南通市行政審批局是南通市人民政府部門，主要負責辦理市級涉及市場準入、投資管理、規劃審查、安全審查、工程許可等方面的行政審批事項，並負責組織、協調、監督、考核、管理政務服務大廳進駐部門依法、高效辦理行政審批、政府公共服務、公共資源交易事項。
基本介紹
- 中文名：南通市行政審批局
- 性質：南通市人民政府工作部門
- 隸屬：南通市人民政府
- 類型：政府工作部門
機構簡介,內設機構,人員編制,現任領導,所獲榮譽,
機構簡介
南通市政務服務大廳共炒囑龍五層，建築面積35000平方米，入駐部門單位50個，辦事視窗366個，工作人員700多名，另設公安車管、房產、口岸、人民銀行等分中心。市公共資源交易中心負責經辦工程建設招投標、政府採購、土地使用權出讓、國有產權交易等11類交易事項。市12345政府公共服務中心整合76家市級部門和單位的90條服務熱線，統一受理反饋社會公眾訴求事項、辦事結果。市政務服務代辦中心負責提供市本級部門辦理的審批事項以及供電、供水、供氣等公共服務事項的代辦、幫辦服務。
內設機構
南通市行政審批局機關設有辦公室、人事處、政策法規處、行政審批制度改革處、政務服務管理處、業務指導處、市場準入處、投資管理處（聯動協調處）、規劃審查處、安全審查處、工程許可處、標準化建設管理處、公共資源交易管理處、公共服務處、信息處、督查處、機關黨委等處室。
辦公室
負責機關日常運轉，承擔文電、信息、宣傳、安全、機要、檔案、信訪、政務公開、行政後勤等工作；負責重要會議和活動的組織安排並督辦落實；負責重要檔案、綜合性文稿起草和重大課題綜合調研工作；負責機關財務管理、資產管理和內部審計工作。
人事處
負責機關及所屬事業單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作；負責機關及所屬事業單位人才隊伍建設，指導所屬事業單位的專業技術職務評聘工作；負責幹部檔案管理工作；負責機關及所屬事業單位出國（境）人員審核報批工作；負責離退休幹部工作。
政策法規處
起草政務服務管理有關地方性法規、規章草案；負責規範性檔案的制定並對實施情況進行監督檢查；牽頭依法行政和法治建設工作；組閥只促欠織開展行政審批執法監督工作，負責有關行政許可決定的審核，牽頭組織行政匙遷才簽許可決定撤銷工作；承擔聽證、行政複議、行政應訴等工作；負責行政審批法律法規的宣傳、執法人員培訓和管理工作；承擔行政權力清單的編制和調整工作。
行政審批制度改革處
負責研究提出全市“放管服”改革工作的政策措施，提出取消下放行政許可事項的意見；負責清理規範涉審中介服務、最佳化行政審批流程、推進“不見面審批（服務）”改革和“3550”改革工作，參與“證照分離”改革；承擔市政府推進職能轉變和“恥喇放管服”改革協調小組辦公室、市行政審批制度改革工作領導小組辦公室的日常工作。
政務服務管理處
負責政務服務、公共資源交易以及12345政府公共服務的綜合協調、日罪葛蜜常運行管理規範制定及業務指導工作，協助推進相關改革工作；負責政務服務體系建設，協調指導縣（市）區、開發園區、鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務工作；負責市政務服務分中心的日常巡查、考核工作。
業務指導處
承擔局行政審批制度改革的組織協調工作，研究提出局深化行政審批制度改革的措施及建議，對工作績效進行檢查評估；負責行政審批“三集中、三到位”工作的推進，對政務服務事項線上、線下運行進行指導、協調、監督、管理；指導協調審批業務的流程再造、聯合辦理、跟蹤服務；參與對實施行政審批涉及的中介服務行為進行監督；負責政務服務業務數據統計分析工作；指導、管理和協調全市政務服務代辦幫辦工作。
市場準入處
負責全市各類市場主體登記註冊工作；承擔藥品經營許可，醫療器械經營許可、備戶她槓案，廣告發布登記，建築業企業資質，房地產開發企業資質，文化、旅遊、糧食經營許可，限額以下外商投資企業設立、變更、終止審批等行政審批事項，並限時辦結；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作。
投資管理處（聯動協調處）
負責許可權內的政府投資項目審批與企業投資項目核准、備案；負責許可權內建設項目環境影響評價檔案審批、固定資產投資項目節能評估和審查；負責建設項目用地預審；承辦劃撥使用國有土地審查；負責牽頭建設項目市區聯動全流程高效審批工作；負責重大項目、重點工程審批事項的任務分解，牽頭做好綜合諮詢和預審服務推進工作；負責業務相關審批平台套用推進工作；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
規劃審查處
負責劃撥類建設項目選址意見書和各類用地地塊規劃條件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的核發；負責建設項目方案審查的組織實施；負責許可權內防空地下室建設、地下空間開發利用兼顧人民防空要求以及人防工程平時使用、拆除報廢改造等相關審批；負責建設項目建設工程驗線、規劃竣工核實和人防工程竣工驗收備案；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與多嚷獄管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
