合肥市包河區商務局

根據《中共合肥市委辦公廳 合肥市人民政府辦公廳關於印發<合肥市包河區機構改革方案>的通知》（廳〔2019〕21號）精神和《中共合肥市包河區委 合肥市包河區人民政府關於區級機構改革的實施意見》（包河發〔2019〕3號），制定本規定。

包河區商務局是區政府工作部門，為正科級。

區商務局貫徹執行黨中央和省、市委關於商務工作的方針政策和決策部署，落實區委的工作要求。在履行職責過程中堅持和加強對商務工作的集中統一領導。

主要職責

(一)負責推進全區流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（二）提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導大宗產品商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；引導並推進商業圈、特色商業街區的規劃、升級改造和建設工作；培育和發展城市社區以及農村商業服務業，組織開展農村現代流通網路建設，不斷完善城鄉市場體系。

（三）負責對全區商品市場運行和重要商品供求狀況的統計、分析、預測和監控，研究擬訂市場調控政策措施以及應急預案；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；負責流通領域節能降耗工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理

（四）承擔牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的責任；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；按國家有關規定對特殊流通行業進行監督管理；組織實施“三綠”工程（綠色消費、綠色市場、綠色通道）。

（五）負責全區會展業及會展項目的管理、指導和協調；研究會展經濟的發展狀況，擬訂會展業發展相關政策及實施辦法，規範會展市場秩序；負責會展專項資金的申報；組織指導我區企業參加國內外展會。

（六）結合包河區再生資源體系建設實際情況，制定全區再生資源行業發展戰略和專項發展規劃；規範再生資源市場經營秩序，推進全區再生資源回收利用體系建設；負責再生資源回收人員的培訓。

（七）制定全區外經貿發展的中長期規劃和年度計畫，負責外經貿巨觀運行狀況的監測和分析，並提出政策建議。

（八）組織實施全區外商投資企業聯合年檢工作；監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程情況。

（九）指導對外承包工程和勞務合作等對外經濟合作業務，境外投資開辦企業備案，外派勞務項目審查和人員招收備案。

（十）負責外經貿業務統計匯總及信息發布工作，做好有關的法律培訓、普法教育，提供外經貿法律諮詢。

（十一）制定並組織實施電子商務發展規劃；擬訂電子商務促進政策；指導推動電子商務發展和套用；指導電子商務示範園區和基地建設；指導跨境電子商務綜合服務平台建設。

（十二）負責全區商務樓宇的規劃布局，擬訂、兌現扶持樓宇經濟發展的相關政策及措施；負責對轄區樓宇經濟發展情況的蒐集、整理、統計、分析工作，及時發布重要項目信息，提出針對性意見和具體落實措施；督促、指導樓宇招商工作；負責搭建樓宇開發商、樓宇物業、樓宇業主和入駐企業的供需平台，協調解決樓宇企業遇到的實際困難和問題。

（十三）負責全區服務貿易、服務外包的發展規劃及促進政策；負責指導促進全區軟體產品、服務外包、技術等服務產品的進出口工作；承擔服務貿易和服務外包統計工作；指導服務外包示範園區和基地建設。

（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

（一） 辦公室

負責局黨組會、局工作例會等會務工作，負責機關行政事務、後勤服務、接待安排、對外聯絡等各項日常工作。制定年度工作計畫、總結及綜合性的文字材料，負責檔案審核、公文、檔案、機要、保密、全局離退休老幹部工作和信訪工作。制定、實施機關各項規章制度，負責全局組織、紀檢、宣傳、群團工作，編印簡報、宣傳材料，對外宣傳。負責全局目標管理考核工作。負責貫徹執行財務管理制度；負責行政經費預決算及會計核算工作；負責職工住房公積金和有關社會保險管理工作。

（二）商貿促進科

負責推進全區流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；指導大宗產品商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作；引導並推進商業圈、特色商業街區的規劃、升級改造和建設工作；培育和發展城市社區以及農村商業服務業，組織開展農村現代流通網路建設，不斷完善城鄉市場體系。負責對全區商品市場運行和重要商品供求狀況的統計、分析、預測和監控，研究擬訂市場調控政策措施以及應急預案；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；負責流通領域節能降耗工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理。承擔牽頭協調全區整頓和規範市場經濟秩序工作的責任；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台；按國家有關規定對特殊流通行業進行監督管理；組織實施“三綠”工程（綠色消費、綠色市場、綠色通道）。負責全區會展業及會展項目的管理、指導和協調；研究會展經濟的發展狀況，擬訂會展業發展相關政策及實施辦法，規範會展市場秩序；負責會展專項資金的申報；組織指導我區企業參加國內外展會。

（三）流通服務科

結合包河區再生資源體系建設實際情況，指定全區再生資源行業發展戰略和專項發展規劃；規範再生資源市場經營秩序，推進全區再生資源回收利用體系建設；負責再生資源回收人員的培訓。制定全區外經貿發展的中長期規劃和年度計畫，負責外經貿巨觀運行狀況的監測和分析，並提出政策建議。組織實施全區外商投資企業聯合年檢工作；監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程情況。指導對外承包工程和勞務合作等對外經濟合作業務，境外投資開辦企業備案，外派勞務項目審查和人員招收備案。負責外經貿業務統計匯總及信息發布工作，做好有關的法律培訓、普法教育，提供外經貿法律諮詢。

（四）樓宇經濟辦公室

牽頭制定並組織實施電子商務發展規劃；擬訂電子商務促進政策；指導推動電子商務發展和套用；指導電子商務示範園區和基地建設；指導跨境電子商務綜合服務平台建設。負責指導全區商務樓宇的規劃布局，制定扶持樓宇經濟發展的相關政策及措施；負責對轄區樓宇經濟發展情況的蒐集、整理、統計、分析工作，及時發布重要項目信息，提出針對性建議和具體落實措施；督促、指導樓宇招商工作；負責搭建樓宇開發商、樓宇物業、樓宇業主和入駐企業的供需平台，協調解決樓宇企業遇到的實際困難和問題。擬訂全區服務貿易、服務外包的發展規劃及促進政策；負責指導促進全區軟體產品、服務外包、技術等服務產品的進出口工作；承擔服務貿易和服務外包統計工作；指導服務外包示範園區和基地建設。

人員編制

區商務局機關行政編制5名。設局長1名，副局長2名，中層領導職數4名。

區商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他

區委機構編制委員會辦公室負責對本規定的執行情況進行監督檢查，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

本規定自2019年3月起施行。