北有青島，南有湛江:“北有青島、南有湛江”美譽來源,“北有青島、南有湛江”的依據,

“北有青島，南有湛江”是鄧小平為廣東省湛江市打造的一個響亮品牌。1960年2月2日，時任中共中央書記處書記、國務院副總理的鄧小平到湛江視察，他多次稱讚湛江是個好地方，完全可以和青島媲美。

基本介紹

中文名：北有青島，南有湛江
外文名：不詳
地點：廣東省湛江市
類型：港口城市

“北有青島、南有湛江”美譽來源,“北有青島、南有湛江”的依據,“北有青島、南有湛江”的轉折,“白瓦特城”浮華舊夢,湛江曾經失去的機遇之“兩水一牧”,湛江曾經失去的機遇之“9898大案”,“北有青島、南有湛江”研討會,研討會意義,特別互動節目《青島湛江一線牽》,湛江市學青島推崛起行動方案,《湛江市學青島推崛起行動方案》的目標,

“北有青島、南有湛江”美譽來源

“北有青島，南有湛江”是鄧小平為湛江打造的一個響亮品牌。

1960年2月2日，時任中共中央書記處書記、國務院副總理的鄧小平到湛江視察，他多次稱讚湛江是個好地方，完全可以和青島媲美。從機場到下榻的海濱招待所，沿途宜人的景物令他興致盎然。

當天下午，他便提出參觀市容。他乘車由南到北看了霞山、赤坎兩個城區的市容以及郊區的田園風光，興致勃勃地聽地市領導介紹，情不自禁地讚嘆道：“湛江真是個好地方，很乾淨，是個美麗的濱海城市，大可以和青島媲美。”

在湖光岩風景區，他瀏覽湖光山色，觀賞綠樹翠竹，奇岩異石，聽了“白牛仙女”的傳說後，高興地說：“這裡不僅風光如畫，而且還有神話故事，真有意思。”他認為湖光岩的神奇比青島的嶗山更勝一籌。

在海濱公園，看到婀娜多姿的椰樹隨風起舞，雪白的浪花拍擊海灘，鄧小平再次稱讚湛江：“湛江和青島比較相差不多。”他認為湛江海濱公園與青島的海水浴場不分伯仲，並向黃明德提

出：“青島搞度假，湛江也可以搞嘛！”回到海濱招待所，再看那“林中美景紫荊紅，椰樹棵棵似勁松”的園林景色，又一次稱讚說：“湛江真好，衛生好、綠化好、風光好，完全可以和青島媲美，真是‘北有青島，南有湛江’。”並對隨同來湛視察的人說：“湛江的城建、綠化、衛生都搞得很好，看來要向全國推廣。”

鄧小平為湛江量身定造的品牌，如春風般向神州傳頌，“北有青島，南有湛江”，風行40多年，為湛江贏得了光彩和聲譽。

“北有青島、南有湛江”的依據

湛江和青島的確有許多相似的地方。

從地理位置看，一個是位於山東半島的港口城市，一個是位於廣東雷州半島的港口城市。

從歷史背景看，青島曾是德國租界，湛江曾是法國租界。

從經濟基礎看，新中國成立以來，青島是山東第二大城市，湛江是廣東第二大城市（五十年代就擁有港口、機場和火車站，高校數量在全省至今仍僅次於廣州）。

從發展機遇看，1984年5月，湛江和青島又一起被列入全國首批14個對外開放沿海城市。

可以說，在改革開放初期，湛江和青島是在同一起跑線上的。

“北有青島、南有湛江”的轉折

但是，20年來，今天的青島已成為一個光彩奪目的明星城市，早在2000年青島GDP就突破1000億元，達到1150億元；2004又突破2000億元，達到2164億元，經濟總量列居中國城市第10位。而湛江的GDP直到2004年才達到600億元，不足青島一個海爾公司的銷售額。

廣東省湛江市

青島已經崛起“海爾”、“海信”、“青島啤酒”、“澳柯瑪”等國際名牌，而湛江雖然早在80年代就擁有了電視機廠、電冰櫃廠、復機廠，但今天的湛江有什麼名牌？即使廣東人恐怕也只能數出對蝦、甘蔗以及鳳梨來。

