根據中共合江縣委、合江縣人民政府《關於印發〈合江縣人民政府機構改革方案〉和〈關於合江縣人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（合委發〔2010〕31號），設立合江縣衛生局（簡稱縣衛生局），為縣政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：合江縣衛生局
- 所屬地區：合江縣
- 管理範圍：衛生
- 屬性：政府機關
簡介,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
簡介
地址：大寺巷64號
主要職責
（一）貫徹執行黨和國家衛生工作的法律法規和方針政策，深化醫藥衛生體制改革，執行國家基本藥物制度，擬定全縣衛生工作的規範性檔案，制定全縣衛生事業發展規劃、年度計畫並監督實施；擬定和組織實施全縣區域衛生規劃及疾控、婦幼衛生、農村衛生、人才培養等相關規劃，統籌協調全縣衛生資源配置；實行衛生全行業管理。
大寺巷64號
（二）貫徹預防為主的方針。開展全民健康教育；制定全縣疾病防治規劃和措施，並組織實施；負責傳染病、地方病、和其它常見病，多發病的防治工作，防止和控制疫情、疾病的發生的蔓延。
（三）指導全縣開展基本公共衛生服務，逐步實現基本公共衛生服務均等化，組織實施農村衛生、社區衛生和婦幼衛生工作。
（四）負責全縣新型農村合作醫療定點機構資質審批及新型農村合作醫療工作的監督管理。
（五）承擔食品安全綜合監督，依法組織查處食品安全重大事故。
（六）負責醫療衛生機構、醫技人員等醫療服務要素的準入和監督管理。
（七）貫徹執行《中華人民共和國獻血法》和《四川省公民獻血條例》，宣傳組織公民開展無償獻血。
（八）制定全縣醫療衛生技術人員職業道德規範，加強行業作風建設。
（九）貫徹中西醫並重的方針，推進中醫藥的繼承與創新，促進中醫藥事業發展。
（十）負責衛生應急工作，制訂突發共公衛生事件應急預案和應急處理工作方案，負責突發公共衛生事件應急事件的組織、協調、調查處理和醫療救治工作。
（十一）負責有關衛生方面與民間的多邊、雙邊的合作交流及衛生援外工作。
（十二）組織實施衛生建設項目並加強監管，指導全縣財務、統計工作並負責實施。
（十三）加強衛生監督體系建設，健全衛生監督監測網路，制定衛生監督計畫，按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、學校衛生的監督管理，負責醫療機構、公共場所和生活飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。
（十四）履行廉政建設職責，執行廉政建設責任制的各項規定。明晰職權，防控廉政風險，建立行政權力公開透明的運行機制，推進廉政建設的標準化、規範化、制度化。
（十五）代行管理縣紅十字會，歸口管理縣農村衛生協會、縣醫學會。
（十六）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
（十七）承辦縣政府交辦的其它事項。
內設機構
根據上述職責，合江縣衛生局設5個內設機構：
（一）辦公室（法制辦）
制定全縣衛生事業發展規劃、年度計畫和總結；制定局機關各項工作制度；綜合協調機關政務工作，負責綜合衛生目標管理、衛生信息化建設；負責局綜合性會議的組織；負責信訪、提案的歸口辦理和綜合協調；負責文秘、機要、保密、檔案、新聞宣傳、史志、年鑑、安全、社會治安綜合治理、禁毒、機關保衛、後勤保障、綜合接待和政務公開等工作；協助抓好局機關固定資產的管理。
組織綜合性政策調研，組織擬定衛生工作重大政策及體制改革方案；負責綜合協調衛生行政複議、行政訴訟和聽證組織工作；負責制定衛生系統普法規劃與計畫，推動衛生法制建設。
綜合管理衛生執法監督工作，並依法組織實施；負責擬訂綜合性衛生執法監督工作規範、程式和有關規章制度；加強衛生執法體系建設，組織指導衛生執法隊伍培訓；組織開展衛生執法稽查。
（二）醫政股（獻血辦公室、中醫股、行政審批股）
擬訂醫療機構、醫療技術套用、醫療質量和服務等規劃並組織實施。負責相關衛生業務項目的組織實施和督導檢查，掌握項目工作的進度、資金使用情況、設備的到位情況。積極參加相關衛生對外交流工作。負責全縣各級醫療機構醫療糾紛和醫療事故的協調處理。
