出國勞務

出國勞務， 亦稱勞務出口， 是指勞務出口國（輸出國）向勞務進口國（輸入國）提供勞動力 或者服務， 以謀取經濟利益， 獲得外匯收入。出國勞務可以說是一種無形的勞務貿易。

基本介紹

• 中文名：出國勞務
• 海外勞務1：勞動密集型
• 海外勞務2：技術密集型
• 海外勞務3：知識密集型

介紹

內容

出國勞務包括的內容比較廣泛，主要有建築工程、服務業、電腦電信、保險、銀行、旅行遊覽、租賃、廣告諮詢等的管理與服務。

人員

出國勞務包括的人員沒有統一的規定範圍，只要勞務輸入國需要，且勞務輸出國擁有的勞力和服務都可以包括在出國勞務的行列中。以我國為例，輸出的人員主要有：建築工人、工程技術人員、海員、炊事人員、醫務人員、文學工作者、農業種植、手工藝工作者、工藝美術人員、外貿工作者、翻譯人員、教育工作者以及從事家務勞動的保姆等。

組織形式

我國的勞務出口主要有三種組織形式：一是國家政府部門有計畫有組織地根據與外國政府簽訂的協定安排勞務出口；二是有關公司、企業等根據與外國公司或企業簽訂的勞務契約派遣勞務出口；三是具備勞務出口條件的個人通過國外的親友等聯繫的勞務出口。

勞務需求

海外勞務市場需要的勞務主要有：

（1）勞動密集型：也就是以體力勞動為主的一般性勞動，如建築工人、石油工人、礦山工人、農業工人、園林工人、清潔工人等以消耗體力為主的勞務；

（2）技術密集型：也就是以技術技藝為主的勞動，如規劃設計人員、設備安裝人員、高級廚師、工程技術人員、園藝工藝人員等以自身技術為主的勞務；

（3）知識密集型：也就是以專業知識為主的勞動、如專家教授、高級管理人員、高級研究人員等以消耗腦力為主的勞務。

勞務輸入國

勞務輸入國主要以已開發國家為多，如美國、德國、法國、瑞士、加拿大、俄羅斯、新加坡、韓國、日本、澳大利亞、紐西蘭等；也有一些開發中國家，如伊朗、伊拉克、巴西、阿根廷等。

勞務輸出國

如今世界上的勞務輸出國以開發中國家居多，如亞洲的巴基斯坦、印度、菲律賓、中國等，非洲的埃及及拉美的墨西哥等每年都有幾十萬，甚至幾百萬人在海外從事勞務出口。

個人申辦途徑

中國公民申辦勞務出口一般應通過以下途徑：

（1）通過專門從事勞務出口的國內企業公司辦理申請登記、培訓和派遣；

（2）通過所在地或所在單位的勞動人事部門辦理；

（3）通過個人在海外的親友辦理。

個人申請條件

中國公民申請勞務出口必須具備的條件：一是專業技術工作要適合海外，專業不對口，技術不熟練者是不可能符合要求的；二是要有良好的道德修養，遵守前往國的法律和勞動紀律；三是要有健康的身體，能夠適應前往國的氣候條件和勞動環境；四是要有必要的語言能力，尤其是直接和外方打交道的外語水平，但一般集體從事勞務者可不必強調外語能力。

簽訂勞務契約

勞務契約是確立僱主和勞務人員相互間法律關係、各自的權利、義務和職責的重要檔案，是受到法律保證的。一旦雙方簽訂勞務契約後開始生效，雙方都必須按照契約規定的條款辦事。如發生糾紛，雙方都要根據簽訂的契約條款解決。如果不簽訂書面勞務契約，一旦發生糾紛，不但很難處理，這要受到法律的制裁。