安全審查處
負責危險化學品建設項目安全條件審查與安全設施設計審查；負責危險化學品經營與安全使用許可；負責煙花爆竹建設項目安全設施設計審查與批發經營許可；負責職業衛生技術服務機構丙級資質認可；負責非藥品類易製毒化學品生產經營備案；負責組織業務相關的聯合踏勘、聯合竣工驗收等工作；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
工程許可處
負責建築工程施工許可；負責抗震設計檔案審查；參與施工圖同步審查工作的管理；參與施工圖聯合審查中心的業務指導和工作考核；負責燃氣工程初步設計檔案審批；牽頭組織業務相關的聯合踏勘、聯合竣工驗收等工作，負責許可權內竣工驗收備案；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
標準化建設管理處
負責政務服務綜合標準化建設工作的推進實施；負責編制、實施政務服務綜合標準化建設工作的總體目標、中長期規劃和行動計畫；負責編制、貫徹和完善政務服務綜合標準體系，並對政務服務標準體系的運行情況進行督查考核；負責開展相關標準的基礎性研究；負責行政審批、政務服務相關規範標準的宣傳和培訓工作。
公共資源交易管理處
擬訂公共資源交易管理制度，編制公共資源交易目錄，經批准後組織實施；制定實施公共資源交易管理相關細則和交易規則；對進入市公共資源交易平台的交易活動進行現場監管，對市級交易平台服務情況進行考核評價；負責公共資源交易活動相關投訴的協調指導和轉辦督辦；牽頭法律、法規、規章尚未明確監管部門的市級公共資源進場交易事項的監管；協調督促行業監管部門依法履行監管職責；指導縣（市）區公共資源交易管理工作。
公共服務處
制定12345政府公共服務管理制度，編制公共服務事項目錄；指導全市12345政府公共服務組織網路建設；指導、協調、檢查、通報和考核市12345線上平台網路成員單位辦理民眾訴求工作；負責疑難事項、複雜事項、違法違紀舉報事項的協調；配合市電子效能監察工作，對超期未辦件及其他督辦件進行催辦、跟蹤檢查；跟蹤評議12345政府公共服務平台的服務質量；負責熱點、難點訴求和重要社情民意的梳理、綜合分析，並及時向市委、市政府呈報；承擔市12345政府公共服務聯席會議辦公室的日常工作。
信息處
負責全市一體化線上政務服務平台、“網際網路+監管”平台的建設管理；負責擬訂全市政務服務信息化建設發展規劃、年度工作計畫及實施方案；開展全市政務服務“一張網”建設工作技術指導、業務培訓等工作；組織信息化項目的實施；負責管理考核信息化運維團隊；規劃統籌所屬事業單位信息化建設；協調市級相關部門對接政務服務信息化系統；指導縣（市）區政務服務信息化工作。
督查處
負責市政務服務大廳日常管理工作，負責對各進駐部門、單位的政務服務行為進行監督檢查，對視窗工作人員進行日常管理、教育培訓和監督考核；承擔政務服務大廳服務投訴受理、調查和處置工作；承擔審批服務民眾滿意度測評、民眾意見建議反饋和測評結果運用工作；會同有關處室推進政務服務綜合標準化建設和宣貫工作。
機關黨委
負責加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用；領導支持群團組織依照各自的章程獨立負責地開展工作；推進精神文明建設工作；完成領導交辦的其他事項。
人員編制
南通市行政審批局機關行政編制62名；南通市公共資源交易中心事業編制40名；南通市12345政府公共服務中心事業編制10名；南通市政務服務代辦中心事業編制22名。
現任領導
局長：瞿永國
所獲榮譽
2019年9月，被中共江蘇省委、江蘇省人民政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號。
2022年1月，入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。
業務指導處
承擔局行政審批制度改革的組織協調工作，研究提出局深化行政審批制度改革的措施及建議，對工作績效進行檢查評估；負責行政審批“三集中、三到位”工作的推進，對政務服務事項線上、線下運行進行指導、協調、監督、管理；指導協調審批業務的流程再造、聯合辦理、跟蹤服務；參與對實施行政審批涉及的中介服務行為進行監督；負責政務服務業務數據統計分析工作；指導、管理和協調全市政務服務代辦幫辦工作。
市場準入處
負責全市各類市場主體登記註冊工作；承擔藥品經營許可，醫療器械經營許可、備案，廣告發布登記，建築業企業資質，房地產開發企業資質，文化、旅遊、糧食經營許可，限額以下外商投資企業設立、變更、終止審批等行政審批事項，並限時辦結；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作。
