四川三壩鄉

蓬安縣三壩鄉位居重慶市嘉陵江中游，與蓬安的利溪、馬回、長梁、正源和南充市高坪區、順慶區接壤，耕地面積6771畝，幅員面積25平方公里，總人口13300人，3329戶，轄10個村，80個社。

基本介紹

• 中文名稱：四川三壩鄉
• 面積：25平方公里
• 人口：13300人
• 耕地面積：6771畝

三壩鄉-鄉鎮概況

三壩鄉三壩鄉一馬平川，山清水秀，人傑地靈。壩區屬老沖積黃泥土壤，嘉陵江沖積而成的萬畝砂石資源得天獨厚，私營業主預製廠的產品開發為鄰近鄉鎮建材提供了有利條件。三壩鄉歷年水運發達，交通便捷，公路四通八達，直達蓬安和南充。三壩鄉建設日新月異，郵電、供電、自來水等公共設施齊全，程控電話、有線電視遍布全鄉。以錦橙街、文化街、政府街為主的場鎮和農村新村建設步伐加快。文教、衛生、科技等社會事業全面進步，協調發展。

三壩鄉圍繞“強鄉富民，共建小康”的宏偉目標，立足實際，因地制宜，確立以錦橙100號為主的水果產業，以生豬為主的畜牧產業，經濟作物為主的花生、生薑產業，以養魚為主的漁業產業，以外出務工的勞務輸出產業，六業並舉調結構，建基地，興產業，促增收的發展思路。狠抓水利、公路、小城鎮三大基礎設施建設。全面強化黨員幹部和示範大戶二支隊伍建設。

三壩鄉氣候、土壤適宜發展柑桔、生薑、花生及生豬飼養。以錦橙100號為主的水果業已成為全鄉農民致富奔小康的重要支柱產業，全鄉大面積栽植，盛產的錦橙100號果大、核少、色艷、汁多、味濃、化渣、高產、早熟等特點，經濟收入穩定，極具市場競爭力，遠銷新疆、福建、甘肅、重慶等省、市。三壩鄉連續6年被市、縣列為農業產業化建設水果基地鄉；連續6年被市、縣授予農業產業化建設先進鄉鎮，享有“錦橙之鄉”的美譽。

三壩鄉是開放的熱土，鄉黨委、政府一班人，在“三個代表”重要思想指引下，正帶領全鄉幹部民眾與時俱進，開拓創新，爭創佳績，做大做強六大產業，為全鄉全面實現小康而不斷努力。

三壩鄉-發展思路

三壩鄉2007年是三壩鄉實施十一五計畫中關鍵的一年，努力加快小城鎮建設是推動三壩鄉經濟發展、改善居民居住條件的重要保證，在新的一年裡，我們要集思廣益，埋頭苦幹，努力使三壩鄉的建設更上一個新的台階。具體說來，有以下措施：

一、要統一規劃、合理布局，讓規劃的調控作用強起來，要堅持農村現代化，城鄉一體化方向，做到高起點定位、高標準建設，2006年我們修訂了老壩港鎮鎮村布局規劃，老壩港鎮總體規劃，2006年我們要堅定不移的按照規劃執行下去。規劃是龍頭，是建設的指南，決定著小城鎮建設的成敗和水平，我們要加大村鎮規劃實施管理，認真貫徹落實規劃建設法規，堅持不間斷大檢查，整肅、規範城鎮建設，促進城鄉產業結構的調整，保證三壩鄉城鎮建設發展需要的勞動力人口。

二、要加大基礎設施的投入，搞好小城鎮配套設施建設，進一步完善小城鎮發展功能。2006年三壩鄉小城鎮建設力度有所加大，但仍存在設施老化、環保設施缺乏，城鎮公用設施不配套等基礎設施落後的狀況，一定程度上阻礙了三壩鄉城鎮整體功能的發揮，因此要在科學的規劃的指導下，加大城鎮基礎設施的投入，搞好環保設施改造，加強城鎮公用事業建設，為小城鎮發展創造良好的硬環境，使小城鎮的整體功能得到充分的發揮。

三、創新發展體制，為三壩鄉可持續發展再添活力。創新小城鎮投入機制，加快三壩鄉的發展，三壩鄉建設資金投入不足，一直是制約三壩鄉的快速發展，阻礙城鎮化的“瓶頸”，主要原因是融資渠道單一，仍然不同，存在著由政府包辦的錯誤思想。我們要改變思路，引導小城鎮建設是市場機制，多渠道籌集資金，加快小城鎮建設的發展，一是作好以地生財，把土地市場盤活，牢牢控制好土地市場，通過經營城鎮土地、聚集建設資金。二是做好城鎮經營，穩步推進基礎設施和公用事業市場化運作的步伐，引導個體資本、民間資本、外資產與城鎮供水、排水、道路綠化等項目建設。三是努力向上爭取項目，爭取資金。四是抓好招商引資工作，吸引外資民資加快開發三壩鄉的小城鎮建設。海產品一條街項目已開工建設，2006年我們要落實好北凌河南休閒娛樂項目的開工建設，多方努力，推進三壩鄉的多元化產業發展，加快三壩鄉的建設。

四、大力推進小城鎮工業、三產業的進程，精心打造海濱新型小城鎮的形象。二、三產業與城鎮化相輔相成，相互促進，相互制約，三壩鄉的二、三產業發展仍處於初始階段，必須要以海洋資源為依託，以市場為導向，以科技為動力，努力調整產業結構和產品結構，大力發展海產品深加工，旅遊及三產服務業，積極引導農村剩餘勞動力向三壩鄉非農產業轉移，以促進三壩鄉小城鎮城市化水平的提高。