契約內容

勞務出口契約除具備一般經濟契約的序文、條款和結尾三個部分外，還必須包括以下內容：

（1）勞務名稱；

（2）雙方職責；

（3）工資待遇；

（4）生活條件；

（5）勞動保證；

（6）人身保險；

（7）衛生保健；

（8）工作時間；

（9）休假時間；

（10）契約期限等。

勞務流程

個人工作

報名時：

提供證件(身份證、戶口本、健康證、護照、存款證明、照片、等

體檢，提交體檢表

交納面試保證金

錄取後：

申辦護照、衛檢證等

交納費用

參加培訓，認真學習

與公司簽訂外派契約，等等

出國後：

努力學習、適應

認真研修/工作

外派勞務公司

審核證件、內部面試、家訪，組織考試面試等...

向國外提供材料、申請工作許可

辦理護照簽證；

預定機船票；

組織出國等...

組織工作前的學習和適應性訓練；

糾紛等的協調處理...

注意事項

編者按：如果您想出國勞務（派到日本、韓國的勞務人員稱研修生），請認真閱讀這本小冊子，它可以幫助您了解國家關於出國勞務的規定、程式和注意事項，解決在出國過程中或者在國外勞務期間遇到的各種困難，防止上當受騙，更好地維護自身的合法權益，體現中國勞務人員良好素質和形象。

問：怎樣獲得出國勞務信息？

答：一般情況下，您可以從電視、廣播、報紙、網路等媒體獲得各種招收出國勞務人員的信息，也可以從經營公司獲得信息。

問：如何選擇外派公司？

答：您首先要了解招聘人員的公司是否具有商務部批准的外派勞務或境外就業經營資格，凡商務部批准的公司統稱經營公司。為避免上當受騙，您可以通過以下幾個途徑了解：

（一）向當地政府的對外貿易經濟合作廳（局）的外經處了解；

（二）向中國對外承包工程商會外派勞務人員投訴機構了解；

（三）在外經貿部網站查詢；

另外，有些單位、部門或企業是受經營公司的委託招收出國勞務人員，您應了解清楚委託他們的經營公司的情況。

問：報名前應該了解哪些情況？

答：報名前，您要重點了解以下情況：

一、去的國家和地區、經營公司和外國僱主的名稱；

二、做什麼工作、工作期限、有沒有試用期、每月或每周工作天數、每天工作時間；

三、報酬待遇：包括月基本工資、逾時和節假日加班費、工資和加班費發放方法。一般情況下，外國僱主會直接將工資支付給您，或者通過經營公司轉交給您，或者存入您的銀行戶頭。

同時，您可以要求經營公司出示《對外經濟合作經營資格證書》複印件、與僱主簽訂的契約。如由受經營公司委託的代理單位招人，您可要求其提供經營公司的委託書和外經貿部頒發的《對外經濟合作經營資格證書》複印件以及出示經營公司與僱主簽訂的契約複印件。

問：出國前需要支付哪些費用？

答：出國前，您自己需要負擔並不再退還的費用有：

一、體檢費：體檢可以由您自己到縣級以上醫院進行，也可統一由經營公司組織進行。費用按醫院實際收取支付，並留下收據；

二、培訓費：根據培訓時間的長短一般在150到600元人民幣之間（包括教材費和《外派勞務培訓證合格證》費），培訓費由您直接支付給培訓中心，也可以交給經營公司。培訓由經營公司組織在經國家批准的、有培訓資格的外派勞務培訓中心進行。培訓期至少48個課時。

三、護照、簽證費：按規定支付；四、機場建設費：按國家規定支付；

護照

五、打預防針：按防疫部門實際收取支付；

六、您與派遣公司所簽契約的公證費，按收據金額支付。

問：為什麼要參加培訓？

答：培訓將幫助您進一步了解有關國家的情況，了解您出國工作的基本權利和義務，幫助您更快適應國外工作以及提高您的工作技能。這是您的權利。沒有《外派勞務人員培訓合格證》，您不能被派往國外務工。

