北京公交新票價方案

2014年11月27日上午，北京市發改委正式發布北京公共運輸價格調整最終方案。新方案最終選取了聽證方案中軌道交通方案二和地面公交方案二，即捷運起步3元坐6公里，不含機場線；公交起步2元坐10公里。新方案將於12月28日起實施，即和軌道交通新開通線路同步實施。

此前聽證會上，24人同意捷運調價方案二；23人同意公交調價方案二。

基本介紹

• 中文名：北京公交新票價方案概述  
• 實施時期：2014年12月28日起實施

方案介紹

2014年11月27日上午，北京市發改委正式發布北京公共運輸價格調整最終方案。新方案最終選取了聽證方案中軌道交通方案二和地面公交方案二，即捷運起步3元坐6公里，不含機場線；公交起步2元坐10公里。新方案將於2014年12月28日起實施，即和軌道交通新開通線路同步實施。

圖解新票價

此前聽證會上，24人同意捷運調價方案二；23人同意公交調價方案二。

票價方案

軌道交通調整方案

票價調整

起步6公里內每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票價不封頂。

捷運優惠政策

每自然月內，乘客乘車使用市政交通一卡通支出累計滿100元後，超出部分給予8折優惠；滿150元後，超出部分給予5折優惠;支出累計達到400元後，不再享受打折優惠。

地面公交調整方案

起步10公里內每人次2元，以後每增加5公里加價1元；一卡通普通卡刷卡實行5折優惠，學生卡刷卡實行2.5折優惠。

低峰優惠

北京發改委委員李素芳介紹，根據前期意見徵集和聽證會意見，為了適度分流高峰客流、平衡路網的作用和功能，北京將於2015年年底前適時推出軌道交通低峰票價優惠政策，並在軌道交通試點實施，具體的政策細節正在研究。另外，李素芳介紹，針對其他的多樣化票種，例如日票、特定線路通勤票、地上地下聯乘及換乘等優惠政策，將根據公共運輸整體運營發展和乘客需求等適時推出。

其中，日票、月票等票種將給予企業定價權。

社會影響

調價後百姓負擔變化幾何

關於票價成本問題，據北京市發改委介紹，調價後的軌道交通與地面公交的平均票價將為4.3元與1.3元左右，分別覆蓋票價成本的50%和38%左右，其餘仍由公共財政負擔。調整後，北京軌道交通乘客平均每人每公里價格約為0.29元，與上海基本相當，略低於廣州、深圳；地面公交為每人每公里0.16元，均低於上海、廣州、深圳。

據測算，價格調整後，軌道交通通勤乘客按照每日2次，每月22個工作日來計算，月平均支出約為189元。地面交通通勤乘客按照每日2次，每次乘坐3條線路來計算，月平均支出86.5元左右。通勤乘客月平均支出占城鎮居民人均可支配收入的比例為5.2%和2.4%，不高於2007年票價改革前7%和3%的水平。

針對兒童、學生、老人等群體，北京市交通委運輸局軌道處處長張文強表示，此次公交票價改革將兒童免費乘車身高由原來的1.2米調整至1.3米。65周歲及以上老年人免費乘坐市域內地面公車政策將延續，地面公交對持學生公交卡的學生除繼續給予折扣優惠外，還將依託技術手段，儘快實現學生市政交通一卡通功能的記名使用和有效管理。

民眾期待公交迎來“質優時代”

張文強介紹，截至2014年底，北京捷運6號線、14號線東段、7號線全線、15號線一期西段將開通。這意味著北京捷運運行里程數將達到527公里。這一數字在世界軌道交通領域位於前列。軌道交通將為緩解交通擁堵、便捷百姓出行發揮更加積極的作用。

“針對公眾高度關注的公共運輸安全問題，一些積極措施也在緊鑼密鼓加緊進行。”張文強表示，2015年，捷運13號線、八通線安全門將投入使用。2017年底前，完成1號線、2號線加裝安全門，宣武門站、國貿站、芍藥居站將增建換乘通道。

張文強同時表示，2017年底，北京市中心城90%以上乘客步行到最近公車站距離不超過500米，五環路內平均步行1公里就可以到達軌道交通站點。中心城區公共運輸出行比例有望達到50%以上。300公里道路的步行腳踏車設施條件將獲改善。公共運輸的安全性、便捷性、舒適性將進一步提升。

“質量優良、價格公道，這是老百姓最想達到的效果。”在西城區宣武門捷運站附近，市民陳女士表示，調價可以理解，畢竟北京地區運量很大、負擔較重。但漲價之後，政府部門承諾對乘車環境、乘客服務進行的改進，最終效果如何，還要老百姓的親身體驗來評價，政策能否落實值得期待。

市民劉先生認為，現在的價格到底多少僅僅是政府部門紙面上的數字，老百姓最後還需要通過體驗最終確定自己每月的交通開銷。站與站之間的價格設定是否合理，住在郊區的工薪階層能否接受，這些問題都需要正式實施時才能知曉。希望政府機構及時建立反饋機制，傾聽老百姓需求。