北愛和談達成協定是由英愛兩國政府和北愛8個黨派共同簽署的和平協定，為北愛問題的政治解決提供了一個由三個層次組成的基本框架，即建立一個由108名成員組成、通過比例代表制選舉方式產生的北愛爾蘭地方議會，該議會擁有立法權。
基本介紹
- 中文名：北愛和談達成協定
- 達成時間：1998年4月10日下午5時
- 談判耗時：22個月
- 參加國家：英國與愛爾蘭
1998年4月10日 北愛和談達成協定 |
布萊爾和埃亨在和平協定上籤字 |
1998年4月10日下午5時，長達22個月的北愛和談終於達成歷史性的協定。這個由英愛兩國政府和北愛8個黨派共同簽署的和平協定為北愛問題的政治解決提供了一個由三個層次組成的基本框架，即建立一個由108名成員組成、通過比例代表制選舉方式產生的北愛爾蘭地方議會，該議會擁有立法權，並將接管現行北愛爾蘭地方政府在管理教育、農業等方面的職能；由北愛議會負責建立一個為增進北愛與愛爾蘭合作而設立的南北愛爾蘭政務會議；建立英愛不列顛群島理事會，就群島內部的合作事宜進行磋商，其成員將包括英愛兩國政府、威斯敏斯特以及蘇格蘭、威爾斯、北愛議會的代表。協定的主要內容還包括，愛爾蘭政府將修改愛爾蘭憲法的第二、第三條款，放棄對北愛爾蘭的領土要求；英國方面則將廢除1920年的愛爾蘭法案，並在北愛大多數人表示贊同的前提之下，承認南北愛爾蘭統一的可能。此外，英國政府還將減少駐紮在北愛的警察和武裝部隊的數量，所有和平協定的參加方將再次確認對於解除武裝的承諾，並保證同為解除準軍事組織的武裝而設立的一個獨立的國際監察委員會進行合作。 北愛爾蘭問題由來已久。1917至1920年，愛爾蘭內部出現分裂。1921年12月，英國允許愛爾蘭南部26個郡成立“自由邦”，但北部6個郡仍歸英國統治，愛爾蘭從此形成南北分裂局面。1948年12月，愛爾蘭自由邦脫離大英國協。1949年4月，英國承認愛爾蘭獨立。 愛爾蘭政府成立後一直要求和平統一南北愛爾蘭，而北愛爾蘭對此反應卻不盡一致。占人口40%的天主教徒大多數持支持態度，而占人口60%的新教徒則拒絕脫離英國。長期以來，由於英國通過法律人為地規定新舊教徒在政治、經濟和文化等方面處於不平等地位，對天主教徒實行排斥和歧視政策，使兩派間的衝突和矛盾日益加劇，終於在1969年發展為大規模衝突。此後的30年間，有近3600人在天主教派和新教軍事組織的暴力衝突中喪生，一起又一起流血事件在南北愛爾蘭人民的心中留下了抹不掉的創傷。 自80年代以來，一向以暴力手段謀求愛爾蘭統一的愛爾蘭共和軍的政治代表新芬黨漸漸意識到，依靠恐怖主義活動難以實現愛爾蘭的統一，他們開始實行政治改革，並接受了由北愛大多數人決定北愛未來地位的原則。80年代中期以來，新芬黨在北愛地方選舉中的席位出現穩定增長，1997年，新芬黨與北愛天主教派最大的政黨社會民主工黨一道，擁有北愛將近40%的議席。他們把建立一個統一的愛爾蘭作為自己的政治目標。 與此同時，圍繞北愛的地位問題，各種相關因素也有了明顯的變化。近年來，愛爾蘭經濟迅速發展，與歐盟關係不斷加強，而愛爾蘭共和軍的恐怖活動已影響到愛爾蘭的政治經濟穩定，因而政府有可能在解決北愛問題上與英國政府積極合作，並得到了絕大多數選民的支持；從英國方面講，愛爾蘭共和軍30年來連綿不絕的恐怖主義活動令英國政府備感頭痛，英國長期以來在北愛實行的歧視性統治越來越走不下去了，在這種情況下，新芬黨被接納坐到了北愛和談的談判桌旁，這就為和平協定的重大突破提供了基本前提。 北愛和平協定已通過全民公決成為北愛邁向和平與希望的一個里程碑，然而，北愛爾蘭要實現真正的永久的和平，還有很長的一段路要走。 儘管如此，並不能影響諾貝爾和平獎的評比。1998年10月16日，挪威諾貝爾委員會宣布，約翰·休姆和戴維·特林布爾因努力為和平解決北愛衝突而共享1998年的諾貝爾和平獎。這是從139名被提名的人中選出的。30年來，北愛爾蘭民族、宗教和社會衝突已造成3500多人死亡。休姆一直是最明確和最堅定地堅持和平解決北愛衝突的北愛政治領導人，今年簽署的北愛和平協定就反映了他的立場。而特林布爾作為在北愛占傳統多數黨派的領導人，在和平進程的關鍵時刻顯示出了巨大的政治勇氣，堅持倡導和平解決辦法並促成了和平協定的簽署。 |