注意那些問題？

問：在與經營公司和僱主簽訂契約時應該注意那些問題？

答：您和經營公司簽訂的契約叫做《外派勞務契約》，您和外國僱主簽訂的契約叫做《僱傭契約》，這兩份契約的內容一定要和經營公司與外國僱主簽訂的《對外勞務合作契約》的內容基本一致。要特別注意，不要同沒有提供經營公司的委託書複印件、經營公司與外國僱主簽訂的契約複印件的代理單位簽訂《外派勞務契約》。

在簽訂契約時，要特別注意契約中必須有下列內容：工作地點、職業工種、勞動條件、工作時間、休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、違反勞動契約應承擔的責任、契約變更及解除勞動契約條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理、工傷亡事故處理等。

出國後，外國僱主除支付您工資（工資不得低於我國外派勞務協調機構即中國對外工程承包商會規定的最低標準）和加班費外，一般情況下，還負擔以下費用：一伙食、住宿、煤氣和水電費、上下班交通費、所得稅、醫療保險（有的國家如日本，牙病不在醫療保險之內）和人身傷亡保險、出國和回國的機票、勞動保護用品以及僱主向當地政府交納的保證金等。

需要提醒的是，您必須保存好所簽訂的每一份契約，一旦出現糾紛，它將是您維護自己的合法權益的重要法律依據。

問：為什麼交納履約保證金和服務費？

答：在您和經營公司簽訂《外派勞務契約》或其他形式的協定中，根據國家規定，還有要交納履約保證金和服務費的一些條款。

履約保證金是您一定要按《外派勞務契約》和《僱傭契約》的規定在國外工作的押金。履約保證金由您直接交給派您出國的經營公司，經營公司將給您一張收據。在您履行完勞務契約回國後，經營公司憑您提交的收據將履約保證金的本息（按您在外勞務期間活期存款利息計）如數返還給您。如您沒按契約履行完義務，您無權要求退還保證金。

服務費是經營公司和您所在單位為您出國勞務提供組織和管理服務所發生的費用。

問：履約保證金和服務費的交納標準是多少？

答：根據國家規定，履約保證金不能超過您在國外工作期間內得到的所有契約工資（不包括加班費,下同）的20%。

如果您與國內工作單位保持勞動契約關係，服務費不能超過您在國外工作期間內得到的所有契約工資的25%；

如果您無工作單位或在派出期間與原單位脫離勞動契約關係，服務費不能超過您在國外工作期間內得到的所有契約工資的12.5%。具體交費多少，您要根據契約認真計算。

請注意，交納各種費用一定要索取收據，並保存好，作為今後索要退費的依據。

問：是否還要支付中介介紹費？

答：如發生中介費，應該由經營公司支付。

問：出國手續都包括那些？如何辦理？

答：出國手續包括國內手續和國外手續。

國內手續主要包括護照、簽證、出境證明、培訓證等，去有的國家和地區還要打預防針，以免得傳染病。有的國家須在批准入境前先辦理個人資料公證。這些手續一般由經營公司統一辦理。

辦理這些手續需要您提供的材料主要有：戶口簿、身份證、學歷證書、照片等等。

國外手續包括入境許可、工作準證等，由外國僱主負責。

辦好上述手續，您就可以出國工作了。因經營公司或外方僱主原因不能派您出去，經營公司要退還您的履約保證金和服務費。如屬您個人原因或不可抗力，出國手續費不予退還。

問：在國外工作應注意哪些問題？

答：在國外工作期間，您必須嚴格執行契約，遵守當地的法律法規，尊重當地人民的生活習慣。不要在為僱主工作的同時再為其他僱主打工，不要去賭博場所或者色情場所，更不要擅自脫離工作崗位。脫離原工作崗位到別的地方工作，在國外被叫做“打黑工”或“自由工”，是違法的。

