合作型保障房

為構建完善基本住房保障制度，滿足民眾基本住房需求，政府所提出的新型保障房建設方案。

基本介紹

• 中文名：合作型保障房
• 類型：新型保障房建設方案
• 目的：完善住房保障制度，滿足住房需求

定義

合作型保障房，是指符合保障條件的居民家庭和政府合作建設，由居民家庭承擔房屋建設費用，由政府提供建設用地，限定住房面積，並實行封閉運行管理。居民家庭退出時，由政府組織回購的住房。合作型保障房的單套建築面積控制在60平方米以下。

試點項目

北京將試點合作型保障房，第一批試點項目從公租房項目中遴選近5000套房源，年底前有望搖號分配。

副市長陳剛表示，在無先例可循、無成文規定支撐的情況下，考慮到今年時間緊，為儘快形成房源供應，市相關部門從公租房項目中遴選確定了第一批合作型保障房試點項目，向符合條件的家庭分配，包括豐臺區高立莊、石景山區五里坨和南宮、通州區土橋四個項目，近5000套房源。面積最大不超過60平方米，以一、二居室小戶型為主，目前均處於結構施工階段。其中，石景山南宮項目將於2015年竣工，其他三個項目陸續於2016年完工。

石景山南宮項目

地理位置：位於西六環內五里坨南宮地區

地上建築面積：11.84萬平方米

房源：898套

戶型：一居45平方米左右，500套；兩居55平方米左右，398套

工期：2013年11月部分已開工建設，計畫2015年底竣工

通州區土橋項目

地理位置：位於東六環內梨園鎮小街南，緊鄰捷運八通線土橋站

地上建築面積：5.2萬平方米

房源：512套

戶型：零居60平方米以內，459套；一居50平方米以內，53套

工期：2014年8月開工建設，計畫2016年12月底交付使用

石景山五里坨項目

地理位置：位於西六環內五里坨02號地B地塊

地上建築面積：16.9萬平方米

房源：1003套

戶型：一居40平方米左右，691套；兩居55平方米左右，312套

工期：2013年11月開工，計畫2016年底竣工

豐臺區高立莊項目

地理位置：位於南四環外花鄉高立莊村，距捷運房山線大葆台站兩公里

總建設面積：12.5萬平方米

房源：2500套

戶型：一居40平方米左右，1420套；兩居50平方米左右，947套；三居60平方米左右，133套。

工期：2013年4月開工建設，計畫2016年12月底竣工

分配方式

將優先面向已經獲得經適房和限價房備案資格的家庭分配，如有剩餘可面向其他符合條件的無房家庭公開分配，分配程式按照現行保障性住房公開搖號程式實施，力爭年底實現搖號分配。

限制條件

合作型保障房禁止出租、出借，並實行封閉運行管理，家庭通過購買、繼承、受贈等方式又取得其他住房的，應退出合作型保障房，由政府部門組織符合條件家庭按規定價格購買或由政府指定機構回購。

土地出讓金

與普通商品房或其他保障房相比，合作型保障房最大的特點是土地出讓金為“零”。根據北京市人大正在審議的《北京市城鎮基本住房保障條例(草案)》，“合作型保障房”由符合保障條件的居民家庭和政府合作建設，家庭承擔房屋建設費用，政府提供建設用地。也就是說土地為協定出讓，常被人詬病“麵粉貴過麵包”的土地價格由政府全部“免單”。

開發商利潤

居民是否可以自己組織建設?據悉，本市目前試點4個項目中有政府組織建設的，也有開發商組織建設的，沒有居民自籌資金。“具體的模式還應該是市場化、專業化的力量介入，效率會更高，品質更有保證。”市住保辦相關負責人表示，合作型保障房的“合作”體現在政府出地，百姓出錢，但建設方面的操作還應該是專業的，由政府的專業保障房企業或者委託開發企業建設。開發企業僅獲得和經濟適用房一樣的代建利潤，這一利潤僅有3%。

價格方面

居民只需承擔房屋建設費用，包括建安成本，小區內水電氣熱、綠化等配套建設的成本，管理費，企業代建利潤等。目前正在測算，平均下來在每平方米5000到6000元。市住保辦表示，定價也應該考慮不同項目的區位因素。目前還在討論之中，會根據試點情況來分析確定。

產權方面

居民家庭可能擁有部分產權，也可能以簽訂長期使用契約的方式擁有長期使用權。這還需根據試點的情況、居民的認可程度來看，試點達成共識後才會寫入法律。但可以肯定的是，不允許出租、出借。