基本介紹
- 中文名：周口市人大常委會關於進一步加強自身建設的意見
- 通過時間：2007年4月27日
意見全文
(2007年4月27日周口市第二屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過)
周口市人大常委會是周口市人民代表大會的常設機關，代表人民行使職權。為更好地履行憲法和法律賦予的職責，努力實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，為構建和諧周口做出更大的貢獻，根據中紀委七次全會精神和省、市委關於“講正氣、樹新風、促發展”主題教育活動的部署和要求，結合人大工作實際，特就進一步加強市人大常委會自身建設提出如下意見。
一、切實加強學習，不斷提高素質
1、進一步增強學習的自覺性。加強對科學理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的學習，不斷提高思想政治素質。加強對憲法、法律法規、人大知識和經濟、社會、科技等各方面知識的學習，不斷提高履行職責的能力。
2、堅持和完善學習制度。堅持常委會法制講座制度。根據市委的理論學習計畫和人大工作實際選定課題，堅持在每次召開常委會期間邀請有關專家學者作輔導報告。堅持個人自學制度。常委會組成人員每年至少精讀1至2本理論或知識性書籍，並結合本職工作和實際問題，撰寫讀書筆記和學習體會。通過集中學習、聽取匯報、交流體會等方式，對個人學習情況進行總結和督查，提高學習成效。
3、發揚理論聯繫實際的學風。緊密聯繫我市改革發展穩定和民主法制建設的實際，注重用馬克思主義的立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題。堅持理論與實踐相結合，一切從實際出發，創造性地開展人大工作。
二、堅持黨的領導，保持正確方向
4、堅定正確的政治方向和理想信念。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，樹立和落實科學發展觀，牢固樹立共產主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。
5、強化黨的領導意識。一切工作置於市委的領導之下，堅持重大事項向市委請示報告制度，堅決維護市委權威，確保黨的路線方針政策和市委決策部署在人大工作中的貫徹落實。
6、常委會黨組要加強對常委會工作的領導，切實發揮核心保證作用。要加強對黨員的教育和管理，注重發揮黨員委員的模範帶頭作用。
三、認真履行職責，依法行使職權
7、把民主和法制建設作為根本任務。嚴格按照《憲法》、《地方組織法》和《監督法》開展工作，切實維護最廣大人民民眾的根本利益，推進民主法制建設，保證法律法規的正確實施。
8、圍繞中心，服務大局，關注民生。把黨委工作大局、政府工作中心和人民民眾的切身利益作為工作的切入點，努力促進依法行政和公正司法，營造良好發展環境，推進和諧社會建設。
9、正確處理人大與“一府兩院”的關係。對“一府兩院”既要依法監督，盡職盡責，又不越俎代庖，代行行政權、審判權和檢察權，更要寓監督與支持之中，全力支持和保障“一府兩院”依法行使職權，在黨委的統一領導下協調一致地開展工作。
四、加強代表工作，密切聯繫民眾
10、堅持和完善市人大常委會組成人員聯繫人大代表制度。每位組成人員與聯繫代表採取走訪、預約接待等方式聯繫，每年不少於2次。堅持和完善常委會主任會議組成人員接待代表日制度。著重圍繞我市改革開放和經濟建設、民主法制建設、市人大及其常委會決議決定的貫徹執行情況和擬審議、討論的議題及人民民眾普遍關心的熱點難點問題，廣泛徵求代表和人民民眾的意見和建議，在提出審議意見和決定重大事項時，始終做到重民意，聚民智，惜民力，為民利。
11、堅持代表列席常委會會議制度。每次常委會會議召開前，根據會議確定的議題，邀請3至5名對議題較為熟悉或從事相關工作的人大代表列席會議。會議審議時要注意聽取和採納列席代表的意見和建議。
12、加大對代表議案和建議的辦理力度。認真落實代表議案和建議辦理責任制，加強對辦理工作的監督檢查，做到事事有回音，件件有結果。
13、切實加強人大信訪工作。對人民民眾來信來訪要熱情接待，認真處理，切實維護廣大人民民眾的利益，維護公平正義。
五、加強作風建設，樹立良好風氣
14、加強思想作風建設，堅持實事求是。牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發，堅決反對因循守舊，不思進取。進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公僕意識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨；進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮鬥的精神。
15、充分發揚民主，堅持維護團結。認真執行常委會議事規則，嚴格執行民主集中制的原則，充分發揚民主，集體行使職權。遇事多溝通、不扯皮，多負責、不推諉，多協作、不猜疑，團結和諧，創新工作。
16、改進工作作風，注重調查研究。在每年制定常委會工作要點和工作安排時，擬定好調查研究的主要題目。列入市人代會、市人大常委會會議、主任會議審議討論的重要事項，需要進行調查研究的，會前認真組織調研，掌握實情，反映民意，為常委會審議有關報告和決定重大事項提供依據，並供市委決策參考。
17、積極建言獻策，認真履行職責。常委會組成人員參加人代會、常委會及其他有關會議和視察、執法檢查時，要認真準備，踴躍發言，敢於反映實情和民眾心聲，勇於提出批評、意見和建議。
18、堅持嚴守紀律，保持良好的精神狀態。認真執行常委會組成人員守則和關於開好市人大常委會會議的若干規定。嚴格遵守政治紀律，令行禁止，堅決反對和克服自由主義。要嚴格遵守會議紀律，按時到會，確有特殊情況不能參加會議的，應提前請假。會議期間，關閉手機，不開小會，不辦私事，不遲到，不早退。要嚴格遵守保密紀律，涉及國家機密或沒有對外公開的事項要嚴格保密，堅決杜絕失密泄密事件的發生。
六、保持高尚情操，做到廉潔自律
19、加強道德修養，堅持克己慎行。認真執行黨風廉政建設的有關規定，牢固樹立社會主義榮辱觀，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，慎交友，堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式。
20、帶頭艱苦奮鬥，堅持勤儉節約。發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神，反對鋪張浪費和大手大腳。下基層調研、視察、執法檢查，輕車簡從，不搞迎來送往，執行公務接待有關規定，堅決反對拜金主義、享樂主義。
21、嚴於律己，清正廉潔。自覺遵守廉潔自律各項規定，不違反組織人事紀律，不干預工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發等市場活動，不干預司法機關公正執法，不收受禮金、有價證券和貴重禮品，不利用職權為配偶、子女、親友及身邊工作人員謀私利。
