吉林省廉政文化建設研究

內容簡介

任何社會現象都有其存在的文化背景和社會環境，腐敗作為一種普遍存在的社會現象，也必然與社會文化因素有關。因此，遏制腐敗不僅需要相應的制度和機制，更需要文化因素的配合。廉政文化建設任務的提出，體現了人們對反腐敗在文化方面的需求，更反映了文化與人的關係。文化因素會內化為人的思想和觀念，當廉政文化像其他文化形式一樣得到人民的認可和支持時，腐敗自然難以滋生與蔓延，必然會得到有效的遏制，這正是進行廉政文化建設的特別之處。麻寶斌編著的《吉林省廉政文化建設研究》在深刻解析廉政文化建設相關概念的理論內涵的基礎上，通過實證調查的研究方法考察了吉林省廉政文化以及廉政文化建設的現狀，並在對國外先進經驗借鑑的基礎上，進一步提出了吉林省廉政文化建設的基本方略。

首先，《吉林省廉政文化建設研究》對廉政文化建設的相關理論進行了闡述(第一章)。古漢語中，“廉”的本義是指堂屋的側面，後引申至為官從政者應該具備“正直、公道、清白、不貪”等基本的道德品質。“政” 則指向公共權力的運用。因此，廉政文化至少包含兩層含義。一方面，其主體重點是掌握公共權力的組織和個人；另一方面，其基本內容包括四個方面：清廉而不貪占；公正而不偏私；儉樸而不鋪張；公開而不隱瞞。

從特點來看，廉政文化具有歷史繼承性、特定的階級性、鮮明的時代性以及先進的思想性。廉政文化建設就是以廉政建設和廉政活動為基礎，通過調動和發揮文化的功能，將一個個廉政建設的基本要素辯證地、發展地、有機地整合起來，對廉政文化進行的哲學思考和創造性構建。廉政文化建設的內容主要包括四個層面：精神層面、制度層面、行為層面和物質層面。

其次，本書對吉林省廉政文化及廉政文化建設現狀進行了測量分析(第二章和第三章)。基於第一章對廉政文化的理論分析，第二章從測量主體、測量內容以及表現形式三個維度出發，設計了一套綜合性的“廉政文化評價指標體系”，並通過問卷調查與深度訪談相結合的實證研究方法，對吉林省的廉政文化現狀進行了測量。同時，我們從歷史上傳統文化糟粕的影響、現實中思想文化領域的失序和東北地域文化的缺陷三個方面對吉林省廉政文化缺失的根源進行了深入剖析。第三章在對全國以及吉林省廉政文化建設的基本進程進行梳理的基礎上，通過“吉林省領導幹部反腐倡廉教育調查”“吉林省廉政文化建設現狀測評”“浪淘沙網站網上調查” 三組調查結果，分別對吉林省的縣處級領導幹部、普通公務員以及社會公眾對吉林省廉政文化建設現狀進行測評。在對測評結果進行對比分析的基礎上，對吉林省廉政文化建設的成效與不足進行了分析。

最後，本書提出了吉林省廉政文化建設的方略選擇(第四章和第五章)。要明確廉政文化建設的基本方略，需要廣泛借鑑古今中外的已有經驗。第四章分別對中國古代的廉政思想、反腐制度以及芬蘭、英國、美國、日本、新加坡等國廉政文化建設的經驗進行了詳細的梳理與分析，並系統總結了其對中國的借鑑意義。在對廉政文化建設經驗的傳承與借鑑的基礎上，第五章按照“從整體到局部”“從組織到個人”的邏輯思路提出了吉林省廉政文化建設的方略，即總體性政治文化建設、東北區域亞文化轉型、企業文化建設、主體性文化的形成。

吉林省廉政文化建設研究

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