四川省住房和城鄉建設廳四川省經濟和信息化委員會關於加快套用高強鋼筋的實施意見

簡介

各市州住房城鄉建設行政主管部門、經濟和信息化委：
高強鋼筋是指抗拉屈服強度達到400兆帕級及以上的螺紋鋼筋，具有強度高、綜合性能優的特點。在建築工程中大力推廣套用高強鋼筋是落實國家節能減排決策部署的重要措施，是加快轉變經濟發展方式的有效途徑，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，對推動我國鋼鐵工業和建築業結構調整、轉型升級具有重大意義。特別是，我省是地震高發地區，在全省建設工程中推廣套用高強抗震鋼筋，對提高建設工程的抗震安全性、保障人民的生命安全具有重要意義。為貫徹落實住房城鄉建設部、工業和信息化部《關於加快套用高強鋼筋的指導意見》（建標[2012]1號），做好我省高強鋼筋的推廣套用工作，制定以下實施意見：

內容

一、指導思想
以建築鋼筋使用減量化、提高資源利用效率為目標，認真貫徹落實國家有關政策、標準，在政策引導、試點示範、科學合理、保障供應的基礎上，積極推廣套用建築高強鋼筋，最佳化建築高強鋼筋生產、品種和結構，建立和完善建築高強鋼筋套用工作機制，加大宣傳、培訓和實施監督管理力度，努力實現我省鋼鐵行業與建築業的技術進步和節材、節能目標。
二、工作目標
加速淘汰335兆帕級螺紋鋼筋，優先使用400兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕級螺紋鋼筋。在套用400兆帕級螺紋鋼筋為主的基礎上，對大型高層建築和大跨度公共建築，優先採用500兆帕級螺紋鋼筋，逐年提高500兆帕級螺紋鋼筋的生產和使用比例。在抗震設防地區，重點套用高強屈比、均勻伸長率高的高強抗震鋼筋。到2013年底，在建築工程中淘汰335兆帕級螺紋鋼筋。到2015年底，我省高強鋼筋的產量占螺紋鋼筋總產量的80%，在建築工程中使用量達到建築用鋼筋總量的65%以上。

