中共合肥市瑤海區委三屆五次全體（擴大）會議

會議簡介

1月6日，中共合肥市瑤海區委三屆五次全體（擴大）會議在區機關三樓大禮堂召開。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆十次全體（擴大）會議、全省經濟工作會議以及市委十屆七次全體（擴大）會議精神，總結去年以來各項工作，分析當前形勢，布置今年及今後一個時期的工作任務，動員全區上下主動適應經濟社會發展新常態，主動融入合肥打造長三角世界級城市群副中心新戰略，解放思想、拉高標桿，改革創新、加快轉型，奮力開創瑤海發展新局面，為合肥打造“大湖名城、創新高地”多作貢獻。

會議部署

區委書記汪德滿主持會議，並代表區委常委會向全會作題為《拉高標桿加快轉型奮力開創瑤海發展新局面》的工作報告。區委副書記、代區長單虎對當前經濟工作進行安排部署。

會議嘉賓

區人大常委會主任王玲，區政協主席芮成清，區委副書記李鋒，區委委員、區委候補委員出席會議。不是區委委員、區委候補委員的區人大常委會、區政府、區政協負責同志，區人武部政委、副部長，區法院院長、區檢察院檢察長、公安瑤海分局局長，區委督查組副組長，區工會主席，區政協秘書長，區人大、區政協駐會常委，區委督查組成員、區政府諮詢委委員，區紀委常委，各街道、大興鎮、龍崗開發區黨政主要負責同志，區直各單位黨政主要負責同志，駐區有關單位主要負責同志，區屬正科級以上事業單位主要負責同志及各社區書記列席會議。

會議報告

全會報告共分“新成效助推新發展”、“新形勢孕育新機遇”、“新要求賦予新任務”、“新常態擔當新責任”四個部分。報告認為，區委三屆四次全會以來的一年，是適應經濟發展新常態、推動重點領域改革新開局、貫徹作風建設新要求的一年。在市委市政府的堅強領導下，區委常委會團結帶領全區人民，紮實推進政治、經濟、文化、社會、生態文明和黨的建設，在建設和諧幸福新瑤海、打造全省“首發之區”的征途上邁出了新的步伐。一是以教育實踐活動為主線，作風建設引向深入。二是以文明創建為載體，凝聚共建共享合力。三是以產業轉型為牽引，經濟持續穩步發展。四是以“一改一建”為重點，城市面貌明顯改善。五是以民生改善為導向，社會建設協調推進。六是以法治建設為保障，社會治理探索前進。七是以從嚴治黨為方針，黨的建設創新加強。

會議指出

報告指出，做好當前和今後一個時期的工作，必須認清形勢、找準問題、把握機遇，進一步增強工作的前瞻性和創造性，牢牢掌控發展的主動權。全區廣大幹部特別是領導幹部必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。總體來看，我區經濟基礎薄弱，總量不大，實力不強，與兄弟城區有明顯落差。瑤海作為追趕型城區的現狀沒有改變，經濟社會轉型發展的任務十分艱巨。

對此，我們一定要高度重視，採取切實有效措施加以解決。當前和今後一個時期，正是瑤海大有可為的重要機遇期，我們必須敏銳地發現機遇，果斷地抓住機遇，創造性地利用機遇，全力加快瑤海的建設與發展。首先，隨著合肥打造全國性綜合交通樞紐和具有國際競爭力的現代產業發展新體系、建設引領區域發展的國際化都市區和內陸開放合作新高地等一系列重大戰略決策的實施，發展新機遇撲面而來。其次，作為全省唯一被列入全國老工業區搬遷改造試點的城區，我區要多在財稅、融資、土地等方面爭取政策支持。第三，經過多年的打基礎、蓄勢能，目前我區基礎設施建設水平上了一個新台階，發展框架已經拉開，發展環境大為改善；同時近年來引進、儲備的一批重點項目和培育發展的新興產業陸續產生效益，為加快經濟發展注入了持久動力。

