合肥經濟技術開發區2015年政務公開年報

2015年,管委會在市政府領導下,在市公開辦統一部署下,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2015年工作情況報告如下:

一、強化組織領導
根據中央、省、市等檔案要求,我區根據機構職責劃分和政務公開責任單位變化情況,調整了政府信息公開工作機構,確定了成員職責和政務公開主管部門,成立了政務公開領導小組,各單位都落實了工作人員、辦公經費和辦公場所,在政務公開網上及時更新了自身機構設定和職能職責,年終均及時總結全年情況,並報上級政務公開辦公室。
為更好地貫徹執行市公開辦的年度考核,同時貫徹落實好年度市政務公開、政務服務工作要點,增強對政策要求的領會,加強檔案精神的貫徹落實,對《2015年全市政務公開政務服務工作要點》合政辦秘[2015]82號 進行分解,並認真組織了實施。
二、逐步完善政務公開行為
1、辦事公開。區屬單位通過網路、紙質宣傳材料、現場宣傳等形式,全面公開服務項目、服務承諾、辦理條件、辦理程式、辦理時限等承諾事項,推進區屬單位辦事公開力度;為認真貫徹《安徽省人民政府辦公廳關於推進公共企事業單位辦事公開的意見》(皖政辦[2007]48號),推進公共企事業單位辦事公開,我區協調溝通相關單位,已將建設管理中心、城市管理局這兩家涉及公共利益較多的單位納入到全區政務公開系統進行管理,同時協調區消防大隊在行政服務中心設立對外服務視窗;我區發布的《關於印發合肥經濟技術開發區政府採購管理暫行辦法的通知》(合經區管[2005]66號)有效地規範了招投標、政府採購、土地和產權交易行為;我區正在實行的績效考核制度,極大地推進單位財務、幹部任用、考核獎懲等內部事務公開。
2、示範點建設。根據示範點建設要求,我區將行政服務中心和環保分局確定為政務公開示範點。區行政服務中心的每個視窗都放置了申請公開單和申請公開程式,供前來辦事的民眾和項目單位免費索取,辦事人員還可直接在視窗申請公開政府信息,現已成為我區最直接的對外主動公開和申請視窗;區環保分局將所有經辦的行政項目結果全部定期逐條上傳至政務公開網,不缺不漏,方便民眾和項目單位在網路上查詢。
三、重點抓好政府信息公開工作
1、主動公開。各單位均能按照市公開辦和《合肥經濟技術開發區政府信息公開審核管理規定》要求,將本級發布的檔案逐條上傳,同時將部門會議和工作動態等非正式檔案適時公開。截止2015年12月31日,我區全年共通過政府信息公開平台公開各類政府信息2318條。為保證發布信息的規範性,我區及時印發了《合肥經濟技術開發區政府信息公開審核管理規定》;此外,我區發布了《合肥經濟技術開發區澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》,初步建立了虛假或者不完整信息澄清機制。
2、依申請公開。各單位均能按時發布依申請檔案,並按照已明確的依申請公開工作程式,或利用行政服務中心等場所受理申請,在規定時限內回復。截止2015年12月31日,我區共發布依申請公開的各類政府信息15條,已按規定及時回復。
3、發布協調。在我區發布的《合肥經濟技術開發區澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》中,已初步建立了政府信息發布協調機制。
4、保密審查。在我區發布的《合肥經濟技術開發區澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法》(合經區管[2010]140號)中,已建立了政府信息公開保密審查制度。
5、年度報告。各單位均能及時、規範編制政府信息公開年度報告,並報送上級政務公開主管部門。
6、政府信息公開統計。2015年1、4、7、10月,我區各單位均通過政府信息公開網後台報送上一季度統計數據。
四、探索特色公開方式
為加強政府網站建設,擴大政務公開網的客群群,各單位均在管委會入口網站顯著位置設定了連結;組織千名黨員下基層,走村串戶,了解百姓需求,宣傳各項政策和開發區的辦事制度;作為我區政務公開示範點的行政服務中心就設立了專門供民眾索取的資料台;在區政務中心建立觸控螢幕政務公開查詢點;我區積極探索通過社會公示、聽證以及邀請人民民眾旁聽等公開形式,例如政府採購中心在開標過程中會邀請社會監督員全程監督;由於傳統公開方式依然為廣大人民民眾所接受,我區正在積極建設綜合檔案室,以適應民眾對政府信息進行查閱的迫切要求。
五、著力做好監督保障
1、建立考核制度、社會評價和利益訴求受理制度。我區已將政務公開工作納入全區績效考評體系,不僅與單位評分掛鈎,還與考評先進緊密聯繫;我區紀工委部門有嚴格規範的調查處理投訴舉報程式,暢通了民眾利益訴求渠道;我區發布了《關於印發合肥經濟技術開發區社會評價暫行辦法的通知》(合經區管[2013]138號)檔案,明確將社會評價納入績效考評體系。
2、開展政務公開學習培訓。為進一步推進我區政務公開工作,多次邀請市公開辦專家前往我區開展培訓活動,保證所有政務公開聯絡員都能得到培訓。
3、加大政務公開宣傳力度。我區各單位運用刊物、網路等多種媒介宣傳政務公開工作,提高了民眾對政務公開的認知度。
4、及時報送政務公開工作動態。各單位均能及時總結自身工作現在,積極向市公開辦報送公開動態信息。
六、認真完成市公開辦交辦的任務
1、較好的完成了人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作。根據《安徽省人民政府辦公廳關於做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(皖政辦[2015]2號)精神,規範有序開展人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,及時將我區的8件人大建議和政協提案辦理結果公開。
2、組織本轄區年度政務公開工作考核情況。我區非常重視政務公開考核工作,先後發布《關於印發合肥經濟技術開發區績效考評補充細則的通知》等檔案,明確各責任單位的考核任務和考核分值。此後我區開展全區政務公開工作督查,並季度發布通報,同時將我區政務公開工作的自查情況上報市公開辦。
3、開展政務公開工作調研和督查、培訓情況。2015年我區按計畫開展了政務公開的調研、督查和培訓工作,並形成了督查調研成果;2015年7月、12月分別從政務公開政策和技能上開展了培訓2次。
4、落實《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2015年重點領域信息公開工作任務的通知》情況。我區對2015年《合肥市人民政府辦公廳關於分解落實2015年重點領域信息公開工作任務的通知》(合政辦秘〔2015〕95號)工作要點進行了詳細剖析,將各項要求嚴格貫徹到各責任部門日常工作中,加強網路中督查巡查,較好地完成各項要點。
5、認真履行指導、督促、檢查所在轄區部門信息公開網更新、維護工作情況。一年來我區對各責任部門實行的是日常督查、定期檢查的模式。在日常工作中發現問題及時以發函的形式與責任單位溝通,定期檢查中如發現問題以通報的形式進行溝通,確保各單位信息公開網更新、維護工作有序進行。

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