商務部辦公廳關於開展農產品現代流通試點的通知

《商務部辦公廳關於開展農產品現代流通試點的通知》是為改善人民生活發布的一則通知。

基本介紹

• 中文名：商務部辦公廳關於開展農產品現代流通試點的通知
• 意義：改善人民生活
• 就業：帶動人們就業
• 經濟：促進人們增收
• 農業：推動農業產業化

充分認識試點工作的意義

近年來，隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高，農產品流通體系建設滯後已經成為制約農民收入增長、農村經濟發展和人民生活改善的重要瓶頸。國務院領導多次批示，明確要求加快農產品流通體系建設。開展農產品現代流通綜合試點及肉菜流通追溯系統建設試點，充分發揮試點省份和城市的地域及工作基礎優勢，通過財政資金的帶動作用，探索農產品現代流通的有效模式，對於推動農業產業化、解決農產品“賣難”、提升農產品安全、促進農民增收、帶動農村就業、改善人民生活意義重大。

試點工作的原則與目標

試點原則：一是堅持市場化運作，以企業為主體，充分發揮龍頭企業的帶動作用，促進農產品流通鏈條的最佳化重組。二是面向現代流通的發展方向，積極借鑑國內外先進經驗，堅持高起點、高效率，探索符合地方特點的現代流通發展模式。三是加強政府引導，採取綜合措施，調動社會各方面積極性，引導社會資金投入。

試點目標：通過開展試點，在試點地區初步建成高效率、低成本、低損耗、安全通暢的農產品現代流通體系，使農產品流通水平上一個新台階。初步探索出農產品產銷的有效模式，為全國推廣創造條件。

試點內容

（一）農產品現代流通綜合試點

主要支持試點省份打造穩定的農產品產銷對接體系，重點支持：農產品生產基地及農產品銷售龍頭企業建設改造農產品冷鏈系統、質量安全檢測系統、倉儲設施等；大型連鎖超市與農產品生產基地開展“農超對接”；農產品批發市場和農貿市場升級改造。同時，鼓勵試點省份創新發展方式，探索符合地方特色的現代農產品流通模式。

（二）肉菜流通追溯系統建設試點

主要支持試點城市以肉類、蔬菜“一葷一素”為重點，探索利用無線射頻識別（RFID）、積體電路卡（IC）、條形碼等技術，做到各個流通節點信息互聯互通，形成完整的肉類蔬菜流通信息鏈條和責任追溯鏈條，提高肉類蔬菜流通的信息化、組織化水平，解決來源追溯難、去向查證難等問題，提高食品質量安全保障能力。

組織實施程式

1、農產品現代流通綜合試點省份財政、商務部門結合地方實際，牽頭制定本省份農產品現代流通綜合試點方案（每省份選取2—3個試點市縣，海南省在全省推廣），於8月31日前報送財政部（經濟建設司）、商務部（財務司）；肉菜流通追溯系統建設試點城市所在省份財政、商務部門結合地方實際，以試點城市為單位牽頭制定肉菜流通追溯系統建設試點方案（計畫單列市單獨制定），於8月31日前報送財政部（經濟建設司）、商務部（財務司）

2、財政部會同商務部組織專家對試點方案進行評審，根據評審結果對符合要求的省份及城市予以支持並確定支持金額，由財政部按規定及時撥付資金。各級商務部門要切實加強對試點工作的業務指導。

3、試點省份商務、財政部門督促項目實施，在項目完成後及時進行驗收。財政部、商務部將適時對試點工作實施情況進行檢查評估。成效明顯的，中央財政將加大支持力度，沒有達到試點要求的，將不再予以支持。

5工作要求