三、工作措施
（一）加強組織領導。成立省高強鋼筋推廣套用協調組，負責統一協調和組織全省推進高強鋼筋的推廣套用工作，統籌生產和使用環節，建立完善涵蓋高強鋼筋產品的研發、生產、加工，到工程的設計、施工圖審查、施工、檢測、監理、監督和驗收等各個環節的協同工作機制，協調解決套用高強鋼筋中的問題。成立省高強鋼筋推廣套用生產技術指導組和套用技術指導組，負責全省高強鋼筋推廣套用過程中的生產技術和套用技術的支撐和指導服務。
（二）制定扶持政策。住房城鄉建設廳、省經濟和信息化委會同有關部門研究制定相關扶持政策，將高強鋼筋推廣套用納入節能減排、綠色建築等工作中。對企業採用先進適用技術生產高強鋼筋的技術改造項目優先給予資金支持。各地要將採用高強鋼筋的情況作為工程評獎以及鋼鐵行業相關產品評優活動的參評或獲獎條件之一，鼓勵建設單位、設計單位、施工單位使用高強鋼筋。從2013年開始，省上將把採用高強鋼筋的情況作為我省工程勘察設計“四優”、工程優質結構獎、天府杯和綠色建築等評選、評價的參評或獲獎的優先條件。
（三）保障市場供應。要組織開展高強鋼筋供應和套用情況調查，做好我省高強鋼筋需求量的分析預測，全面掌握全省高強鋼筋供應和套用動態。我省鋼鐵生產企業要通過技術改造，保證高強鋼筋各品種規格產品的供應，擴大符合抗震要求的400兆帕級螺紋鋼筋的生產，提高400兆帕級螺紋鋼筋生產質量穩定性，並逐步提高500兆帕級螺紋鋼筋產量。要保障高強鋼筋各品種規格和連線套筒的市場供應，滿足建設工程的需要。要開展產業政策審查，對不能按期淘汰235兆帕級光圓鋼筋、335兆帕級螺紋鋼筋的企業，要建議有關部門按照《工業產品生產許可證註銷管理規定》的規定程式，依法註銷生產許可證。要開展高強鋼筋產品的分類認證，加強產品質量檢測，嚴格按照規定對微合金化、超細晶粒、餘熱處理等不同工藝生產的鋼筋進行認證和標識，保證產品質量，避免施工使用中的混淆，規範鋼材市場。
（四）強化實施監督。要嚴格執行《混凝土結構設計規範》（GB50010-2010）、《建築抗震設計規範》（GB50011-2010）、《高層建築混凝土結構技術規程》（JGJ3－2010）、《混凝土結構工程施工質量驗收規範》（GB50204-2002【2011年版】）等標準規範要求，各有關責任單位要優先使用高強鋼筋，切實加強對建築工程執行相關標準規範的監督。
建設單位在組織工程項目的建築施工圖設計時應要求設計單位優先採用高強鋼筋。各級政府投資建設的公共建築和保障性住房應率先採用高強鋼筋。
設計單位要強化工程設計管理，嚴格按照相關標準的要求優先採用高強鋼筋。建築結構中的縱向受力鋼筋要優先採用400兆帕級及以上螺紋鋼筋，其中，梁、柱縱向受力鋼筋應採用400兆帕級及以上螺紋鋼筋，梁、柱箍筋推廣採用400兆帕級及以上螺紋鋼筋。積極推廣採用500兆帕級螺紋鋼筋，2013年底我省建築工程中不再設計採用335兆帕級螺紋鋼筋。
施工圖審查機構要將高強鋼筋套用作為施工圖審查要點，嚴格把關，對未按照要求採用高強鋼筋的設計檔案審查時不予通過。
施工單位必須嚴格按照審查合格的施工圖設計檔案和施工技術規範、標準和技術措施的要求，建立完善的高強鋼筋套用質量保證體系，確保施工質量。
監理單位應加強施工現場鋼筋進場質量和鋼筋連線質量的驗收，嚴格實行見證取樣檢驗制度，未經檢驗或檢驗不合格的一律不得用於工程建設。
工程質量監督部門要加強對進入施工現場的高強鋼筋產品質量及工程質量的監督，凡無產品生產許可證的，產品質量、施工質量不符合國家相關技術標準的，不予通過驗收和交付使用，不得辦理工程竣工驗收備案。
（五）加快技術研發。要結合新技術、新材料、新工藝套用情況，適時組織編制高強鋼筋套用的地方標準。要組織鋼鐵生產企業、套用企業和科研單位建立高強鋼筋生產與套用的上下游合作研究機制，積極研究鋼筋連線新工藝和新技術，降低工程施工中鋼筋加工成本。要加強高強鋼筋和高強混凝土結構構件抗震性能的研究，適時開展600兆帕級及以上螺紋鋼筋產品和相應配套技術的研發。
（六）組織宣傳培訓。要利用報刊、雜誌、網路等媒體，通過案例分析、專家訪談及經驗交流等形式，開展有深度、有聲勢的宣傳，宣傳套用高強鋼筋的社會效益和經濟效益，在社會上形成用好鋼筋、節約用鋼筋的氛圍。要積極開展相關標準宣貫培訓工作，對工程設計、施工、監理等單位的技術人員開展高強鋼筋套用技術培訓。
（七）開展試點示範。在全面推進高強鋼筋套用的基礎上，在各市州選擇部分工程項目作為高強鋼筋推廣套用示範工程。省高強鋼筋推廣套用協調組和技術指導組定期對示範工作進行檢查指導，開展經驗交流，總結好的經驗和做法，及時進行推廣，確保示範有典型、企業有榮譽、社會有認同。
各市州住房城鄉建設行政主管部門、經濟和信息化委要按照本意見的部署和要求，統一思想，提高認識，認真抓好各項政策的落實，及時解決推廣套用工作中的問題，科學組織實施，加快我省高強鋼筋的推廣套用工作。

四川省住房和城鄉建設廳四川省經濟和信息化委員會關於加快套用高強鋼筋的實施意見

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