基本介紹
- 中文名：台州市人民政府辦公室關於抓好糧食生產工作的通知
- 頒布時間：2020年4月2日
- 實施時間：2020年4月2日
- 發布單位：台州市人民政府辦公室
全文內容
各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：
一、加大扶持力度，穩定糧食生產總量
糧食生產要穩字當頭。各縣（市、區）政府要加大規模種糧政策補貼力度，規模種糧補貼標準要高於上一年標準，連作晚稻補貼標準要高於早稻補貼標準，提高規模種糧主體的積極性，千方百計穩定糧食播種面積。繼續實施糧食作物綠色優質高產高效創建獎勵政策，將其作為推廣農業新技術、新品種、新農機和提高糧食單產的重要抓手，千方百計穩定糧食產量。繼續將早稻種植作為我市穩定全年糧食麵積的重要舉措來抓，加大“單改雙”推廣和糧經輪作模式制度創新力度，千方百計發展早稻生產。繼續挖掘旱地資源，落實好旱糧發展政策，因勢利導，千方百計發展旱糧生產。繼續示範推廣山區梯田水稻輕簡化栽培技術，為梯田生產、保護與開發做好技術支持，千方百計提高山區耕地資源利用率。市級財政繼續安排資金支持糧食生產發展，用於市區發展規模種糧、優質稻米示範基地建設、購置優質稻米加工機械和重點山區梯田水稻輕簡化栽培技術示範等補貼。
二、完善收儲政策，保障糧農基本收益
嚴格執行國家、省發布的小麥和稻穀最低收購價政策，堅持優質優價、按質論價，穩定農民基本收益。各縣（市、區）政府要認真落實糧食訂單獎勵政策，足額落實財政獎勵資金，進一步調動農民種糧積極性。儲備糧訂單獎勵標準不低於上一年標準，早稻訂單獎勵標準不低於省級儲備糧訂單獎勵標準。在風險可控的前提下，對信用好、具有還貸能力並按訂單交售糧食的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等發放糧食預購定金，所需資金由當地農發行提供貸款，按照“誰用糧、誰出錢”的原則給予財政貼息。嚴格落實地方儲備糧規模，鼓勵多元主體和社會化儲糧，繼續推進“五優聯動”工作，做好地方儲備糧委託代儲動態輪換。用於地方補庫的糧源要優先開展市內餘缺調劑。
三、加強基礎建設，提升糧食生產能力
各縣（市、區）要堅守耕地和永久基本農田保護紅線。堅決鞏固“大棚房”問題專項清理整治工作成果，確保“農地姓農”。集中力量抓好高標準農田建設和標準農田質量提升工程，鞏固和提高糧田生產能力。紮實開展糧食生產功能區提標改造，確保糧食生產功能區旱澇保收、生態良好、高產高效。充分利用農用地土壤污染狀況詳查和耕地質量類別劃定成果，全面啟動受污染耕地安全利用工作，打造土壤污染綜合防治先行區台州樣板。各地要嚴格落實中央1號檔案精神，將糧食生產主體配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理，提升糧食生產能力。
四、堅持綠色發展，推進糧食提質增效
各地要繼續推進農業供給側結構性改革，調整最佳化糧食生產結構，引進品質優、抗性好、產量高的水稻品種，最佳化優質稻米綠色生產技術，開展“水稻+”種植模式，提高糧食品質。依託新型職業農民培訓等渠道，培養、鼓勵和支持“台糧新生代”從事糧油生產，重點扶持一批具有糧食生產綠色、優質發展理念的產銷一體化經營主體，提高大戶糧食自產自銷能力。重視優質稻米品牌建設，加強綠色大米、有機大米、地理標誌認證和管理，打造稻米品牌，增加優質綠色大米供給，提高糧食生產綜合效益。各地要繼續開展優質稻米評比活動，打響稻米品牌，拓寬稻米銷售渠道，推進糧食生產提質增效、糧農增收。
五、實行科學減災，提高風險保障水平
各級各部門要總結、吸取抗擊2019年“利奇馬”颱風和2020年新型冠狀病毒肺炎疫情、保障糧食生產的經驗教訓，引導農戶開展適度規模經營，不斷最佳化作物布局、品種布局和技術布局，合理組織生產，化解集中風險，提高科學應對風險能力。加強農業應急救災物資儲備，確保救災和市場應急供應需要，特別要做好種子種苗、肥料農藥等物資的調運，確保恢復生產所需。及時落實糧食保險政策，提高因災恢復再生產能力，在做到糧食保額覆蓋直接物化成本的基礎上，探索推進水稻等作物氣象指數保險擴面等工作，將災害對糧食生產帶來的損失降到最低。
六、強化部門職責，合力維護糧食安全
糧食生產是一項系統性工作，各級相關部門要按照各自職能全力保障糧食生產，為種糧農民做好服務。農業農村部門要加強調研、精心謀劃、竭力服務，做好牽頭抓總工作；財政部門要加大投入，優先保障發展糧食生產；自然資源和規劃部門要嚴格耕地保護，提供更多的設施用地空間；商務部門要落實好訂單獎勵政策和訂單糧食預訂金髮放，在夏收夏種和秋收冬種時期，提供優質售糧服務；水利部門要加強水資源調度，保障糧食生產用水；氣象部門要加強氣象信息服務，提高農民應對農業災害性天氣能力；保險公司要加強、完善水稻政策性保險服務，提高理賠效率；石油公司要建立農業用油預案，保證農業生產用油；電力部門要保障農業生產用電，對農產品初加工用電和穀物烘乾機用電按農用電價執行。
台州市人民政府辦公室
2020年4月2日
