反腐思路

反腐思路是2014年提出的概念。

基本介紹

  • 中文名:反腐思路
  • 外文名:Anti corruption thought
  • 提出時間:2014年
涵義,要求,歷次中紀委全會公報折射出反腐思路變化,

涵義

國家行政學院教授許耀桐,中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德等受訪專家認為,“用法治思維和法治方式反腐”是我國反腐思路的重大突破,“標誌著要全面推進依法反腐、依法懲貪”。

要求

  1. “管”好領導幹部;
  2. 把維護政治紀律放在首位;
  3. 保持反腐高壓態勢。

歷次中紀委全會公報折射出反腐思路變化

“整合反腐力量可考慮設領導小組”
專家表示,用法治思維和法治方式反腐是我國反腐思路的重大突破,標誌著要全面推進依法反腐、依法懲貪。
用法治思維反腐是反腐思路重大突破
2005年之前的中紀委各次全會,對反腐思路的表述通常是“堅決遏制腐敗現象滋生蔓延”,“堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭”。
2000年舉行的十五屆中紀委五次全會,公報提出“只要全黨堅決按照中央要求,切實加大工作力度,就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住,進而經過堅持不懈的努力,把腐敗現象減少到最低限度”。
2005年至十八大之前的各次中紀委全會,反腐思路基本都以“堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針”為主。十七屆中紀委六次全會,提出的反腐思路也是“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”,強調“著力解決反腐倡廉建設中人民民眾反映強烈的突出問題”。2012年1月11日發布的十七屆中紀委七次全會公報,反腐思路與六次全會基本相同。
十八大提出“建設廉潔政治”目標,“做到幹部清正、政府清廉、政治清明”。隨後於2013年1月22日發布的十八屆中紀委二次全會會議公報,再次重申了“堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針”。在此基礎上,這次全會強調“堅持黨要管黨、從嚴治黨”;“堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬”。
就在十八屆中紀委二次全會上,習近平提出“要善於用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,讓法律制度剛性運行。”
國家行政學院教授許耀桐,中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德等受訪專家認為,“用法治思維和法治方式反腐”是我國反腐思路的重大突破,“標誌著要全面推進依法反腐、依法懲貪”。
四次全會或涉杜絕“紅包”等話題
上述受訪專家們認為,四中全會是首個以“依法治國”為主題的全會。緊隨其後召開的十八屆中紀委四次全會,應該會對四中全會提出的“依法治國”思路,在“建設中國特色社會主義法治體系”的總目標下如何進一步深入推進反腐,作出探討。討論如何實現“用法治思維和法治方式反腐”、怎樣全面推進依法反腐、依法懲貪等議題。
四中全會公報還提出,“形成完善的黨內法規體系”,“依法執政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨”。受訪專家們認為,按照上述要求,中紀委四次全會應該還會涉及一些具體問題,“比如黨紀和國法怎樣更好地銜接,杜絕出現‘紅包’、‘吃空餉’等反腐的‘法外之地’”。
一位接近中紀委的學者對新京報記者表示,此前不斷有人呼籲整合分散在紀檢系統、檢察機關、預防腐敗局等機構的反腐力量,設立國家層面的反腐總局,“據了解,對於整合各方面的反腐力量,高層已有考慮,但未必會設立國家反腐總局這樣的具體機構,也許會考慮成立一個統籌各方面反腐力量的頂層反腐機構,比如領導小組”。

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