從城市地位看，在中國城市競爭力研究會發布的“2004中國城市競爭力排行榜”上，青島的“城市投資環境”排名第1位，“城市成長競爭力”排在香港、上海、台北、北京、廣州、深圳、澳門、蘇州、天津之後，排名第10位。

當青島成為全國一線城市的時候，湛江卻從廣東“第二大城市”退居廣東的“二線城市”，根據廣東省社科院和廣東省省情調查研究中心2004年1月發布的“廣東省地區綜合競爭力評估與分析”報告，按照經濟發展水平，湛江與陽江、汕尾、揭陽、河源、雲浮、清遠、梅州等八個城市一起，被劃入廣東“三類地區”，即“經濟發展水平較低地區”。

“白瓦特城”浮華舊夢

澳門回歸的時候，全國流行一首《七子之歌》。所謂“七子”，是指清政府割讓給西方列強的七塊土地，分別是：被葡萄牙租借的澳門、被英國租借的香港和九龍、被日本租借的台灣、被德國租借的威海衛、被俄國租借的旅大、被法國租借的廣州灣。其中的“廣州灣”，就是湛江的舊稱。

1897年，法國軍艦“白瓦特”號闖入“廣州灣”，看上了這個比香港更優良的深水港，最終在1899年11月16日脅迫清政府簽訂了《中法互訂廣州灣租界條約》，借租這裡的800平方公里土地，統稱為“廣州灣”（法文“Kwangchowan”），條約曰：“因和睦之由，中國國家將廣州灣租與法國國家，作為停船躉煤之所，定期九十九年……”

法國覬覦的正是廣州灣的區位優勢，他們把這裡作為對中國實施經濟掠奪的橋頭堡。民國時期，廣州灣成為南中國的繁華商埠。上海有一條霞飛路，湛江當時也有一條時髦的霞飛路（即今天的中山路）。據《申報》第二卷第八期的《廣州灣一瞥》記載：“俱樂部里、酒店裡，有異邦的的紳士們、太太們在喝酒、跳舞、歡聲喧騰於內，音樂聲悠揚於外……”

“廣州灣”當時的中心城區被稱為“白瓦特城”(法文Fort Bayard)，在今天的湛江赤坎區，依然殘留“白瓦特”城時期的哥德式教堂、法國鐘樓洋房。在硇洲島上，那座法國人修建的水晶磨鏡燈塔依然觸動著歷史深處的記憶。

在“七子”當中，香港和九龍位於九龍半島、旅大（今天的大連）位於遼東半島、威海衛（包括青島）位於山東半島、廣州灣位於雷州半島。今天，在中國的四大半島，九龍半島的香港的是國際化大都市，山東半島的青島和遼東半島的大連是光彩熠熠的明珠城市，而雷州半島的湛江卻在被人們遺忘的角落，一直默默無聞。

湛江總人口量約占廣東省全省的10%，GDP總值在2002年是463.81億元，僅為全省的4%。人均GDP只有全省平均水平的一半，在全省21個城市中列倒數第6位，這個全國首批沿海開放城市與廣東的山區處於同一序列。

湛江曾經失去的機遇之“兩水一牧”

湛江有一座城雕，上面雕刻著三桅帆船，原名“風正帆懸”。

然而，90年代以來，湛江一度成為“走私者的天堂”，風不正，帆未懸，湛江錯過了發展的機會，震驚全國的“海關走私案”曾使湛江經濟陷入低迷。所以，湛江市民把這座城雕譏諷為“兩面三刀”。

“兩水一牧”

事實上，在1984年以來，當湛江被列入全國首批14個對外開放沿海城市的時候，湛江的目光卻鎖定“兩水一牧”，即：水產、水果和畜牧業的簡稱。當珠三角城市紛紛設立“三來一補”辦公室的時候，湛江卻設立了一個“兩水一牧”辦公室，湛江忽略了自己的港口、鐵路、機場，忽視了首批對外開放沿海城市的優惠政策，把發展的腳步停留在那些荒山、荒水和荒地上，選擇了“農村包圍城市”的彎路。湛江市委政策研究室一位人士分析說：“湛江在列入沿海開放城市的重要時刻，正趕上地市合併，此時的湛江市已不再是原來的港城，而是管轄五縣四區、農業人口占85%以上的農業大市。湛江的定位開始改變，湛江從港口城市變成了農業大市；湛江的文化主流亦開始改變，以‘紅土文化’為基礎的，使生產關係嚴重地束縛了生產力的發展。”

