商務部關於全面開展零售企業分等定級工作的通知

商務部關於全面開展零售企業分等定級工作的通知是自2007年，分等定級工作由試點進入全面開展階段，工作範圍由9個試點城市擴大到35箇中心城市(直轄市、省會城市和計畫單列市)，評定業態由百貨店逐步擴大到超市、便利店等零售業主要業態。此項工作涉及面廣，專業性強，對零售業的長遠發展意義重大。為保證工作的順利開展，

基本信息

按照商務部對零售企業分等定級工作的統一部署， 自2007年，分等定級工作由試點進入全面開展階段，工作範圍由9個試點城市擴大到35箇中心城市(直轄市、省會城市和計畫單列市)，評定業態由百貨店逐步擴大到超市、便利店等零售業主要業態。此項工作涉及面廣，專業性強，對零售業的長遠發展意義重大。為保證工作的順利開展，現將有關事項通知如下：

進一步提高認識，明確工作思路

零售企業分等定級工作，是商務部2007年重點工作之一。試點工作的實踐證明，分等定級工作對於提升零售企業經營管理服務水平，改善服務環境，促進誠信經營，引導零售市場規範有序發展，提升行業競爭力具有重要作用。零售企業分等定級工作的目標是“構建和諧商業、提升管理水平”，各地商務主管部門要深刻認識此項工作的重要性，明確工作思路，制定工作方案，將分等定級工作與地方經濟發展緊密結合，在未來四年內完成零售業主要業態的分等定級工作，為我國零售業全行業管理水平的大幅度提高打下基礎。

建立工作機構，加強評定管理

試點工作期間，商務部和九個試點城市主管部門分別建立了評定委員會、評定委員會辦公室、專家組和企業聯絡員四個層面的工作機構。各省級和中心城市商務主管部門要在總結和學習各試點城市經驗的基礎上，整合社會各界力量，儘快建立工作機構，明確工作職責，健全工作制度，嚴格按照企業自查、初審、複審、驗收、確認和公示的程式依次進行評定。
商務部將加強對評定工作的管理，結合試點經驗，將試行的兩個規範調整為《達標百貨店規範》和《金鼎百貨店規範》，並制定了相配套的兩個操作手冊。按照調整後的規範，百貨店將為為兩個等級，即達標店和金鼎店。商務部負責金鼎店的評定和管理，地方商務主管部門負責達標店的評定和管理。同時商務部將開展對各地商務主管部門的培訓，加強對金鼎企業的檢查和驗收。各地商務主管部門要按照商務部的統一要求，督促企業申報，結合分等定級規範指導企業進行整改，同時做好評審過程中的檢查驗收工作。

廣泛動員宣傳，提高企業參與積極性

企業的廣泛參與是分等定級工作的重要保證。各地商務主管部門要通過召開動員大會、登門動員等方式，讓企業認識和了解分等定級工作，提高申報比率和企業參與的積極性。在分等定級工作全面開展階段，九個試點城市的百貨店可繼續申報。各地商務主管部門要充分利用報紙、電台、電視、網站等各類媒體，宣傳分等定級工作對構建和諧商業、引導零售業規範發展、提升零售企業服務水平和競爭力的重要意義，引導正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。

嚴格評審程式，創新評審方法

為提高評審工作的科學性、公正性和透明性，進一步提高工作效率，我部開發了零售企業分等定級信息管理系統。該系統具有零售企業網上申報、地方商務主管部門網上審核、商務部網上公示和網上公告等管理功能，將有利於規範評審程式，提高評審效率。
各地商務主管部門要認真學習和借鑑各試點城市的經驗和做法，對照各業態評定規範的要求，採用網上審核與實地審核相結合的方式，解放思想、大膽創新，嚴格評審程式，創新評審方法，保證評審質量。

2007年工作安排

(一)準備階段。各地制訂方案，組建機構，調研摸底，宣傳培訓。2007年3月底前各地將工作方案、機構名單、百貨店調研摸底情況報商務部(商業改革發展司)。
(二)企業申報階段。2007年5月底前企業申報完畢，報送至各地中心城市商務主管部門。（企業請直接登入零售企業分等定級信息管理系統填報企業申報表）
(三)地方審核評定階段。各地商務主管部門於2007年7月底前完成對申報企業的審核，並將百貨店分等定級審定表網上和紙質同時報送至商務部(商業改革發展司)。
(四)商務部審核評定階段。2007年9月底前完成。
(五)百貨店分等定級總結階段。2007年10月。
(六)其他業態分等定級工作。2007年一季度完成超市分等定級規範的起草制定，4月份開展超市分等定級工作，力爭在年底前完成1000家大型超市的分等定級。便利店、購物中心等其他業態分等定級工作將在2007年下半年開始準備工作，年底完成相關業態評定規範的制定。
各地商務主管部門要高度重視零售企業分等定級工作，切實加強領導，認真組織實施，按時報送有關材料。通知下發後，商務部將組織各地商務主管部門進行評定規範、操作手冊和網上報送系統使用的培訓。評定過程中的有關問題請及時與商務部（商業改革發展司）溝通。