基本介紹
簡介,建設方位,特區特色,
簡介
6月8日公布的我國首個全國性國土空間開發規劃《全國主體功能區規劃》中，共明確了18個國家重點開發區域，呼包鄂榆地區成為其中之一。
該區域的功能定位是：全國重要的能源、煤化工基地、農畜產品加工基地和稀土新材料產業基地，北方地區重要的冶金和裝備製造業基地。
建設方位
——增強呼和浩特的首府城市功能，建成民族特色鮮明的區域性中心城市；加強包頭的交通樞紐工業中心地位。鄂爾多斯、榆林應依託資源優勢，促進特色優勢產業升級，增強輻射帶動能力。
——統籌煤炭開採、煤電、煤化工等產業的布局，促進產業互補和產業延伸，實現區域內產業錯位發展。加快城市人口的集聚，促進呼包鄂榆區域一體化發展。
——加強農畜產品生產及其加工基地建設。
——加強節能減排、灌區節水改造以及城市和工業節水，加強黃河水生態治理和草原生態系統保護，完善引黃灌區農田防護林網，構建沿黃河生態涵養帶。
特區特色
國家重點開發區域是指具備以下條件的城市化地區：具備較強的經濟基礎，具有一定的科技創新能力和較好的發展潛力；城鎮體系初步形成，具備經濟一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發展成為新的大城市群或區域性城市群；能夠帶動周邊地區發展，且對促進全國區域協調發展意義重大。
規劃指出，重點開發區域是有一定經濟基礎、資源環境承載能力較強、發展潛力較大、集聚人口和經濟的條件較好，從而應該重點進行工業化城鎮化開發的城市化地區。最佳化開發和重點開發區域都屬於城市化地區，開發內容總體上相同，開發強度和開發方式不同。
此外，呼包鄂榆地區沿黃河呈條帶狀分布，地勢平緩，地貌類型為河流谷地。土地資源相對豐富，開發強度相對較低。降水較少，本地水資源短缺，農業用水量占總用水量的80%以上。大氣環境質量總體較差，部分城市二氧化硫排放超過環境容量，中部地區尚有剩餘的二氧化硫環境容量。水環境質量總體差，化學需氧量排放已經重度甚至極度超過水環境容量。屬溫帶大陸季風性氣候，氣溫變化大。生態環境脆弱，開發不當易加劇水土流失和沙塵暴。自然災害主要是乾旱、沙塵以及風災。
《全國主體功能區規劃》指出，各類主體功能區，在全國經濟社會發展中具有同等重要的地位，只是主體功能不同，開發方式不同，保護內容不同，發展首要任務不同，國家支持重點不同。對城市化地區主要支持其集聚人口和經濟，對農產品主產區主要支持其增強農業綜合生產能力，對重點生態功能區主要支持其保護和修復生態環境。
