基本介紹
- 中文名：吉林省人民政府關於 2016年民生實事的安排意見
- 發布單位：吉林省人民政府
吉政發〔2016〕5號
各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
2016年，省政府將重點抓好16個方面、48項民生實事任務，具體安排意見如下：
一、就業創業方面（5項）
（一）城鎮新增就業50萬人。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
（二）實現城鎮零就業家庭援助率100%，確保城鎮零就業家庭至少有1人實現就業。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
（三）農村勞動力轉移就業400萬人。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
（四）新建省級農民工返鄉創業基地20個，創建高質量就業示範行政村100個。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
（五）新建農民工市民化綜合服務中心5個，農民工市民化培訓5000人。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
二、社會保障方面（5項）
（六）推進與新疆、廣西、雲南、重慶、貴州5省（區、市）醫療保險異地就醫即時結算。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳，配合部門：省財政廳）
（七）提高企業退休人員基本養老金待遇水平（具體標準將按照國家部署確定）（牽頭部門：省人力資源社會保障廳，配合部門：省財政廳）
（八）提高工傷人員傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金標準（根據統籌地區職工平均工資和生活費用變化情況調整）。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳，配合部門：省財政廳）
（九）穩步推進醫療照護保險制度，將吉林市、松原市納入醫療照護保險試點範圍，解決失能人員的醫療護理和日常照料難題。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
（十）建設 “智慧醫保 ”公共服務平台，啟動全省入口網站和手機終端服務，實現全省參保人員線上醫保資訊服務。（牽頭部門：省人力資源社會保障廳）
三、扶困助殘方面（6項）
（十一）提高城鄉低保標準（不低於上年度城鎮居民人均可支配收入的20%和農村居民人均可支配收入的30%，15個貧困縣農村低保標準適度提高占農村居民人均可支配收入的比例）。（牽頭部門：省民政廳，配合部門：省財政廳）
（十二）建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準均為每人每月80元。（牽頭部門：省民政廳，配合部門：省財政廳、省殘聯）
（十三）為30萬人（次）殘疾人提供康復救助、康復訓練和服務；免費配發2.8萬件康復器材和輔助器具；為2000名殘疾兒童實施搶救性康復救助，培訓3000名殘疾兒童家長。（牽頭部門：省殘聯，配合部門：省衛生計生委）
（十四）對3萬人（次）殘疾人進行職業技能培訓，新增7000名城鎮殘疾人就業。（牽頭部門：省殘聯，配合部門：省財政廳、省人力資源社會保障廳）
（十五）為2000戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，為6000戶貧困殘疾人家庭安裝熱水器和浴霸等洗浴設備。（牽頭部門：省殘聯，配合部門：省住房城鄉建設廳）
（十六）進一步擴大法律援助範圍，做好農民工、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助工作，將涉及勞動保障、婚姻家庭、教育醫療等與民生緊密相關的事項納入法律援助範圍，實現應援盡援。（牽頭部門：省司法廳，配合部門：省財政廳、省法制辦）
四、脫貧攻堅方面（2項）
（十七）實現30萬農村貧困人口脫貧。（牽頭部門：省發展改革委，配合部門：省民委、省民政廳、省財政廳）
（十八）啟動實施2000名建檔立卡扶貧人口易地扶貧移民搬遷。（牽頭部門：省發展改革委，配合部門：省財政廳）
五、住房保障方面（1項）
（十九）計畫改造各類棚戶區13萬套。（牽頭部門：省住房城鄉建設廳，配合部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省農委、省林業廳等）
六、環境保護方面（3項）
（二十）加快大型燃煤鍋爐除塵改造和脫硫脫硝設施建設，力爭淘汰80%地級城市建成區內10蒸噸以下燃煤小鍋爐，納入年度大氣污染防治計畫的70個重點工程全部完成。實施加強應急管控措施減緩重污染天氣影響的指導意見，降低霧霾發生頻次。（牽頭部門：省環保廳，配合部門：省工業信息化廳、省住房城鄉建設廳）
（二十一）加強工業企業煙粉塵排放治理，所有工業企業煙粉塵排放達標率達到95%以上。（牽頭部門：省環保廳，配合部門：省工業信息化廳）
（二十二）加強秸稈禁燒和綜合利用工作。計畫實施秸稈綜合利用項目20個，新增秸稈綜合利用能力100萬噸/年；強化對秸稈禁燒的調度檢查和情況通報。（牽頭部門：省發展改革委、省環保廳）
七、農村人居環境改善方面（2項）
（二十三）改造農村危房4萬戶。（牽頭部門：省住房城鄉建設廳，配合部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省殘聯）
