為進一步推進市商務局政務公開工作，根據《台州市人民政府辦公室關於印發台州市政務公開工作要點和責任分解的通知》（台政辦發〔2016〕55號）的要求，特制訂本實施方案。
基本介紹
- 中文名：台州市商務局政務公開實施方案
- 發布單位：台州市商務局
- 發布時間：2016年8月15日
一、總體要求
緊密圍繞市委、市政府政務公開工作部署要求，深入貫徹落實國務院辦公廳《關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）、省政府辦公廳《關於印發2016年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發〔2016〕52號）和《台州市人民政府辦公室關於印發台州市政務公開工作要點和責任分解的通知》（台政辦發〔2016〕55號）精神，結合商務工作實際，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權，提升商務系統政務公開規範化、制度化、標準化水平，助力台州經濟發展。
二、工作任務
（一）推進權力清單和責任清單公開。按照市里統一要求，做好市商務局權力清單和責任清單的梳理，通過浙江政務服務網台州站和市政府入口網站進行公開。做好行政審批取消、下放、保留等事項的公開。將編制完成的行政權力清單及權力運行流程圖及時在網上公布，並嚴格按照規範流程進行運作。大力推進行政權力網上公開透明運行，逐步實現行政審批等行政權力網上政務公開、網上協同辦公、網上監控。（責任處室：辦公室、人事處）
（二）推進市場監管公開透明。推進商貿流通領域監管信息公開，進一步加強成品油、二手車行業流通管理，典當、拍賣等行業監管，促進市場監管信息公開制度的落實，紮實推進商務誠信建設。進一步加強對糧食流通過程的監管，及時發布行政許可和行政處罰等信用信息，保障糧食安全。推進制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權等處罰案件信息公開，除依法需要保護的、涉及商業秘密和個人隱私的案件外，對使用一般程式查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯智慧財產權行政處罰案件，主動公開案件相關內容。（責任處室：市場處、商發處、糧食調控處、糧食管理處）
（三）推進政務服務公開。繼續規範行政審批流程，簡化企業和民眾辦證辦事程式，探索更加有效和公開透明的服務創新方式。梳理編制服務項目目錄和辦事指南，為民眾提供項目齊全、便捷高效的公告服務。大力推進視窗網上辦事服務推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。（責任處室：辦公室）
（四）推進公開平台建設。通過網站集中公開對外發布的有關商務貿易的法律、法規及其他政策措施，方便民眾及時了解最新經貿政策動向；不斷完善新聞發布制度，通過新聞發布會、入口網站日常新聞發布以及月度商務運行情況發布工作機制等多種渠道，向社會公眾發布商務數據，宣傳商務工作，在方便公眾及時獲取商務熱點信息的同時，推動形成商務領域客觀權威、正面積極的輿論導向。（責任處室：辦公室）
（五）推進市場準入負面清單公開。按照國家和省市的統一部署，做好市場準入負面清單試點情況的公開工作。在試點過程中，市場準入面清單的調整事項、依據和結果應及時公開。在清單調整過程中保證公眾參與決策公開，充分聽取各部門意見，組織專家進行必要性和可行性論證，並向社會公開徵求意見。（責任處室：各處室）
（六）積極推進重大行政決策公開。堅持科學民主決策，實行重大決策預公開制度著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制。凡制定涉及民眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等，除依法應當保密的外，在決策前要在局入口網站、政府門戶網和政務媒體等實行預公開，廣泛徵求聽取公眾意見，並及時向社會公布意見徵集、採納情況，推進行政決策過程和結果公開，最大限度地防止因決策不當損害民眾利益的問題。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等有關會議的制度，引導公眾更廣泛地參與決策。（責任處室：各處室、局直屬單位）
（七）推進財政資金信息公開。按照市裡的統一部署，做好單位財政預決算、“三公經費”、採購項目信息、採購結果信息公開。公開內容包括單位職責、機構設定、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密信息以外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類項級科目。（責任處室：辦公室、局直屬單位）
（八）做好政策解讀工作。建立政策解決機制，堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進、同步公開的原則，針對涉及面廣、社會關注度高、與民眾切身利益相關的政策檔案，相關負責人通過新聞發布會、接受採訪等方式帶頭宣講政策，解讀材料應在檔案公開後3個工作日內公布。充分利用媒體平台，豐富回應形式，通過入口網站、微信公眾訂閱號等媒體平台進行發布，及時全面準確解讀政策，為公眾解釋疑惑，增進社會認同。（責任處室：各處室、局直屬單位）
（九）積極回應社會關切。建立完善主動回應關切機制，遇有重大突發事件時，快速反應、及時發聲。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。充分運用媒體、網站等平台發布準確權威訊息，講清事實真相、有關政策和處置結果等。切實把回應社會關切作為履行行政職責的重要內容，不斷提高回應關切能力，實現回應關切常態化。（責任處室：辦公室）
（十）提高政務公開工作制度化標準化水平。推進政府信息主動公開基本目錄建設，做好規章和政策性檔案清理結果公開工作，加強對規範性檔案公開的審查，嚴格執行保密審查制度，對擬公開的政府信息要依法依規做好保密審查。進一步總結完善政府信息依申請公開辦理機制，依法依規滿足人民民眾特殊信息需求。（責任處室：辦公室）
四、公開程式
對擬將公開的政務事項，由相關業處室負責人初步審核後報政務公開工作領導小組辦公室審核後，再報領導小組組長或副組長進行審批，最後由領導小組辦公室通過入口網站、公共微信號等形式公開並報送市有關部門，並予以備案。
已公開事項發生變更、撤銷或終止時，按照相關規定，及時公布並作出說明，以保證公開信息的有效性和準確性。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各處室、各單位要高度重視政府信息公開工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題。進一步完善領導體制和工作機制，加強統籌協調，將信息公開與日常業務工作有機結合起來，推動整體工作。局辦公室負責信息公開工作的具體實施工作，各責任處室和局直屬單位要按照分工，將公開內容進行梳理，交局辦公室統一發布。
（二）加強業務培訓。局辦公室建立業務培訓機制，加強政務公開業務培訓，組織各處室和直屬單位相關人員進行理論和實踐培訓，不斷提高相關工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、回應引導能力和實際操作能力。
（三）加強監督考核。局辦公室定期對機關各處室及局直屬單位信息公開工作進行督查，確保責任落實到位。把政務公開作為年度工作目標管理的重要內容，切實做到與日常業務工作統一部署，統一考核，統一總結。設立政務公開監督電話和舉報信箱，對民眾舉報、投訴問題，由局辦公室及時調查、答覆與處理，並將處理結果及時公開。
