北京市積分落戶管理辦法（徵求意見稿）

2015年12月10日，《北京市積分落戶管理辦法（徵求意見稿）》和《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》正式公布，向社會公開徵集意見。

檔案背景

2014年7月，國務院發布《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，要求嚴格控制特大城市人口規模，提出要改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。目前，上海、天津、廣州、深圳等城市已實施差別化落戶政策，另有超過10個省區市相繼出台了與國務院相銜接改革意見，提出需要出台積分落戶政策。

按照京津冀協同發展規劃綱要，到2020年，北京常住人口要控制在2300萬人以內，城六區人口在2014年基礎上下降15%。2014年底，北京常住人口已達到2151.6萬人，面臨人口規模和布局調整的雙重壓力。

申請條件

此次公布的《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》明確申領條件為：來京人員辦理暫住登記已滿半年，並符合在京有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一。

根據《北京市積分落戶管理辦法（徵求意見稿）》，申請人參加北京積分落戶應同時符合下列條件：持有北京市居住證；年齡不超過45周歲；在京連續繳納社會保險7年及以上；符合本市計畫生育政策；無違法犯罪記錄。

指標構成

積分落戶指標體系由基礎指標和導向指標構成。基礎指標包括合法穩定就業、合法穩定住所、教育背景。導向指標包括職住區域、疏解行業就業、創新創業、專業技術職務、納稅、信用記錄、守法記錄，總積分為各項指標的累計得分。指標的具體認定標準在積分落戶管理辦法實施細則中明確，實施細則由北京市有關部門另行制定。

北京市政府將根據年度人口調控情況，每年向社會公布落戶分數線。積分落戶每年申請一次。