負責對醫院工作規範、醫療技術人員執業標準、職業道德規範、醫療技術、護理質量實施監督和管理；辦理規定範圍內的醫療機構的資質審批；辦理規定範圍內從業人員的執業準入；組織開展公民無償獻血，依法指導全縣血液工作及臨床用血質量；負責全縣臨床檢驗和臨床藥學管理工作；協調組織城鎮醫療支援農村衛生工作；負責重大突發性事件、重大人員傷亡事件的緊急醫療救援的組織工作；負責醫療技術對外交流與合作，制定全縣繼續醫學教育工作計畫；負責執業醫師考試初審；負責繼續醫學教育、崗位培訓、定期考核、鄉村醫生學歷教育等教育管理工作；依法開展鄉村醫生執業註冊與相關管理工作；負責學術技術帶頭人培訓；負責鄉村醫療衛生機構的規範化建設和管理。負責國家專項農村衛生對口支援項目的管理。配合有關股室制定涉及農村公共衛生、基本醫療和人才培養等工作的有關規劃並協助實施。
綜合協調對醫療機構行為的監督，依法監督檢查醫療機構執業資格；組織協調和督辦違反醫療機構法律法規的大案、要案查處工作。
制訂農村衛生髮展規劃，並組織實施與監督；組織實施農村衛生服務體系建設；執行農村衛生法律法規、政策措施，依法進行管理、指導和監督；負責農村衛生信息的收集、整理、上報與管理。
對全縣中醫(包括中西醫結合)工作實行全行業管理；擬定全縣中醫事業中長期發展規劃並組織實施；對中醫醫療質量實行監督與管理；辦理規定範圍內中醫醫療機構執業許可證；負責全縣中醫科研、繼續醫學教育工作；歸口管理全縣中醫對外交流與合作；指導中醫行業的職業道德教育；負責全縣中醫統計和信息工作。
綜合協調對中醫機構執業行為的監督，依法監督檢查執業資格；組織協調和督辦違反中醫衛生法律法規的大案、要案查處工作，組織開展中醫衛生執法。負責相關衛生業務項目的組織實施和督導檢查。掌握項目工作的進度、資金使用情況、設備的到位情況。
組織制定突發事件醫療救治預案並組織實施。組織救災防病應急工作，了解上報災情，爭取救災防病物資的援助，貫徹國家基本藥物制度。
負責縣紅十字會、縣農村衛生協會、縣醫學會的日常工作。
（三）疾控股（應急辦、食品安全委員會辦公室、地方病防治領導小組辦公室、狂犬病預防控制指揮部辦公室、重大傳染病防治工作委員會辦公室）
擬訂傳染病、慢性非傳染性疾病的防治規劃、方案、措施並組織指導實施。負責全縣重大疾病的預防和控制；依法組織對重大傳染病、地方病的綜合防治、督查及評價；負責組織對不明原因疾病、新發疾病的調查和指導；制定傳染病、慢性非傳染性疾病的防治規劃、方案、措施；負責預防接種、預防性生物製品的管理；負責對重大突發疫情實施緊急處置，控制疫情的蔓延；負責制定地方病防治工作規劃並指導實施、監督檢查與評價；負責縣政府重大傳染病防治委員會辦公室和縣地方病防治領導小組辦公室的日常事務。負責對預防接種糾紛和事故的處理。
負責相關衛生業務項目的組織實施和督導檢查。掌握項目工作的進度、資金使用情況、設備到位等情況。
負責制定突發公共衛生事件應急預案和重大傳染病疫情、生物、化學突發公共衛生事件(含不明原因疾病)、食物中毒和急性職業中毒應急處理工作方案，並組織實施，按時上報相關信息。指導各鄉鎮實施突發公共衛生事件預案。負責全縣衛生應急的組織協調工作，協調疾控、衛生監督、醫療機構和人員對突發公共衛生事件進行調查處理、醫療救治工作，做好與相關部門的協調工作，負責突發公共衛生事件的上報、通報和新聞發布信息的提供。
制訂婦幼衛生、社區衛生髮展規劃，並組織實施與監督；組織實施婦幼衛生和社區衛生服務體系建設；執行婦幼衛生和社區衛生法律法規、政策措施與服務標準，依法進行管理、指導和監督；負責婦幼衛生和社區衛生信息的收集、整理、上報與管理。
負責母保健技術服務機構和人員的準入管理，依法監督檢查婦幼保健機構的執業資格和執業行為；牽頭組織預防減少出生缺陷與先天殘疾工作；負責婦幼衛生項目的實施和督導檢查，掌握項目工作進度、資金使用情況和設備到位情況。
負責新型農村合作醫療的綜合管理和縣合管辦的日常工作，鞏固和完善新農合制度。
負責組織開展社區基本醫療和公共衛生工作，負責社區衛生人員的培訓和績效考核工作。
