有關部門批准的標明可防治白蟻的合格產品，按照有關房屋白蟻防治的施工技術規範和操作程式進行防治，並建立工程竣工驗收制度。對15年包治期內的房屋每5年至少複查回訪一次，發現白蟻危害免費滅治，並做好相應的建檔、管理工作。
（二）轉型升級
繼續推動全行業認真履行POPs國際公約，禁用氯丹和滅蟻靈等高毒殺白蟻藥劑，保護生態環境。結合各地實際情況，積極推廣套用環保型白蟻防治新技術，最大限度地減少化學品用量，實現白蟻防治工作與生態文明建設的和諧發展。
（三）人才培養
1.落實白蟻防治從業人員崗位培訓考核制度，建立證書定期檢查登記制度,上崗人員持證率力爭超過95%，逐步實現人員隊伍穩定化、專業化。
2. 各白蟻防治單位應當配備昆蟲學、植保學、生物學、化學分析及建築工程學專業人員。省會城市白蟻防治單位配備5-8名，地級市白蟻防治單位配備3-5名，縣（市）級白蟻防治單位配備2-3名。
3.加快啟動全省白蟻防治行業專業技術職務評定工作。
4.開展全省白蟻防治施工技術人員技能鑑定，制訂白蟻防治初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業資格技術標準。
5.建立白蟻防治從業人員繼續教育制度，規範繼續教育培訓管理體系，加快從業人員專業知識更新和專業技能的提高。
6.廣泛開展多層次、多形式的專題培訓，加大培訓力度，採取管理人員和專業技術人員普訓等形式，提高從業人員專業素質。
（四）規範管理
1.適時修改《四川省城市房屋白蟻防治辦法》（四川省人民政府第196號令）、《四川省白蟻防治施工技術規程》地方標準，制定《四川省房屋建築白蟻防治工程質量管理辦法》和《四川省房屋白蟻預防工程土壤化學屏障檢測和評價技術規範》地方標準，建立白蟻防治工作的長效機制。鼓勵各地因地制宜出台促進政策，將白蟻防治工作納入規範化管理。
2.完善白蟻防治單位部門設定，“十二五”後期，成都市的白蟻防治質量檢測部門、實驗室、標本室建立率達100%，質量檢測部門要取得實驗室資質認定；地級城市白蟻防治單位標本室建立率達100%，質量檢測部門建立率達85%，並開展各地的工程質量抽檢工作；縣（市）級白蟻防治單位標本室（櫃）建立率達85%以上；各白蟻防治單位藥物專用倉庫和檔案室（櫃）建立率達100%；有科研職能的白蟻防治單位實驗室建立率達100%。提升白蟻防治單位機械化施工能力，成都市機械化施工設備擁有率達100%；地級市白蟻防治單位機械化施工設備擁有率達75%以上；縣（市）級白蟻防治單位機械化施工設備擁有率達55 %以上。
白蟻防治單位逐步推行ISO9000質量管理體系認證，鼓勵有條件的單位開展ISO14000環境管理體系認證。
（五）科技創新
1.基礎研究方面
積極開展白蟻生物學、生態學方面的研究。全面掌握白蟻種類、分布及危害動態規律，建立全省白蟻標本信息庫。重點開展主要白蟻危害種類的生物學觀察、研究、統計和分析，制定《四川省房屋建築散白蟻危害等級標準》。對本地區白蟻危害調查統計分析研究，應主要集中對房屋建築白蟻危害的研究，有條件的地區還應開展對古建築、園林綠化、農林經濟作物、水庫堤壩等白蟻可能危害的對象的白蟻危害調查研究。
2.套用技術研究方面
結合自身的實際情況，積極研發綠色環保的白蟻防治新技術、新藥物和新手段。在充分掌握本地區白蟻危害種類生物學、生態學的基礎之上，積極投入開展白蟻防治餌料、餌劑、粉劑或其他類型的藥物及白蟻防治監測或誘集裝置的開發和利用。建立產學研合作機制，推動白蟻防治單位與科研院所合作，力爭在物理防治和生物防治（尤其是微生物防治）方面取得較大的突破。
3.新技術成果轉化方面
鼓勵研發白蟻防治新技術、新產品、新設備，保護智慧財產權，加大新技術成果的推廣套用力度。建立白蟻防治產品與科研成果的評估、論證及推薦制度，最大限度促進科技成果的轉化和套用。
（六）拓展業務
積極拓展業務新領域，實現白蟻防治在水利工程、核電工程、文物古建、交通通訊、農林果木和園林綠化等領域的廣覆蓋，充分發揮白蟻防治在防災減災和保障經濟建設成果中的積極作用。
（七）信息建設
1.各白蟻防治單位的檔案資料要實現電子化、紙質雙重管理。有條件的地級市白蟻防治單位要建立白蟻防治管理信息系統，並在縣（市）級白蟻防治單位逐步推廣套用。
2.以《城市害蟲防治》、《白蟻防治》、《四川房地產》等刊物為載體，進一步開發利用信息資源，加大IPM新理念、新方式和新技術的宣傳力度，著力提高社會公眾的防蟻意識和行業認知。
3.廣泛開展對外交流和學習，借鑑先進經驗，實現信息共享。
三、保障措施
（一）明確責任主體
1.各級住房城鄉建設部門要高度重視，健全管理機構，履行監管職能，切實制定符合本地實際且操作性強的具體規定，落實監督管理措施和工作責任。發現白蟻危害的地區，要根據白蟻危害情況及時向住房城鄉建設廳申報，經組織專家鑑定，確認為白蟻危害地區的，應開展新建房屋白蟻預防工作。各地主管部門要特別重視古建築文物白蟻防治，採取有效措施積極推進和加強管理。
2.充分發揮四川省白蟻防治專家委員會在促進白蟻防治規範化和標準化建設方面的作用，加快研究和制定一系列行業技術標準並予以貫徹實施。
3.充分發揮四川省房協白蟻防治專業委員會及各級白蟻防治協（學）會的作用，理順政府行政監管和行業協會自律的關係。
4.充分調動各地白蟻防治單位的積極性和能動性，合理配置從業人員數量與施工機械設備，確保白蟻防治工程質量和進度。
5.住房城鄉建設廳每年組織一次對貫徹政策法規及“十二五”發展規劃實施意見的集中檢查，並將情況在全省範圍內進行 通報。
（二）保障資金投入
建議各地專門從白蟻預防收費中提取一定比例的經費，用於開展白蟻防治的科研和宣傳。進一步規範白蟻預防收費的管理工作，嚴格執行國家白蟻防治收費政策，不得隨意減免白蟻預防收費，對於政策性減免的，當地政府應建立相應的財政補償機制，確保新建房屋白蟻預防15年包治期內複查回訪所需經費。
（三）完善科研機制
充分挖掘和整合各地優勢資源，探索建立以實用創新為導向的聯合科研機制。本著共同開發、成果共享、資金分擔、統一管理的原則，在住房城鄉建設廳領導下，以省白蟻防治專家委員會為依託，開展課題研究、成果評價、成果轉換和技術交流。以專業科研機構為骨幹，開展基礎性、前瞻性和關鍵性技術研究工作，以各級白蟻防治機構為主體，開展技術創新和合理化建議活動。
（四）加強宣傳貫徹
各級住房城鄉建設部門要高度重視 “十二五綱要”的學習和宣傳貫徹，明確職責，規範管理。運用報紙、雜誌、網路、電視等媒介，做好白蟻防治宣傳報導，開展科普知識宣傳。宣傳工作要上下聯動步調一致，做到既有聲勢又講求實效。