1998年4月10日 北愛和談達成協定
布萊爾和埃亨在和平協定上籤字 1998年4月10日下午5時，長達22個月的北愛和談終於達成歷史性的協定。這個由英愛兩國政府和北愛8個黨派共同簽署的和平協定為北愛問題的政治解決提供了一個由三個層次組成的基本框架，即建立一個由108名成員組成、通過比例代表制選舉方式產生的北愛爾蘭地方議會，該議會擁有立法權，並將接管現行北愛爾蘭地方政府在管理教育、農業等方面的職能；由北愛議會負責建立一個為增進北愛與愛爾蘭合作而設立的南北愛爾蘭政務會議；建立英愛不列顛群島理事會，就群島內部的合作事宜進行磋商，其成員將包括英愛兩國政府、威斯敏斯特以及蘇格蘭、威爾斯、北愛議會的代表。協定的主要內容還包括，愛爾蘭政府將修改愛爾蘭憲法的第二、第三條款，放棄對北愛爾蘭的領土要求；英國方面則將廢除1920年的愛爾蘭法案，並在北愛大多數人表示贊同的前提之下，承認南北愛爾蘭統一的可能。此外，英國政府還將減少駐紮在北愛的警察和武裝部隊的數量，所有和平協定的參加方將再次確認對於解除武裝的承諾，並保證同為解除準軍事組織的武裝而設立的一個獨立的國際監察委員會進行合作。
北愛爾蘭問題由來已久。1917至1920年，愛爾蘭內部出現分裂。1921年12月，英國允許愛爾蘭南部26個郡成立“自由邦”，但北部6個郡仍歸英國統治，愛爾蘭從此形成南北分裂局面。1948年12月，愛爾蘭自由邦脫離大英國協。1949年4月，英國承認愛爾蘭獨立。
愛爾蘭政府成立後一直要求和平統一南北愛爾蘭，而北愛爾蘭對此反應卻不盡一致。占人口40%的天主教徒大多數持支持態度，而占人口60%的新教徒則拒絕脫離英國。長期以來，由於英國通過法律人為地規定新舊教徒在政治、經濟和文化等方面處於不平等地位，對天主教徒實行排斥和歧視政策，使兩派間的衝突和矛盾日益加劇，終於在1969年發展為大規模衝突。此後的30年間，有近3600人在天主教派和新教軍事組織的暴力衝突中喪生，一起又一起流血事件在南北愛爾蘭人民的心中留下了抹不掉的創傷。
自80年代以來，一向以暴力手段謀求愛爾蘭統一的愛爾蘭共和軍的政治代表新芬黨漸漸意識到，依靠恐怖主義活動難以實現愛爾蘭的統一，他們開始實行政治改革，並接受了由北愛大多數人決定北愛未來地位的原則。80年代中期以來，新芬黨在北愛地方選舉中的席位出現穩定增長，1997年，新芬黨與北愛天主教派最大的政黨社會民主工黨一道，擁有北愛將近40%的議席。他們把建立一個統一的愛爾蘭作為自己的政治目標。
與此同時，圍繞北愛的地位問題，各種相關因素也有了明顯的變化。近年來，愛爾蘭經濟迅速發展，與歐盟關係不斷加強，而愛爾蘭共和軍的恐怖活動已影響到愛爾蘭的政治經濟穩定，因而政府有可能在解決北愛問題上與英國政府積極合作，並得到了絕大多數選民的支持；從英國方面講，愛爾蘭共和軍30年來連綿不絕的恐怖主義活動令英國政府備感頭痛，英國長期以來在北愛實行的歧視性統治越來越走不下去了，在這種情況下，新芬黨被接納坐到了北愛和談的談判桌旁，這就為和平協定的重大突破提供了基本前提。
北愛和平協定已通過全民公決成為北愛邁向和平與希望的一個里程碑，然而，北愛爾蘭要實現真正的永久的和平，還有很長的一段路要走。
儘管如此，並不能影響諾貝爾和平獎的評比。1998年10月16日，挪威諾貝爾委員會宣布，約翰·休姆和戴維·特林布爾因努力為和平解決北愛衝突而共享1998年的諾貝爾和平獎。這是從139名被提名的人中選出的。30年來，北愛爾蘭民族、宗教和社會衝突已造成3500多人死亡。休姆一直是最明確和最堅定地堅持和平解決北愛衝突的北愛政治領導人，今年簽署的北愛和平協定就反映了他的立場。而特林布爾作為在北愛占傳統多數黨派的領導人，在和平進程的關鍵時刻顯示出了巨大的政治勇氣，堅持倡導和平解決辦法並促成了和平協定的簽署。
北愛和談達成協定