基本介紹
- 中文名：十堰市市民服務中心
- 外文名：SHIYAN AFFAIR SERVICE CENTER
- 工作人員：300餘名
- 服務宗旨：便民、高效 、廉潔、規範
- 成立時間：2002年7月18日
- 大廳面積：1.6萬平方米
- 進駐單位：48個市直單位
- 審批事項：253項
- 中心地址：湖北省十堰市北京中路82號
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中心概括
上午8時20分，16000平方米的服務中心大廳內，人流如潮，服務人員迎面遞上一張張服務指南，大廳功能布局、審批服務事項、辦事流程一目了然；公開欄上，市級253項行政審批事項清單、企業投資負面清單、審批服務收費項目清單格外醒目；自助區內，智慧型機取號、電腦填表、電子閱覽、免費飲水等服務項目一應俱全；各個視窗內，工作人員著工作制服上崗，一切井然有序。
上午8時30分，正式上班。中心監控室內，記者察看進駐中心的48個市直單位300餘名視窗人員到崗工作情況，發現無一遲到。該中心紀檢監察員宋敬美介紹，中心對視窗人員實行視頻實時監控、電子監察、流動巡查、辦件抽查的“四位一體”監督管理制度，對違規人員進行黃牌警告、紅牌處理。目前，該制度正向各縣市區政務服務中心推行，以促進全市政務服務提質提速提效。
服務設施
在辦事大廳四周角落，設有打字、複印、自助查詢、電子圖書館閱覽區等便民服務點。在一台自主服務系統上，記者根據提示在指定區域刷身份證，立即彈出記者姓名，並有若干項目待選擇。一位正在調試設備的工作人員說，在這裡市民可以查詢辦事流程和辦事進度，操作十分簡單，只需要刷身份證，不用輸入漢字和字母。
登錄電腦的指定系統，可以下載各單位辦事時所需表格，電腦與印表機相連，市民可直接將表格列印下來填寫。
主要職責
市行政服務中心主要負責對行政審批、審核、許可和辦證、辦照等事項的組織協調、管理和監督，為公民、法人和其他組織提供規範、公正、便捷、高效的行政服務。中心設有投資代辦處無償為外商提供投資代辦服務。
中心宗旨
便民、高效、廉潔、規範。
服務機制
中心實行公開透明的“陽光”操作。所有審批或服務事項都做到服務內容、辦事程式、審批依據、申報材料、承諾期限、收費標準 “六個公開”。中心還建立了行政服務中心網站，網上可下載各類表單、開展業務諮詢服務及投訴。
中心建立了科學高效的運行機制。推出了誠信高效服務的辦事機制，所有辦理事項分別做到：“即辦件”當場辦、“承諾件”限時辦、“聯辦件”牽頭辦、“急辦件”快速辦、“補辦件”和“退辦件”明確答覆辦，使行政行為有時限、有標準、可量化、可考核；對市重大、重點、重要項目，建立了審批“綠色通道”；全部審批服務項目辦理時限平均提速30%，其中，127項承諾審批項目比法定承諾時間縮短了57%以上。
中心在開展優質服務中展現公僕風采。以辦事民眾為中心，做到主動熱情耐心，文明規範服務；實行延伸服務，變坐門等客為上門服務；實行外資代辦業務，設立了投資代辦處，為外來投資者提供無償的引辦代辦服務，為投資者減負。
中心建立了中心、監察、社會三位一體的監督體系。建立了行政審批電子監察網路系統，清理、調整行政審批項目，規範內容和信息，進一步梳理和最佳化審批流程，逐步開展行政審批網上運行，通過運用現代電子信息技術對行政審批工作實行全方位、全過程實時監控，規範行政審批行為，提高辦事效率。中心開展標準化視窗制度建設，並通過隨機抽查、回訪服務對象、社會公開評議等形式及時主動接受社會和民眾的監督。
中心堅持以人為本，在規範管理中取得聯動效益。加強黨組織建設，在視窗工作人員中發展新黨員，開展宗旨教育活動，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用；建立群團組織，開展多種形式寓教於樂文體活動；實行指紋考勤，考勤、考核情況與年終評先、評優活動掛鈎，規範了視窗人員的行政行為，增強了凝聚力、向心力。
建設意義
總理考察
“各地政務大廳要真正做到一站式辦結”。李克強在考察湖北十堰市民服務中心時說，現在各地都建起了政務大廳或服務中心，這不是一個形式，而要真正做到一個視窗對外、一站式辦結。老百姓到了政務大廳，就不要讓他們再到部門跑腿。要堅決杜絕民眾和企業到視窗辦理後還需轉到後台部門辦理的情況。
在得知十堰市推出權力、責任、負面和收費四個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費，總理進一步要求，入駐服務中心的政府部門要切實轉變職能，讓民眾和企業辦事少跑腿。簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。
營改增全面實施已近1個月，總理在現場細詢實施效果，並再次重申"所有行業稅負只減不增"。當了解到營改增後稅收額雖有所減少，但稅基卻在擴大後，總理說，我們推出這項改革目的就是為企業減稅，通過放水養魚，激發市場主體的更大活力。
在離開十堰時，總理說：“十堰好地方啊，山清水秀！”
社會好評
市行政服務中心公開、優質、高效的行政服務，得到了社會各界的充分肯定和較高評價。中心運行八年多來，初步顯示了依法行政、規範服務、高效運作、廉潔辦事的特點。
中心地址
十堰市行政服務中心