毫無疑問，“兩水一牧”對促進湛江的水產、水果和畜牧業具有積極的意義，但把“兩水一牧”作為一個城市的發展戰略，已經嚴重地耽誤了湛江的的工業化和城市化進程。直到1999年，當廣東全省工業占GDP比重突破50%的時候，湛江工業占其GDP的比重僅為37.4%。

湛江曾經失去的機遇之“9898大案”

1992年的春天，隨著鄧小平第二次南巡，中國又迎來新一輪發展高潮。珠江三角洲龍騰虎躍，湧現“華南四小虎”（順德、南海、東莞、中山），與湛江隔海相望的海南大特區也熱火朝天，每天都有闖海南的人流浩浩蕩蕩路過湛江。湛江終於醒悟過了，制定了新的發展戰略：“以大港口帶動大發展，以大工業推動大起飛，以大市場保障大繁榮，以大科技實現大升級，以大綜合促進大進步。”

然而，當湛江從大農業轉向大港口、大工業、大市場的時候，新來的市委書記陳同慶卻帶頭走向“大走私”，使湛江成為“走私者的天堂”，遭遇一場轟動全國的經濟大地震——“9898大案”，受到查處的涉案公職人員259人，其中廳科級幹部53人，處級幹部45人，局級幹部12人，包括一個市委書記、三個副市長、兩個區委書記；共涉及走私總貨值達110億元，其中包括汽車15670輛、鋼材110萬噸、成品油126萬噸。

“9898大案”嚴重地擾亂了湛江的經濟秩序，破壞了湛江的投資環境，使剛剛振作起來的湛江經濟全面沉沒。統計顯示：從1995到1999年，湛江經濟年平均增長速度為6.9%，低於廣東省10.2%的平均增速，低於全國8.3%的平均增速。湛江港在1979年的貨物吞吐量為1062萬噸，與上海、天津、廣州、青島、寧波、大連、秦皇島一起名列全國八大港口之一；1991年的吞吐量為1589萬噸，依然保持全國八大港口地位；但到1998年的時候，湛江港的吞吐量跌至1414萬噸，倒退為80年代初的水平，湛江港的地位下滑至全國第十幾位。

“北有青島、南有湛江”研討會

鄧小平曾經為珠海題過詞，為深圳題過詞，但是，鮮為人知的是，早在1960年2月棗那也是一個春天，時任中央總書記的鄧小平還曾為湛江留下一句讚譽：“北有青島、南有湛江。”

更有意思的是，湛江市區有一條“青島路”，青島市區也有一條“湛江路”。

研討會意義

2004年11月2日，在青島國際新聞中心，青島和湛江聯袂舉行“北有青島、南有湛江”研討會，大家就“北有青島、南有湛江”、“加強交流、實現雙贏”進行了熱烈的討論，青島市委常委、宣傳部長楊軍在接受《湛江日報》採訪時表示：“小平同志在1960年說的這句話，無論是從歷史背景，還是從現實的角度來說，都非常有意義。我們今後要加強合作和交流，把兩地都建設得更加美麗和富饒，才不辜負他老人家的深情和厚愛。

特別互動節目《青島湛江一線牽》

2004年11月3號，”由青島人民廣播電台和湛江人民廣播電台聯合推出的特別互動節目《青島湛江一線牽》在青島電台新聞頻道直播室舉行。湛江市委常委、宣傳部長鄧碧泉，青島市委宣傳部副部長姜正軒應邀作客。節目中間湛江籍奧運亞軍張小冬及湛江海洋大學青島籍教授張開誠接受了電話採訪，表達了對青島和湛江的熱愛。整個直播大約一個小時，氣氛輕鬆而熱烈。