投資管理處（聯動協調處）
負責許可權內的政府投資項目審批與企業投資項目核准、備案；負責許可權內建設項目環境影響評價檔案審批、固定資產投資項目節能評估和審查；負責建設項目用地預審；承辦劃撥使用國有土地審查；負責牽頭建設項目市區聯動全流程高效審批工作；負責重大項目、重點工程審批事項的任務分解，牽頭做好綜合諮詢和預審服務推進工作；負責業務相關審批平台套用推進工作；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
規劃審查處
負責劃撥類建設項目選址意見書和各類用地地塊規劃條件、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的核發；負責建設項目方案審查的組織實施；負責許可權內防空地下室建設、地下空間開發利用兼顧人民防空要求以及人防工程平時使用、拆除報廢改造等相關審批；負責建設項目建設工程驗線、規劃竣工核實和人防工程竣工驗收備案；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
安全審查處
負責危險化學品建設項目安全條件審查與安全設施設計審查；負責危險化學品經營與安全使用許可；負責煙花爆竹建設項目安全設施設計審查與批發經營許可；負責職業衛生技術服務機構丙級資質認可；負責非藥品類易製毒化學品生產經營備案；負責組織業務相關的聯合踏勘、聯合竣工驗收等工作；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
工程許可處
負責建築工程施工許可；負責抗震設計檔案審查；參與施工圖同步審查工作的管理；參與施工圖聯合審查中心的業務指導和工作考核；負責燃氣工程初步設計檔案審批；牽頭組織業務相關的聯合踏勘、聯合竣工驗收等工作，負責許可權內竣工驗收備案；負責與業務關聯部門的銜接、溝通、協調等工作；負責業務相關專家庫的建立與管理工作；協助業務相關中介服務機構的管理工作。
標準化建設管理處
負責政務服務綜合標準化建設工作的推進實施；負責編制、實施政務服務綜合標準化建設工作的總體目標、中長期規劃和行動計畫；負責編制、貫徹和完善政務服務綜合標準體系，並對政務服務標準體系的運行情況進行督查考核；負責開展相關標準的基礎性研究；負責行政審批、政務服務相關規範標準的宣傳和培訓工作。
公共資源交易管理處
擬訂公共資源交易管理制度，編制公共資源交易目錄，經批准後組織實施；制定實施公共資源交易管理相關細則和交易規則；對進入市公共資源交易平台的交易活動進行現場監管，對市級交易平台服務情況進行考核評價；負責公共資源交易活動相關投訴的協調指導和轉辦督辦；牽頭法律、法規、規章尚未明確監管部門的市級公共資源進場交易事項的監管；協調督促行業監管部門依法履行監管職責；指導縣（市）區公共資源交易管理工作。
公共服務處
制定12345政府公共服務管理制度，編制公共服務事項目錄；指導全市12345政府公共服務組織網路建設；指導、協調、檢查、通報和考核市12345線上平台網路成員單位辦理民眾訴求工作；負責疑難事項、複雜事項、違法違紀舉報事項的協調；配合市電子效能監察工作，對超期未辦件及其他督辦件進行催辦、跟蹤檢查；跟蹤評議12345政府公共服務平台的服務質量；負責熱點、難點訴求和重要社情民意的梳理、綜合分析，並及時向市委、市政府呈報；承擔市12345政府公共服務聯席會議辦公室的日常工作。
信息處
負責全市一體化線上政務服務平台、“網際網路+監管”平台的建設管理；負責擬訂全市政務服務信息化建設發展規劃、年度工作計畫及實施方案；開展全市政務服務“一張網”建設工作技術指導、業務培訓等工作；組織信息化項目的實施；負責管理考核信息化運維團隊；規劃統籌所屬事業單位信息化建設；協調市級相關部門對接政務服務信息化系統；指導縣（市）區政務服務信息化工作。
督查處
負責市政務服務大廳日常管理工作，負責對各進駐部門、單位的政務服務行為進行監督檢查，對視窗工作人員進行日常管理、教育培訓和監督考核；承擔政務服務大廳服務投訴受理、調查和處置工作；承擔審批服務民眾滿意度測評、民眾意見建議反饋和測評結果運用工作；會同有關處室推進政務服務綜合標準化建設和宣貫工作。
機關黨委
負責加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用；領導支持群團組織依照各自的章程獨立負責地開展工作；推進精神文明建設工作；完成領導交辦的其他事項。
人員編制
南通市行政審批局機關行政編制62名；南通市公共資源交易中心事業編制40名；南通市12345政府公共服務中心事業編制10名；南通市政務服務代辦中心事業編制22名。
現任領導
局長：瞿永國
所獲榮譽
2019年9月，被中共江蘇省委、江蘇省人民政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號。
2022年1月，入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。