履約期滿後您必須回國。如果您在國外工作期間僱主企業倒閉或者破產，契約中止執行，您必須回國。回國後您可以要求退還履約保證金和按比例退還管理費，您的其他損失根據契約追討。

問：在外工作遇到困難怎么辦？

答：您在國外工作時，難免會遇到一些問題。如僱主沒有按照契約提供生活設施、拖欠工資、加班費，甚至受欺負打罵等；還可能發生傷亡、自然災害或者戰爭等緊急事件。發生上述情況時，您可以通過如下辦法保護自己的權益。

一、您與僱主的矛盾，可以根據和僱主簽訂的《僱傭契約》與僱主進行交涉，也可以向當地的有關部門反映；或向經營公司及經營公司在當地的代表反映，由他們根據和僱主簽訂的《對外勞務合作契約》與僱主進行交涉，或參與共同協商解決問題。

二、如果您與經營公司之間產生問題和糾紛，要根據雙方簽訂的《外派勞務契約》協商解決，或按照國內的法律法規和政策，通過法律程式解決。

三、發生自己或經營公司均無法解決的重大問題，您可以向我駐在國大使（領）館或者代表機構反映問題，尋求幫助或者進行諮詢。

四、在發生自然災害、戰爭等緊急事件時，經營公司和使館會主動給您提供幫助，盡最大努力保證您的生命安全。

編者：需提醒出國勞務朋友的特別注意事項

一、國外並不是到處是黃金，注意不要上當受騙。有的地方工作十分艱苦，存在一定風險。

二、 遇到問題，不要採取過激行為，更不能有違法舉動。

三、在國外工作期間，您必須嚴格按照契約規定履行義務，不允許參加任何當地政治組織和邪教組織。

四、如果您需要將工資存入銀行或匯回國內，一定要通過正規銀行。不要為了賺錢輕易相信那些利息比較高的私人銀行，避免受騙。

五、您是中華人民共和國公民，在出國務工期間，國家會保護您的合法權益；但是如果您通過不正規途徑出國務工，或者在國外違法犯罪，您的權益就難以得到保護。

六、您的護照、工作準證等重要證件，您可以委託派您出國的經營公司的現場代表或僱主統一管理，也可以自己保管。如由您自己負責，一定要妥善保管。

如果您想了解更詳細的情況，請參加出國培訓。

最後，祝您在國外工作順利、生活愉快！

三重關係

外派勞務涉及到外派企業、外派勞務人員、境外僱主等三方的權利與義務，包括外派企業與外派勞務人員之間、外派企業與境外僱主之間、外派勞務人員與境外僱主之間三重關係。外派勞務最主要的特點為僱傭與使用相分離。現具體分析如下：

1、外派企業以從事經營外派事業為目的，是針對政府組織、非營利組織、民營企業或個人等需要，由外派企業提供的勞工供這些機構所僱傭。

2、外派企業與外派勞務人員具有勞動契約關係，雙方訂有外派勞務契約或定期契約，或不定期契約，經外派勞務人員同意後，約定由外派勞工前往外派企業所明示的工作地點提供勞務。

3、外派勞務人員為境外僱主提供勞務，並接受境外僱主指揮監督。但值得注意的是，外派勞務人員與境外僱主之間並無任何契約關係存在，而外派勞務人員所提供勞務的報酬與其他福利待遇，仍是由外派企業支付。

4、外派企業與境外僱主訂立外派勞務契約，境外僱主直接接受外派勞務人員提供勞務給付的直接利益歸屬，境外僱主則將外派勞務人員所提供勞務的對價付給外派企業，不過，外派企業僅將該對價中的一定比例，作為外派勞務人員提供勞務的對價(報酬)。

5、外派勞務人員是在外派企業所指定的工作地點(境外僱主處)提供勞務給付，且接受境外僱主指揮監督，然而外派勞務人員法律上真正的僱主仍然為外派企業，亦即外派企業須對外派勞務人員負法律上僱主的責任。