《吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案》是為全面落實《吉林省人民政府辦公廳關於印發吉林省服務企業行動計畫方案的通知》要求，進一步最佳化營商環境，全面提升吉林省旅遊業發展水平，組織開展服務重點旅遊企業行動，特制定的方案。
2023年3月3日，吉林省文化和旅遊廳印發通知，公布《吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案》。
基本介紹
- 中文名：吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案
- 發布單位：吉林省文化和旅遊廳
- 發文字號：吉文旅發〔2023〕57號
- 成文日期：2023年3月3日
印發通知,方案全文,
印發通知
關於印發《吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案》的通知
吉文旅發〔2023〕57號
各市（州）文化廣播電視和旅遊局、長白山管委會旅遊和文化體育局，梅河口市文化廣播電視和旅遊局，廳機關相關處（室）：
按照《省政府辦公廳關於印發吉林省服務企業行動計畫方案的通知》（吉政辦明電〔2023〕3號）要求，省文旅廳負責牽頭開展服務重點旅遊業企業行動，圍繞旅遊市場主體選擇100家重點企業開展專項服務行動。現將《吉林省服務重點旅遊業企業行動計畫方案》（簡稱“方案”）印發給你們，請各地、各相關處室認真貫徹落實，按時完成各項工作任務。
一、提高思想認識。服務企業行動是為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，進一步最佳化營商環境、推進項目建設，全面提升服務企業質量水平開展的重要活動。各地、各相關處室要高度重視，充分發揮職能作用，加大對重點旅遊企業服務力度，著眼為企業解難題、辦實事，助力旅遊企業發展壯大，全面提升我省旅遊業發展水平。
二、認真開展活動。各市（州）要根據方案，結合實際，制定本地區服務重點旅遊企業行動計畫方案，合理選擇確定服務重點企業數量，突出工作重點，制定有效措施，服務重點旅遊企業。各專班小組主動對接負責片區，通過現場調研、座談交流、問卷調查等方式，深入了解企業反映的問題和發展訴求，形成企業問題清單和政府為企業辦實事清單，建立工作檯賬，提出解決問題的責任部門、推進舉措和完成時限，並全程跟蹤事項解決進展。請各市（州）於3月9日前此項工作聯繫人（姓名、單位及職務、電話）報省文旅廳資源開發處。
三、及時報送情況。各地、各相關處室要將服務重點旅遊企業行動貫穿年度工作始終，年底前對行動開展情況進行自查總結，並將落實情況報省文旅廳；各專班小組每月5日前，對上個月工作落實情況、落實效果及優秀典型案例進行總結梳理，按時報專班辦公室，經梳理匯總後報省政府。
此通知。
附屬檔案：吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案
吉林省文化和旅遊廳
2023年3月3日
方案全文
吉林省服務重點旅遊企業行動計畫方案
為全面落實《吉林省人民政府辦公廳關於印發吉林省服務企業行動計畫方案的通知》（吉政辦明電〔2023〕3號）要求，進一步最佳化營商環境、推進項目建設，加大對重點旅遊企業服務力度，著眼為企業解難題、辦實事，助力旅遊企業發展壯大，全面提升我省旅遊業發展水平，組織開展服務重點旅遊企業行動，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，按照省第十二次黨代會部署，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，加快構建現代產業體系，發展“六新”產業，建設“四新”設施，著力打造萬億級旅遊產業，緊緊把握新旅遊、新消費發展態勢，著眼培育壯大旅遊市場主體企業，以及重點項目，堅持精準服務理念，以破解企業發展難題為目標，通過召開座談會、實地調研、聯合會商、建立台賬等方式，幫助企業和項目單位摸清問題、找準原因、提出對策，形成定期調度情況、跟進解決問題的精準服務企業工作機制，支持企業恢復發展，增強發展信心，提升核心競爭力，為打造旅遊萬億級產業提供有力支撐。
二、工作任務
省文旅廳牽頭會同省旅遊產業領導小組有關成員單位，統籌組織實施服務重點旅遊企業行動計畫。圍繞旅遊重點業態重點類型，在冰雪旅遊度假區、旅遊景區、重點旅遊企業、熱點消費集聚區、鄉村旅遊經營單位、鄉村旅遊精品村、旅遊飯店和旅行社等旅遊市場主體中，選擇100家旅遊企業和項目，在培育新業態新產品新模式、整合旅遊資源、開發旅遊產品、品牌行銷推廣、打造旅遊新媒體矩陣等方面開展專項服務行動，形成企業問題清單和政府為企業辦實事清單。通過服務重點旅遊企業行動的開展，充分發揮政府部門職能作用，幫助企業有效解決發展中存在的困難和問題，引導擴大經營規模，增加旅遊項目，提升旅遊核心吸引力，實現旅遊企業規模與效益雙提升。
