《哈爾濱市河道城區段灘地沙洲管理辦法》在2001.12.05由哈爾濱市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：哈爾濱市河道城區段灘地沙洲管理辦法
- 頒布單位：哈爾濱市人民政府
- 頒布時間：2001.12.05
- 實施時間：2002.01.01
經2001年11月29日市人民政府第92次常務會議通過，現予發布，自2002年1月1日起施行。
二○○一年十二月五日
第一條 為加強河道城區段灘地、沙洲管理，保障防洪安全，合理開發利用資源，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《黑龍江省河道管理條例》等法律、法規的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本市河道城區段灘地、沙洲的管理。本辦法所稱河道城區段，是指松花江從萬家灌區取水口至下游呼蘭河入江口、阿什河從上游黃泥河至下游阿什河入江口的河道管理範圍。
第三條 河道城區段灘地、沙洲（以下簡稱灘地、沙洲）的開發和利用，應當服從防洪規劃，保護水土資源、灘地植被、生態環境，防止水土流失和河道淤積。
第四條 市水行政主管部門負責灘地、沙洲的管理。市水行政主管部門對濱洲灘、上塢灘、何家灘、太陽島南側江心灘、正陽河灘、松花江公路大橋西灘、新仁灌溉站下游灘等重點灘地，可以依法實施委託管理。區水行政主管部門負責轄區內本條二款以外的灘地、沙洲的管理。市有關行政主管部門應當按照各自的職責許可權，協同做好灘地、沙洲的管理工作。
第五條 灘地、沙洲開發和利用規劃，由市水行政主管部門會同土地管理等有關部門編制，經市人民政府同意，報上級水行政主管部門批准後，納入城市總體規劃。
第六條 除經批准開展冰雪旅遊活動外，濱洲灘、正陽河灘等灘地禁止從事下列活動：
（一）從事經營活動；
（二）設定經營、旅遊、休閒等設施；
（三）修建建築物、構築物；
（四）開採地下資源，存放物料；
（五）其他臨時占用灘地、沙洲的行為。在其他灘地、沙洲進行經營活動、修建臨時建築物、構築物或者有其他臨時占用灘地、沙洲的行為，應當經市水行政主管部門批准，並依法到有關部門辦理相關手續。
第七條 經批准臨時占用灘地、沙洲的，不準擅自變更批准位置、用途或者擴大占用面積。
第八條 經批准在灘地、沙洲設定的經營、旅遊、休閒等設施，其規格、樣式應當符合審批要求。經營者應當保持設施整潔、美觀和經營場地清潔。
第九條 經批准在灘地、沙洲修建的冰燈、雪景及其各類設施，在冰雪旅遊活動結束後，由活動組織單位自行清除，並恢復灘地、沙洲原貌。
第十條 經批准在灘地、沙洲修建的建築物、構築物，以及設定的臨時性經營、旅遊、休閒等設施，當防洪需要時，由建設單位或者經營者無條件自行拆除。
第十一條 在灘地、沙洲不準有下列行為：
（一）隨地丟棄果皮、菸頭、包裝物或者冰棍桿等廢棄物；
（二）傾倒垃圾、殘土、礦渣、石渣、煤灰等；
（三）露天燒烤食品；
（四）其他有礙人身安全和環境衛生的行為。
第十二條 萬家灌區取水口至阿什河入江口松花江河道內的灘地、沙洲，不準設定砂場；已經設定的應當按照市防汛指揮機構規定的期限自行清除。其他河道內灘地、沙洲上設定砂場，應當經市水行政主管部門批准。
第十三條 在松花江河道內，禁止傾倒帶有垃圾、殘土的冰雪。在松花江顧鄉大壩零公里至港務局碼頭河道內，禁止傾倒冰雪。
第十四條 灘地、沙洲管理單位對臨時占用灘地、沙洲的，按照物價部門批准的標準收取臨時占用費。
第十五條 違反本辦法規定有下列行為之一的，由水行政主管部門或者其委託的單位責令停止違法行為，限期清除，採取補救措施，並按下列規定予以處罰：
（一）未經批准在灘地、沙洲從事經營活動的，處以500元以上3000元以下罰款；
（二）未經批准在灘地、沙洲設定經營、旅遊、休閒等設施的，處以10000元以上30000元以下罰款；
（三）未經批准在灘地、沙洲修建建築物、構築物，開採地下資源，設定砂場的，處以20000元以上50000元以下罰款；
（四）未經批准在灘地、沙洲存放物料的，處以500元以上1000元以下罰款；
（五）擅自變更灘地、沙洲位置、用途或者擴大占用面積的，處以5000元以上20000元以下罰款；
（六）隨地丟棄果皮、菸頭、包裝物或者冰棍桿等廢棄物的，處以10元以上50元以下罰款；
（七）傾倒垃圾、殘土、礦渣、石渣、煤灰等的，處以個人50元以上100元以下罰款；處以單位500元以上2000元以下罰款；
（八）露天燒烤食品或者進行其他有礙人身安全和環境衛生活動的，處以100元以上300元以下罰款；
（九）在松花江河道內傾倒帶有垃圾、殘土的冰雪，或者在松花江顧鄉大壩零公里至港務局碼頭河道內傾倒冰雪的，處以個人50元以上100元以下罰款；處以單位500元以上2000元以下罰款。
第十六條 侮辱、毆打灘地、沙洲管理人員或者阻撓其執行公務的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 灘地、沙洲管理人員，應當認真履行職責，秉公執法，不得利用職權徇私舞弊。違反本條前款規定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第十九條 罰款使用的票據和罰款的處理，按照國家和省的有關規定執行。
第二十條 本辦法自2002年1月1日起施行。