湛江市學青島推崛起行動方案

2013年11月3日廣東湛江市舉行“學青島、推崛起”動員大會。

2013年8月，廣東省委書記胡春華第二次蒞湛視察時，明確要求湛江重溫小平同志“北有青島、南有湛江”殷切勉勵，敢於“看齊青島、面向世界”。兩個多月來，湛江市開展了文史資料蒐集、媒體採風、派遣黨政代表團考察等系列活動，形成了《湛江市學青島推崛起行動方案》。

湛江市委書記劉小華指出，要深刻領會“北有青島、南有湛江”殷切勉勵的豐富內涵，以堅定信心和昂揚鬥志推動崛起。“北有青島、南有湛江”是小平同志為湛江打造的響亮品牌，是小平同志對湛江的殷切勉勵，是對當年湛江發展成果的高度概括，更是今天湛江展望未來的追趕目標。我們要清醒認識湛江在經濟總量、產業競爭力、城市規劃建設管理水平、文化科教和人文素質、交通基礎設施、對外開放等方面存在的差距，深刻領會到志存高遠才能爭創一流、把握機遇才能與時俱進、用好優勢才能贏得競爭、真抓實幹才能成就輝煌，明確湛江的努力方向，以強烈責任感和使命感推動崛起。

劉小華要求，學習青島重在行動，要以清晰思路和實幹作風推動崛起。核心任務就是以青島為標桿，取青島之長、補湛江之短，學青島之優、創湛江之新，以世界眼光謀劃湛江發展，奮力追趕國內一流城市。要實施“建設大平台、上馬大項目、培育大企業、構建大產業”為主線的產業發展“四大戰略”，堅定不移做大做優經濟“蛋糕”；要實施“拓展海東、提升海西、擁灣發展、產城聯動、市縣統籌、精細管理”的城市發展“24字戰略”，致力打造世界知名、國內一流的亞熱帶海灣城市；要實施交通建設“海陸空”並進戰略，為發展大工業、建設大城市構築堅實基礎；要實施更加積極主動的開放戰略，全面提升對外開放質量和水平；要實施文化強市戰略，進一步增強城市軟實力和競爭力；要弘揚真抓實幹、大幹快上作風，確保各項工作落到實處，奮力開創建設國內一流城市的嶄新局面。

湛江市長王中丙指出，市委市政府在發展關鍵時期提出學青島推崛起，就是要再次鼓勁動員全市上下解放思想、注重實幹、力推崛起。

學青島關鍵在實幹，各地各部門主要領導要高度重視、立即行動、重點推進，形成招商引資實實在在、建設場面熱火朝天、產值稅收連年增加的發展局面，加快學青島的步伐，提升學青島的質量，用行動說話、用項目說話、用結果說話，早日實現湛江崛起。

《湛江市學青島推崛起行動方案》的目標

鄧小平同志曾經說過：“北有青島，南有湛江”。今年八月中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華視察湛江時，要求重溫小平同志的勉勵，要敢於“看齊青島，面向世界”。因此，《湛江市學青島推崛起行動方案》明確提出，要分階段追趕青島標桿。
《湛江市學青島推崛起行動方案》確定：
一、近期目標：到2017年，湛江市成功邁入“廣東經濟發展第二梯隊”，成為更具集聚力、輻射力、引領力的粵西地區中心城市。
二、中期目標：到2020年，湛江市成功邁入發達的沿海開放城市行列，成為全國海洋經濟示範市。
三、遠期目標：通過15年左右的努力，湛江市成功邁入國內一流城市行列，成為獨具魅力的國際知名海灣城市。
《湛江市學青島推崛起行動方案》吸收了青島等城市的成功經驗，延續了湛江市委、市政府力推湛江崛起的發展思路和決策部署，體現了黨政代表團赴青島考察的學習成果，凝聚著社會各界的深切共識，以一系列科學合理的決策和量化指標，指明了湛江以世界眼光謀劃發展、奮力追趕國內一流城市的發展路徑，勾畫出未來湛江獨具魅力的國際知名海灣城市的美好藍圖。

北有青島，南有湛江