北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協商會議提案辦法

第一章　總則

第一條　為做好人民代表大會（以下簡稱人大）代表建議、批評、意見和人民政治協商會議（以下簡稱政協）提案辦理工作，保障人大代表行使提出建議、批評和意見的權利，發揮政協在政治協商、民主監督、參政議政中的作用，根據法律、法規和國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　市人民政府及其承辦單位辦理人大代表建議、批評、意見和政協提案，適用本辦法。

本辦法所稱人大代表建議、批評、意見，是指全國人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面建議、批評和意見，以及市人民代表大會主席團審議決定作為建議、批評和意見處理，需由市人民政府及其承辦單位辦理的代表或者代表團提出的議案（以下簡稱建議）。

本辦法所稱政協提案，是指全國政協委員、市政協委員和參加政協的各人民團體以及政協各專門委員會（以下統稱提案者）提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面意見和建議（以下簡稱提案）。

第三條　市人民政府統籌建議、提案辦理工作，由市長負責，常務副市長分管，市人民政府辦公廳負責具體組織、指導、檢查、督辦、協調等工作。

承辦單位建議、提案辦理工作，由其主要負責人負責，分管負責人組織落實，並指定部門具體負責。

第四條　市人民政府及其承辦單位應當建立健全建議、提案辦理工作責任制度，對建議、提案實行分類管理，嚴格辦理程式，按照法律、法規、規章和政策，結合本市實際情況，認真研究辦理，並按期答覆。

第五條　全國人大代表建議和全國政協提案，以及市人大、市政協閉會期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據建議、提案內容商有關單位提出交辦意見，報請市人民政府同意，交承辦單位辦理。

市人大會議、市政協全體會議期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據建議、提案內容商有關單位提出交辦意見，報請市人民政府有關會議研究決定，交承辦單位辦理。

市人民政府辦公廳提出的交辦意見應當明確建議、提案的承辦單位和答覆截止日期。建議、提案需要兩個或者兩個以上承辦單位共同研究辦理的，應當確定主辦單位和會辦單位。

第六條　承辦單位收到建議、提案後，對不屬於本單位職責範圍的建議、提案，應當自收到之日起七個工作日內，以書面形式向市人民政府辦公廳說明情況；經市人民政府辦公廳同意後，將建議、提案退回。承辦單位不得擅自滯留或者自行轉辦建議、提案。

市人民政府辦公廳對承辦單位退回的建議、提案，應當自收到之日起五個工作日內按規定程式另行交辦。

第七條　承辦單位應當對建議、提案進行認真分析，集體討論研究確定本單位辦理建議、提案工作方案，根據所反映問題的類別和性質，依據法定職權、工作程式和條件，確定辦理的方式、途徑和方法。

第八條　承辦單位應當確定具體承辦建議、提案的責任人。對於綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的建議、提案，承辦單位主要負責人應當組織研究辦理；確有必要的，承辦單位可以報請市人民政府研究、協調辦理。