組織有關部門擬訂轄區內食品安全管理的工作規劃及監督實施。負責協調轄區內有關部門承擔的食品安全監督工作。 負責協調食品安全的檢測與評價工作。負責收集、匯總、上報轄區內食品安全信息，分析、預測食品安全形勢，評估和預防可能發生的食品安全風險。承辦縣食品安全協調委員會的日常工作。負責全系統愛國衛生工作。
（四）計財股（項目管理辦公室）
制定全縣衛生事業發展規劃、年度計畫；協助開展區域衛生規劃工作，協調全縣衛生資源的配置；會同有關部門對全縣醫療衛生收費標準實施監督和檢查；負責全縣衛生事業經費的預決算和國有資產的監督管理；負責全系統財務制度的監管和財務審計工作；開展全系統財務、統計人員的專業培訓；負責局機關財務工作。
承辦衛生建設項目的具體實施和監督管理工作；負責衛生建設項目的爭取；負責項目工作的統計報告和信息報送；負責制定全縣衛生建設項目管理制度和資金計畫、使用、監督管理辦法；制定全縣衛生建設項目實施規劃並組織實施；協調有關部門對衛生項目進行綜合檢查、監督、評估和審計；負責突發公共衛生事件應急物資的儲備。
人事股（黨委辦、監察室）
研究制定全縣衛生人才發展規劃和衛生技術人員管理辦法；負責全縣衛生隊伍建設；負責衛生專業技術職務任職資格考試相關工作；負責局機關機構編制、國家公務員管理和行政效能建設工作；負責穩定和防邪；負責組織全系統幹部培訓工作；負責下屬單位的機構編制、人事管理工作；負責全系統出國人員出境政審、登記備案等管理工作；負責全系統全縣性表彰工作；指導下屬單位人事分配製度改革；負責局機關和縣屬單位計畫生育工作。
負責局機關支部和縣屬單位的黨群、統戰、群團工作；負責局機關政治理論培訓的規劃和實施；指導全系統精神文明建設和思想政治工作。負責局機關離退休人員的管理、服務工作，落實好黨和政府關於老幹部工作的方針、政策。
負責全系統黨風廉政建設工作的組織實施、督促檢查；糾正部門和行業不正之風工作，制定工作計畫、組織實施和檢查督促；負責衛生系統醫療器械、耗材的集中招標(跟標)採購工作。
人員編制
合江縣衛生局機關行政編制15名（含派駐紀檢監察機構行政編制）。其中：局長1名；副局長3名；紀委書記1名；正股級職數6名（含監察室主任1名）。
機關工勤人員事業編制1名。
其他事項
（一）合江縣中醫藥管理局設在縣衛生局
（二）與其他部門的職責分工
1、食品安全監管的職責分工。縣衛生局牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督，承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。縣農業局負責農產品生產環節的監管。四川省瀘州市合江質監局負責食品生產加工環節的監管。四川省瀘州市合江工商局負責食品流通環節的監管。縣食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管。各部門要密切協同，形成合力，共同做好食品安全監管工作。
2、食品生產、流通、消費環節許可工作監督管理的職責分工。縣衛生局負責提出食品生產、流通環節的衛生規範和條件，納入食品生產、流通許可的條件。縣食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節餐飲服務許可的監督管理。四川省瀘州市合江質監局負責食品生產環節許可的監督管理。四川省瀘州市合江工商局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。
3、職業衛生監管的職責分工。衛生局負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，規範職業病的預防、保健、檢查和救治。對建設項目進行職業病危害評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收。安監局負責作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生的監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。衛生局和安監局按照職責分工建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。
