1月12日上午,包河區第三屆人民代表大會第五次會議在區行政辦公中心大會堂隆重開幕。來自全區各條戰線的人大代表肩負全區人民的重託,履行憲法和法律賦予的神聖職責,共商包河跨越轉型發展大計。
區人大常委會主任、大會執行主席劉宗言主持大會。本次大會執行主席寧波、劉宗言、郝力群、王海霞、王明家、張良才、汪功勝、焦長華、張長發、趙立群、王有宏、陳杰、朱錫明、張凱、江曉春、方明桂、杜家潮、章穎松、朱海舟、郜志華、王純兵、錢炳、束紅英、沈先財在主席台前排就座。主席團其他成員在主席台就座。
在主席台就座的還有:區人民政府代區長葛銳,副區長姚飛、陶育紅、謝軍、何淳寬、吳紅、何慶瑞、宋華龍、尹合伶,區政協副主席石傳翠、王政、程玉霞、陳家富,區人民法院院長丁祝青,區人民檢察院檢察長潘孝峰,區人武部政委楊鹹春,區二屆政協主席汪世友,區二屆人大常委會副主任姚本柱、黃守忠、宋方鵬、韓友海、李富林,區二屆、三屆政協副主席席俊榮、胡道蘭、萬正友。
區第三屆人民代表大會第五次會議應到代表233名,當天大會因事、因病請假的代表18名,實際到會的代表215名,符合法定人數。
上午8:30,劉宗言宣布大會開幕。會場全體起立,高唱國歌。
根據會議議程,葛銳代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:一、“十二五”及2015年工作回顧;二、“十三五”發展指導思想、奮鬥目標和主要工作;三、2016年政府工作安排。
報告指出,“十二五”時期是包河發展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,我們全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,積極應對複雜多變的巨觀環境,主動適應經濟發展新常態,搶抓機遇、奮發進取,全面完成了“十二五”規劃確定的各項目標任務,在跨越發展、彎道趕超的征程上邁出了堅實的步伐。過去的五年,綜合實力跨越趕超、“百強城區”爭先進位;轉型升級率先突破、經濟結構明顯最佳化;改革開放不斷深化、發展活力加速釋放;城市建設縱深推進、包河形象大為提升;生態建設示範引領、美麗包河展露英姿;文化事業發展繁榮,文化產業異軍突起;民生事業蓬勃發展、幸福指數節節攀升。
報告強調,剛剛過去的2015年是“十二五”決勝之年,也是壓力最大、困難最多的一年。我們始終咬定既定發展目標,在城市建設、改革創新、生態建設、民生和社會事業等領域強力攻堅、全面突破,順利完成區三屆人大四次會議確定的各項任務,實現了“十二五”的完美收官。一年來,包河保持經濟平穩較快增長,積極擴大有效投入,全力攻堅城市建設,穩步實施各項改革,整治最佳化生態環境,積極推進“雙創”工作,大力發展社會事業,全面加強自身建設。
報告指出,回首“十二五”,我們登高望遠,敢走新路,力行善政,砥礪奮進,憑藉包河人特有的作風優勢,一步一個腳印把包河的事業推向新的境界。五年的發展歷程波瀾壯闊,五年的發展成就令人自豪。這是市委、市政府和區委堅強領導的結果,是區人大、區政協及社會各界大力支持的結果,是全區廣大幹部民眾團結拼搏的結果。
報告指出,“十三五”時期,包河仍處在省會發展的戰略方向性空間,仍處在大建設大發展大創業的黃金機遇期。未來五年,歷史機遇撲面而來,區位優勢更加凸顯,發展前景燦爛美好。我們要在區三屆二次黨代會精神的指引下,始終保持解放思想、與時俱進的精神狀態,弘揚真抓實幹、敢於擔當的務實作風,樹立追求卓越、勇爭一流的工作標準,營造凝心聚力、團結幹事的濃厚氛圍,推動經濟社會更好更快發展,努力在全市發展大局中多擔責任、多作貢獻。
報告強調,圍繞“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標,要實施濱湖引領戰略,著力建設輻射全省、標桿示範的“安徽新中心”;實施中心驅動戰略,著力構建功能最佳化、業態高端的產業新體系;實施產城融合戰略,著力形成片區聯動、綜合開發的發展新格局;實施品質立區戰略,著力打造特色彰顯、形神兼備的“品質首善區”。
報告指出,2016年是全面實施“十三五”規劃的第一年,我們要認真貫徹落實區三屆二次黨代會部署,堅持“穩中求進”總基調和“改革創新”總要求,率先推進經濟服務化、城市品質化、發展綠色化、區域國際化、文明示範化和治理現代化,著力打造產業、生活、生態、開放、文化和善治“六大高地”;始終“從嚴治政”,切實加強政府自身建設,確保為“十三五”開好局、起好步。
“十三五”繪就新藍圖,新征程期待新跨越。報告提出,2016年要重點抓好六個方面工作:加快轉型升級,增強產業核心競爭力;深化改革創新,釋放體制機制新活力;突出品質至上,增強現代化城區承載力;豐富生態內涵,彰顯美麗城區新魅力;持續改善民生,提升善治城區凝聚力;加強自身建設,提高政府工作執行力。
大會書面提交了合肥市包河區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)、關於合肥市包河區2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2016年計畫草案的報告、關於合肥市包河區2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告。
大會還通過了《選舉辦法》。
列席本次會議的有:出席區政協三屆五次會議的區政協委員;不是區三屆人大代表的區人大辦公室及各工委負責人,區二屆人大常委會駐會委員、三屆人大常委會原駐會委員,區直各部門、單位主要負責人。