三壩鄉-黨政建設

三壩鄉在村級“兩委”班子換屆之後，為切實抓好村幹部作風建設，近日，三壩鄉黨委、政府對轄區33名村幹部組織開展了一次廉政談話。這次談話做到“五結合”。

一是把廉政談話與深入學習貫徹十七大精神相結合。教育村幹部要努力加強自身學習，要緊緊圍繞城鄉發展的新課題，認真貫徹黨的十七大精神，把黨和國家對農村發展的惠農政策套用到工作之中，帶領村民發展農村經濟，最終實現共同致富。

二是把廉政談話與促進各項工作任務相結合。鄉黨委政府進一步完善了目標責任考核獎勵工作機制，做到目標考核、政治榮譽和經濟待遇激勵結合起來，充分調動了新一屆村幹部的工作積極性和競爭進取意識。

三是把廉政談話與廉潔自律相結合。村支“兩委”班子是發展農村經濟的核心，是搞好城鄉統籌發展的先行者，村黨支部書記要作好表率，加強班子團結，增強廉潔自律意識，要團結帶領廣大村民搞好農村經濟。

四是把廉政談話與新一屆工作思路相結合。新當選的村幹部要妥善處理好歷史遺留問題，擬定工作目標、制定工作計畫、細化工作措施，不斷開創工作新局面。

五是把廉政談話與典型案例教育相結合。教育村幹部要關心民眾疾苦，貼近老百姓生活。讓村民感到“村官”就是咱們的父母官，讓民眾有一種信任感、依賴感。

通過廉政談話，村幹部對深入領會十七大精神、切實加強廉潔自律教育和作風轉變有了新的深刻認識，少數精神狀態差、工作滯後的村幹部的受到較大的震動，從而收到了懲前毖後，治病救人的效果和目的。

三壩鄉-基層建設

三壩鄉三壩鄉在深入實施黨的基層組織建設年活動中，結合建黨87周年紀念活動的開展，圍繞“建設年”深入實施階段的工作部署，加強“三抓”工作措施，紮實開展黨的基層組織建設工作，推動各項工作引向深入。

一是抓好黨員幹部思想的認識。認真組織各黨支部和廣大黨員要貫徹落實中央四個長效機制檔案和省委1+9檔案精神，推動科學發展、促進和諧社會，堅決按照黨的十七大和省委第十次黨代會提出的新任務、新要求，深入學習貫徹市委黨代會精神，進一步提高思想認識，緊緊圍繞深入實施階段的工作安排和部署，在前階段取得的工作成績基礎上，緊密結合實際，突出工作重點，加大工作力度，把調查研究階段的成果轉化為深入實施階段的實際工作，確保黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層組織民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、農村經濟建設工作有新的成效，達到黨的基層組織建設年活動的預期目標。

二是抓實五個重點內容的實施：圍繞五個重點工作內容，結合實際，精心制定深入實施階段工作方案，狠抓各個項目任務的落實。例如，在“強化基礎”項目上，明確好“一戶一技能”示範戶，並著力培養一批年收入1萬元以上的產業示範戶；加強“執行力、創造力”的建設，開展不滿意意見徵集，加以整改存在的問題和不足；抓領導班子及黨員隊伍建設，進一步抓好發展黨員工作。在“示範帶動”項目上，從產業示範和黨員先鋒示範兩個方面入手，抓好示範典型培育與樹立，給民眾帶好頭。同時，要求嚴格按照“五個好”標準，積極開展黨的基層組織建設年活動，抓好“五個好”支部建設。在“黨內關懷”項目上，進一步研究建立黨內激勵、關懷、幫扶基金，開展對提高村乾補貼的調研。同時，開展“支部結對、黨員幫扶”活動，有針對性明確結對並紮實開展關懷幫扶。

三是抓緊深入實施工作的督查：在全面進入黨的基層組織建設年深入實施的工作中，鄉黨的基層組織建設年辦公室根據工作實際，明確每個村都有1名督查指導員，狠抓對黨的基層組織年深入實施階段工作的督查指導，並對各村黨支部的工作開展情況進行分析研究，寫好督查報告，為鄉黨委研究決策“建設年”活動提供依據，為各村黨支部理清工作思路，指導抓好黨建工作，指明黨建工作努力的方向。

三壩鄉-相關措施

三壩鄉突出規範性，建立健全管理制度。一是制定《關於村級領導幹部廉潔自律的若干規定》；二是制定《村級“兩委”班子成員報酬管理考核暫行辦法》，規定村幹部的報酬由固定補貼和績效獎金兩部分組成，實行“三級保障，鄉級考核，村民監督”的管理模式。三是制定完善了《農村土地徵用占用，對外承包出租收入管理使用辦法》。

突出實效性，加大監督檢查力度。一是對村級財務的管理情況實施監督。廣泛推行“村級託管”，落實村級財務公開制度。二是對村幹部進行經濟責任審計，有效防止了集體資產流失。三是對村幹部的違規行為組織專項清理。四是對村幹部違法違紀行為進行嚴肅查處。

突出創造性，拓寬管理監督渠道。一是推選農村集體資產管理轉模式，組織產權制度改革。二是建立村級組織的權力運行新格局，形成了黨支部、村委會、董事會、和監事會四套班子各司其職，共同管理村級事務的新格局。三是探索農村黨支部書記選舉的新方式，充分體現了公開性、民主性和競爭性。