報告強調，做好今年工作，應在統籌推進的基礎上，順勢而為，突出重點，精準發力。一要編制好“十三五”規劃。應堅持遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰。堅持“開門編規劃”，探索“三規合一”，使經濟社會發展和城市建設真正建立在高水平的規劃基礎之上。二要用改革為加快發展增添動力。堅持用改革的思路和辦法破解發展難題，抓緊推進政務服務管理、城市建設管理、財稅及投融資管理、城市管理等若干重點領域改革。推進內部區劃調整。三要讓轉型發展步伐邁得更快更暢。始終把項目建設作為推進產業轉型升級的著力點，構建產城融合發展新格局。四要以新理念新辦法把城市建好管好。

繼續推進大建設大城改，強化“拆建安管”一體化，實現提升城市功能與民眾受益雙重目標的統一。加快構建全區統一指揮、運轉高效的“大城管”格局，堅持完善社區城管議事會制度。五要堅持保障和改善民生為優先方向。堅持保基本、兜底線、促公平，將財力持續向民生傾斜，完善民生工程資金預算優先安排、重點保障機制，切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。促進基本公共服務均等化，高度重視就業、教育、衛生、文化、社會保障、養老服務等方面的民生制度建設，讓發展成果更多更公平地惠及人民民眾。積極做好扶殘助殘工作。六要以法治引領和保障和諧社會建設。加快建設法治瑤海。讓法治精神入腦入心。提高各級領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。七要積極走“綠色瑤海”的生態新路。堅持生產、生活、生態共贏，努力讓環境更宜居、更宜業。

報告進一步指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是為建設和諧幸福新瑤海、打造全省“首發之區”奠定更為堅實基礎的重要一年。做好今年工作，我們必須貫徹落實中央精神和省市要求，把瑤海的各項工作放在合肥經濟社會發展大局中去謀劃、去定位。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，緊扣“一改一建，一轉一變”這一發展重點，全面完成“十二五”發展目標，解放思想、拉高標桿，改革創新、全面轉型，奮力打造全省“首發之區”，為合肥建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創新高地”多作貢獻。

報告要求，面對經濟社會發展新常態、全面從嚴治黨新常態，我們必須擔當新責任。一要進一步拉高標桿，敢與先發地區等高對接。二要踐行“三嚴三實”，落實管黨治黨責任。三要以作風建設“新常態”，築牢基層戰鬥堡壘。四要選準用好發展需要的好乾部。五要堅持不懈推進黨風廉政建設。六要傳播瑤海“好聲音”，弘揚正能量。七要始終保證區委統攬全局、協調各方。

領導講話

單虎在講話中對2014年全區工作進行了回顧。一是經濟發展穩中求進，各項主要指標全面完成。二是產業布局初顯輪廓，轉型發展實現突破。三是發展質量日趨提升，收入結構更加最佳化。四是建設管理攻堅克難，彰顯了瑤海毅力、勇氣和志氣。五是民生事業全面發展，社會治理凸顯特色。同時，對2015年經濟工作給予了展望。一要堅持以發展統攬全局。二要堅持以改革煥發活力。三要堅持以老工業區搬遷改造全國試點為契機，以政策爭取為槓桿，打造“首發之區”發動機。四要以項目建設充實機體。五要堅持以生態文化提升城區品質。六要堅持以民生工程推動和諧幸福瑤海建設。七要以法治建設推進社會治理。八要以制度建設打造廉潔效能政府。最後，單虎還對當前的重點工作提出要求。一要認真謀劃好今年工作。二要密切關注經濟運行。三要確保社會穩定。四要高度重視安全生產工作。五要認真抓好節日市場供應和監管。六要妥善安排好城鄉困難民眾的生活。七要堅持厲行節約。

會議聽取

會議還聽取了汪德滿代表區委常委會作的2014年度幹部選拔任用工作報告，並對區委常委會2014年度幹部選拔任用工作和新選拔任用的11名區管正職領導幹部進行了民主評議。