三、工作措施
（一）建立工作專班機制，層層落實工作責任。
服務重點旅遊企業行動計畫實行工作專班領導，專班由廳黨組書記、廳長任組長，各副廳長任副組長，相關業務處室主要負責同志為成員，專班下成立7個工作小組，形成主要負責同志全程參與，各副廳長各帶一組、負責一片的專班工作推進機制。
（二）開展調研問企行動，傾聽企業發展訴求。
專班各工作小組通過現場調研、座談交流、問卷調查等方式，深入了解企業運營、遇到的困難、發展瓶頸和訴求，以及各項扶持企業發展的優惠政策落實情況，並梳理形成問題清單和政府為企業辦實事清單，建立工作檯賬、掛圖作戰，提出解決問題的責任部門、推進舉措和完成時限，並全程跟蹤事項解決進展。
（三）開展政策惠企行動，增進企業發展動力。
適時出台相關減免補助政策，持續最佳化旅遊消費服務環境；發放文旅消費券，不斷擴大省內游市場規模；發揮項目工作專班作用，推進省、市、縣三級政府領導包保重點項目建設，抓好年度計畫開（復）工文旅項目管理服務，加快企業項目建設步伐。
（四）開展活動助企行動，全面扶持企業發展。
做大做強優勢品牌活動，打響“長白天下雪”全新冰雪品牌，將“雪博會”轉型升級為“冰雪絲路”國際博覽會；辦好2023吉林消夏避暑休閒季系列活動，開展鄉村旅遊節、露營生活節、“中國旅遊日”等活動，推出更多旅遊線路產品，激發各類旅遊市場主體活力。
（五）開展宣傳興企行動，助力企業拓展市場。
以擴大吉浙對口合作為突破口，深化“千萬遊客互換”工程，帶動重點客源地跨省游市場；組織“坐著高鐵游吉林”“駕紅旗車·游新吉林”等行銷推廣活動；夯實“悠遊吉林”品牌，加快推進新媒體矩陣改版升級，加強與主流媒體、網路平台媒體互動。
（六）開展服務強企行動，對症解決企業困難。
開展文明旅遊示範單位創建活動，提高旅遊企業誠信服務質量；舉辦研學旅行大會，推出一批研學旅行基地，策劃一批研學旅行精品線路；發揮專家智庫作用，推進“送智下基層”活動，選派專家團隊深入重點企業開展規劃編制、創意設計、產品開發、項目包裝、市場開拓、品牌行銷等指導服務。
四、方法步驟
（一）動員部署（２月中旬前）。省文旅廳召開專題會議，研究確定服務旅遊企業100家名單，並部署相關工作。各牽頭廳領導及工作小組明確任務分工、推進舉措，開展具體工作。
（二）摸排調研（２月下旬-３月底）。按照分工，各工作小組深入企業，開展實地調研、召開座談會，全面摸排了解企業政策訴求，梳理形成問題清單和政府為企業辦實事清單，建立工作檯賬，提出解決問題的責任部門、推進舉措和完成時限。
（三）全力助企（４月上旬-６月底）。按照問題清單和政府為企業辦實事清單，落實責任主體，按照問題難易複雜程度，採取多部門會商、爭取國家支持、提請省政府專題研究等方式，推動清單問題逐項解決，實行銷號管理，爭取儘快形成工作成果。
（四）鞏固提升（7月上旬-11月底）。對能夠立即銷號的問題，立即銷號，並擴大行動覆蓋面，幫助旅遊行業同類別企業解決問題。對未銷號的問題要持續跟蹤，積極幫助溝通銜接；暫時無法解決的，向企業說明原因、做好解釋。對已經解決的問題梳理歸類，並結合服務企業月、“萬人助萬企”、企業家日、營商環境專項整治等工作，廣泛開展指導服務，不斷放大助企成效。
（五）自查總結（12月上旬-12月底）。對行動開展情況進行自查總結，形成一批可複製、可推廣的典型經驗。認真梳理清單問題解決情況，對未銷號的問題，深入分析原因，研究提出切實可行的措施辦法，不斷提升服務企業質量。
五、任務分工
服務重點企業行動計畫採取專班工作推進機制，分區劃片，每個工作小組由1名廳領導帶隊，多個處室配合，牽頭處室負責該片區服務旅遊企業有關工作。
六、保障措施
（一）加強督導調度。省服務旅遊企業行動計畫工作專班負責工作整體的統籌、協調、安排、部署等。專班辦公室設在資源開發處（聯絡員：劉子瑞，聯繫電話：85614120），負責定期調度、匯總、上報工作開展情況，並限時催辦各工作小組對企業問題清單的解決情況，定期將情況上報專班組長。
（二）狠抓工作落實。各小組要堅持目標導向、結果導向，結合工作實際，完善行動計畫，對照各項工作任務，逐條研究細化舉措，明確時間表、路線圖，確保服務企業各項工作有序推進、務求實效。各工作小組每月5日前，對上個月工作落實情況、落實效果及優秀典型案例進行總結梳理，按時報專班辦公室，經梳理匯總後報省發改委。
（三）強化宣傳引導。充分利用政府網站、新聞媒體，深入解讀專項行動的相關政策和措施，幫助企業和項目單位及時了解直達政策，廣泛宣傳專項行動中的好經驗、好做法和先進典型，不斷完善服務旅遊企業的政策措施，創新支持旅遊企業的方式方法，及時回應社會關切，營造良好的輿論氛圍。