（二十四）支持410個新農村重點村建設，包括農村道路、排水溝建設，農戶圍牆大門改造，村部和農村休閒廣場建設等。（牽頭部門：省農委，配合部門：省財政廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳）
八、城市供暖方面（1項）
（二十五）暖房子工程。建設熱源能力2400萬平方米，撤併改造小鍋爐房200座，改造陳舊供熱管網1200公里，實施既有居住建築供熱計量及節能改造500萬平方米，同步實施老舊小區綜合整治200萬平方米。（牽頭部門：省住房城鄉建設廳，配合部門：省財政廳等）
九、基礎教育方面（3項）
（二十六）實施公辦義務教育學校學生體質健康水平測試設備配備項目，裝備200所中心校以上義務教育公辦學校。（牽頭部門：省教育廳，配合部門：省財政廳）
（二十七）為農村義務教育學校增配班班通多媒體教學設備系統，裝備3000個多媒體教室。（牽頭部門：省教育廳，配合部門：省財政廳）
（二十八）實施大學生就業能力提升培訓項目，培訓 “雙困學生 ”1萬人。（牽頭部門：省教育廳，配合部門：省財政廳）
十、醫療衛生方面（2項）
（二十九）為23萬名7歲以下兒童提供免費視力篩查服務。（牽頭部門：省衛生計生委，配合部門：省財政廳）
（三十）在6個縣級（二級）中醫院建設中醫藥特色老年健康中心。（牽頭部門：省中醫藥管理局，配合部門：省財政廳）
十一、文化惠民方面（5項）
（三十一）完成200個行政村的文化小廣場硬化建設任務。（牽頭部門：省文化廳，配合部門：省財政廳）
（三十二）送演出下基層4000場。（牽頭部門：省文化廳，配合部門：省財政廳）
（三十三）開展全民閱讀，面向貧困家庭、農民工等特殊群體提供保障類圖書100萬冊、期刊60萬期，向低收入家庭免費提供100元券別的購書卡4萬張。（牽頭部門：省新聞出版廣電局，配合部門：省財政廳）
（三十四）為全省行政村每月放映公益電影一場（全年總計11.2萬場）。（牽頭部門：省新聞出版廣電局，配合部門：省財政廳）
（三十五）繼續實施 “寬頻吉林 ”工程。加快全光纖網路和4G網路建設，光纖到戶覆蓋家庭達到950萬戶，移動4G基站達到3.5萬個，新增100個行政村通固定寬頻。（牽頭部門：省通信管理局，配合部門：省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳）
十二、便民交通方面（3項）
（三十六）長春、吉林、通化實現城市公交一卡通互聯互通，申領更換互聯互通卡占全部公交IC卡比率達到20%。（牽頭部門：省交通運輸廳，配合部門：省財政廳、各地政府）
（三十七）全省開通網上售票和手機售票，網際網路售票率在原有基礎上提升2個百分點，達到3.3%。（牽頭部門：省交通運輸廳，配合部門：省財政廳、各地政府）
（三十八）全省新增更新常規城市公車500輛，其中新能源客車比例不低於20%。（牽頭部門：省交通運輸廳，配合部門：省財政廳、各地政府）
十三、地下基礎設施方面（1項）
（三十九）開工建設城市地下綜合管廊160公里。（牽頭部門：省住房城鄉建設廳，配合部門：省發展改革委、省財政廳、省環保廳、省物價局等）
十四、基層服務方面（2項）
（四十）建設村級 “一站式 ”服務民眾平台3000個。（牽頭部門：省委組織部，配合部門：省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委）
（四十一）開展遠程教育助力電子商務進萬村活動，依託已成型的遠程教育網路平台、村級終端站點，打造農村電子商務服務平台，實現全省60%以上行政村電子商務全覆蓋。（牽頭部門：省委組織部，配合部門：團省委、省婦聯、省工業信息化廳、省農委、省商務廳）
十五、飲水安全方面（1項）
（四十二）啟動農村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高農村供水保障水平（具體目標任務以國家部署為準）。（牽頭部門：省水利廳，配合部門：省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省衛生計生委、省物價局、省國稅局、省電力公司）
十六、公共安全方面（6項）
（四十三）培樹12個食品藥品安全示範縣（市、區），3個安全示範園區。（牽頭部門：省食品藥品監管局）
（四十四）免費為全省12000戶食品藥品生產經營企業提供自律軟體和終端設備，為600台送貨車安裝追溯移動終端並統一標識。（牽頭部門：省食品藥品監管局，配合部門：省農委、省水利廳、省糧食局、省畜牧局等）
（四十五）免費為全省1900戶餐飲服務企業（業戶）安裝油水分離器。（牽頭部門：省食品藥品監管局）（四十六）推行餐飲服務單位量化分級管理，評定400戶A級餐飲服務單位，並統一製作標識。（牽頭部門：省食品藥品監管局，配合部門：省住房城鄉建設廳）
（四十七）建設200個具有信息化功能的食品藥品便民服務站，升級120個科普宣傳小屋。（牽頭部門：省食品藥品監管局）
（四十八）加強全省視頻監控系統建設。在廣場、商業街等人口密集、主要街路及邊境一線等重點區域、部位安裝公共視頻監控攝像機2000台，更新換代老化失效監控攝像機10000台，建設省市兩級視頻圖像綜合套用服務平台。（牽頭部門：省公安廳，配合部門：省綜治辦、省財政廳、省電力公司）
各地、各部門要高度重視民生工作，切實加強組織領導，明確責任分工，細化工作措施，強化資金保障，紮實推進各項民生實事。省民生工作領導小組辦公室要加強統籌協調，強化跟蹤調度和監督檢查，確保各項民生實事如期完成。2016年年底前，省政府將對各地、各部門民生實事完成情況進行考核。
吉林省人民政府
2016年2月17日
